Решение по делу № 2-308/2011 ~ М-254/2011 от 06.06.2011

Дело №2-308/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июня 2011 года                                                                                                     п. Урмары

Урмарский районный суд Чувашской Республики

в составе председательствующего судьи Меньшикова Г.Ю.,

при секретаре Павловой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Евгеньева А.Е. к администрации Урмарского городского поселения Урмарского района Чувашской Республики, администрации Урмарского района Чувашской Республики о признании незаконным заключения межведомственной комиссии, акта обследования жилого дома, постановления об отказе в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и о возложении обязанности поставить на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий,

УСТАНОВИЛ:

Евгеньев А.Е. обратился в суд с иском по тем основаниям, что администрация Урмарского городского поселения Урмарского района Чувашской Республики и администрация Урмарского района Чувашской Республики незаконно отказали ему в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

В судебном заседании представитель Евгеньева А.Е. - адвокат Степанов Ю.Л. заявленные исковые требования поддержал и показал суду следующее. Евгеньев А.Е. является участником Великой Отечественной войны и имеет право на улучшение жилищных условий в соответствии с ФЗ от 12 января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах». В связи с этим, он обратился с заявлением в администрацию Урмарского городского поселения об улучшении его жилищных условий. Однако на основании постановления главы администрации Урмарского городского поселения от ДАТА № ему в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий было отказано. С данным решением Евгеньев А.Е. не согласен. Просит признать незаконным заключение межведомственной комиссии, акт обследования жилого дома, постановление об отказе в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и обязать администрацию Урмарского городского поселения поставить его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Представитель администрации Урмарского района Чувашской Республики Кудряшова Ж.В. исковые требования Евгеньева А.Е. не признала и показала суду следующее. На основании Постановления главы Урмарского района Чувашской Республики от ДАТА № создана межведомственная комиссия, которая занималась обследованием жилого дома Евгеньева А.Е. Комиссия ДАТА за № вынесла заключение о признании жилого <АДРЕС ИЗЬЯТ> площадью 60,77 кв.м. по <АДРЕС ИЗЬЯТ>а Чувашской Республики пригодным для проживания. Согласно технического паспорта на жилой дом физический износ основных несущих конструкций жилого дома составляет 63%. Дом газифицирован, крыша из оцинкованного железа. Просит суд в удовлетворении исковых требований Евгеньева А.Е. отказать.

Представитель администрации Урмарского городского поселения Урмарского района Чувашской Республики Голубева Л.Н. исковые требования Евгеньева А.Е. не признала и показала суду, что действительно в апреле 2011 года от Евгеньева А.Е. поступило письменное заявление о постановке его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Однако в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 54 ЖК РФ и п.2 ч.1 ст. 13 Закона Чувашской Республики «О регулировании Жилищных отношений» Евгеньеву А.Е. было отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Кроме того, чтобы поставить на учет, необходимо заключение межведомственной комиссии о не пригодности жилого дома для проживания. Обследовав его дом, комиссия вынесла заключение, что дом пригоден для проживания. Просит суд в удовлетворении исковых требований Евгеньева А.Е. отказать.

Свидетель БИТ суду показал, что <АДРЕС ИЗЬЯТ> расположенный по адресу: <АДРЕС ИЗЬЯТ> не может быть признан пригодным для жилья, так как жить в этом доме ветерану великой отечественной войны невозможно, в доме нет воды, пол холодный, туалет на улице.

              Выслушав доводы сторон, показания свидетеля БИТ, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковое заявление Евгеньева А.Е. подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч.4 ст.21 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ «О ветеранах» нетрудоспособные члены семьи погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, состоявших на его иждивении и получающих пенсию по случаю потери кормильца (имеющих право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации, имеют право на получение меры социальной поддержки в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем, в случае нуждаемости в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона.

Указом Президента РФ «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» от 7 мая 2008 года № 714 предусмотрена необходимость завершения обеспечения жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", за счет средств федерального бюджета.

В соответствии со ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются:

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.

На основании Положения по оценке непригодности жилых домов и жилых помещений государственного и общественного жилищного фонда для постоянного проживания, утвержденного приказом Министра жилищно-коммунального хозяйства РСФСР от 05 ноября 1985 года №529 к непригодным для постоянного проживания жилым домом относятся:

- каменные дома с физическим износом свыше 70%,

- деревянные дома и дома со стенами из местных материалов, а также мансарды с физическим износом свыше 65%.

В соответствии с заключением специалиста № на предмет исследования технического состояния жилого дома, расположенного по адресу: Чувашская Республика, <АДРЕС ИЗЬЯТ>, данный жилой дом является непригодным для проживания. Физический износ составляет 67%.

Суд приходит к выводу, что заключение специалиста является более правильным, так как исследование проведено с учетом всех изменений состояния домовладения. При таких обстоятельствах, заключение Межведомственной комиссии от ДАТА №, акт обследования жилого дома от ДАТА №, постановление администрации Урмарского городского поселения Урмарского района Чувашской Республики от ДАТА № об отказе Евгеньеву А.Е. в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий являются незаконными и подлежат отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

1.Заключение Межведомственной комиссии от ДАТА № о признании жилого дома, расположенного по адресу: <АДРЕС ИЗЬЯТ> пригодным для проживания и акт обследования жилого дома от ДАТА №, постановление главы администрации Урмарского городского поселения Урмарского района Чувашской Республики от ДАТА № об отказе в постановке на учет Евгеньева А.Е. в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий признать незаконными и отменить их.

2.Обязать администрацию Урмарского городского поселения Урмарского района Чувашской Республики поставить на учет Евгеньева Алексея Евгеньевича в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Объявить сторонам, что полное мотивированное решение суда будет изготовлено не позднее 04 июля 2011 года и стороны могут ознакомиться с ним в Урмарском районном суде Чувашской Республики.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней после его изготовления в окончательной форме, то есть после 04 июля 2011 года.       

Председательствующий:                                                                              Г.Ю.Меньшиков