Решение по делу № 2-6198/2018 ~ М-5526/2018 от 26.10.2018

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

21 декабря 2018 года г. Сергиев Посад, МО

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Сергеевой Л.В., при секретаре Нефёдовой Н.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к СНТ «Рассвет» о признании недействительным решения общего собрания от 30.06.2018 года, по встречному иску СНТ «Рассвет» к ФИО1 о признании его лицом, не являющимся членом СНТ «Рассвет», взыскании судебных расходов

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к СНТ «Рассвет» о признании недействительным решения общего собрания от 30.06.2018 года.

Исковые требования мотивированы нарушением порядка созыва и проведения заочного собрания, отсутствием кворума проведения общего собрания и, как следствие, нарушением прав и законных интересов члена СНТ Петрова А.И.

Оспаривая право Петрова А.И. на обращение в суд с указанным выше иском, СНТ «Рассвет» предъявило встречные исковые требования к ФИО1 о признании его лицом, не являющимся членом СНТ «Рассвет», взыскании судебных расходов.

В судебном заседании истец по основному иску Петров А.И. исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске, просил суд исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель СНТ «Рассвет» председатель Лазарева Н.А., представитель СНТ «Рассвет» по доверенности Хардиков А.И. против удовлетворения заявленных требований по основному иску возражали по доводам встречного иска, утверждая, что Петров А.И. не является членом СНТ «Рассвет», поскольку заявления о принятии его в члены СНТ не подавал, общее собрание не принимало решений о принятии его в члены СНТ, членская книжка ему не выдавалась, учредителем СНТ он не является. В связи с чем поддерживая встречные исковые требования просили суд признать Петрова А.И. лицом, не являющимся членом СНТ «Рассвет». По существу основного иска указывали, что 30.06.2018 года состоялось заочное годовое общее собрание членов СНТ, поскольку 12.05.2018 года собрание в форме совместного присутствия не состоялось из-за отсутствия кворума. О дате, месте и времени проведения заочного собрания члены СНТ были извещены путем направления СМС-извещений, размещения объявлений на доске объявлений, которые были сорваны Петровым А.И., что явилось основанием для размещения объявления в средствах массовой информации. Кворум на собрании был, в связи с чем доводы истца находили несостоятельными и подлежащими отклонению. Также указывали, что никаких прав и законных интересов Петрова А.И. оспариваемое им решение не затрагивает. При разрешении требований по встречному иску просили суд разрешить вопрос о взыскании расходов на представителя в размере 20 000 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Ответчик по встречному иску Петров А.И. против удовлетворения заявленных требований возражал, пояснил, что его членство в СНТ подтверждается списком членов СНТ «Рассвет» за которыми закрепляются земельные участки в собственность и выдаются свидетельства являющимся приложением к постановлению главы Администрации, а также решением Сергиево-Посадского городского суда, установившего наличие у него членства в СНТ, квитанциями об оплате именно членских взносов, в связи с чем в удовлетворении заявленных требований по встречному иску просил суд отказать.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований по основному иску, а также для отказа в удовлетворении требований по встречному иску.

В соответствии со ст. 18 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства). Учредители садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения считаются принятыми в члены такого объединения с момента его государственной регистрации. Другие вступающие в такое объединение лица принимаются в его члены общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Каждому члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в течение трех месяцев со дня приема в его члены правление такого объединения обязано выдать членскую книжку или другой заменяющий ее документ.

Положения ст. 19,21 указанного закона предоставляют члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения право обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.

Судом установлено, что Петров А.И. является собственником земельного участка площадью 1 132 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> ( л.д.44-47 том 1).

Петров А.И. указан в списке членов СНТ «Рассвет», за которыми закрепляются земельные участки в собственность и выдаются свидетельства, который является приложением в постановлению главы Администрации ( л.д.118-120 том 1).

Решением Сергиево-Посадского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что Петров А.И. является членом СНТ «Рассвет».

В соответствии со ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что представителями СНТ «Рассвет» не представлено суду доказательств, подтверждающих исключение Петрова А.И. из членов СНТ в период с 29.05.2017 года ( вступление в законную силу решения суда от ДД.ММ.ГГГГ) по 30.06.2018 года ( дата оспариваемого решения), то оснований для удовлетворения встречных требований СНТ «Рассвет» о признании Петрова А.И. лицом, не являющимся членом СНТ «Рассвет» не имеется. В силу положений ст. 98 ГПК РФ требования СНТ «Рассвет» о взыскании с Петрова А.И. судебных расходов подлежат отклонению.

В соответствии со ст. 21 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы:

- внесение изменений в устав такого объединения и дополнений к уставу или утверждение устава в новой редакции;

- определение количественного состава правления такого объединения, избрание членов его правления и досрочное прекращение их полномочий;

- избрание членов ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения и досрочное прекращение их полномочий;

- утверждение приходно-расходной сметы такого объединения и принятие решений о ее исполнении;

- утверждение отчетов правления, ревизионной комиссии (ревизора), комиссии по контролю за соблюдением законодательства, фонда взаимного кредитования, фонда проката.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения.

Уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.

Судом установлено, что на доске уведомлений было размещено уведомление о проведении внеочередного общего собрания членов СНТ «Рассвет» 12 мая 2018 года в 12 часов 00 минут. В повестке дня указаны следующие вопросы: межевание земель общего пользования и межевание личных участков, отчет председателя СНТ «Рассвет» Лазаревой Н.А. за период 2016-2017 гг, отчет ревизионной комиссии о результатах проверки хозяйственно-финансовой деятельности председателя и правления за период 2016-2017 гг, выборы председателя, бухгалтера-кассира, членов правления и членов ревизионной комиссии, утверждение проекта приходно-расходной сметы, разное ( л.д.61 том 1, л.д. 20 том 2). Инициатором проведения собрания является правление СНТ. Указанный вариант уведомления был представлен как истцом Петровым А.И., который воспользовался доской объявления, так и в первых судебных заседаниях, представителем ответчика СНТ «Рассвет».

Как следует из пояснений представителя СНТ «Рассвет» по доверенности Хардикова А.И. собрания, проводимые 12.05.2018 года, затем 30.06.2018 года являлись очередными, а указание в уведомление на проведение внеочередного общего собрания является опиской. Суд принимает во внимание указанные пояснения, с учетом сроков проведения собрания, оформления документов приходит к выводу о проведении 12.05.2018 года, затем 30.06.2018 года очередного общего собрания.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных).

Представителями ответчика по основному иску СНТ «Рассвет» в судебное заседание представлен протокол № 1 от 12.05.2018 года, из которого следует, что кворум на общем годовом собрании членов СНТ «Рассвет» отсутствует ( из 342 членов СНТ присутствует 110 человек, что составляет 32,16 % от общего числа членов товарищества) ( л.д.14 том 2), в связи с чем приказом № 1 председателя СНТ «Рассвет» приняты следующие решения: в связи с отсутствием кворума на годовом общем собрании 12.05.2018 года признать его несостоявшимся; в виду отсутствия возможности собрать кворум, провести годовое общее собрание членов товарищества в форме заочного голосования на основании ст. 21 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» ( л.д.19).

В судебном заседании представитель ответчика по основному иску СНТ «Рассвет» Лазарева Н.А. пояснила, что после проведенного 12.05.2018 года собрания был составлен 1 протокол, который содержал выводы о переходе из очного собрания в собрание, проводимое в форме заочного голосования.

После объявленного судом перерыва в судебном заседании, представителями ответчика по основному иску СНТ «Рассвет» представлен протокол № 1 от 12.05.2018 года содержащий отличную от ранее представленного протокола № 1 от 12.05.2018 года информацию. В представленном протоколе ( л.д.23-25 том 2) указаны решения о признании годового общего собрания 12.05.2018 года несостоявшимся, проведении собрания в форме заочного голосования в той же повесткой дня:

- об избрании председателя и секретаря собрания,

- об утверждении годового отчета председателя СНТ,

- об утверждении приходно-расходной сметы СНТ на 2018 год, об утверждении членских взносов на 2018 год,

- о проведении межевания земель общего пользования о оформления права собственности СНТ на земли общего пользования,

- об утверждении целевых взносов на ремонт дорог СНТ,

- об утверждении отчета ревизионной комиссии,

- об утверждении устава и изменении фирменного наименования СНТ,

- о выборе правления,

- о выборе ревизионной комиссии,

- об утверждении положения о членстве СНТ,

- о продлении полномочий председателя СНТ, о назначении заместителя председателя СНТ.

В обоснование доводов ответчика по основному иску СНТ «Рассвет» о соответствии повестки дня на собрании 12.05.2018 года и 30.06.2018 года, в судебном заседании 21.12.2018 года суду представлено новое уведомление, с повесткой дня аналогичной повестке указанной в протоколе от 30.06.2018 года ( л.д.30 том2).

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание предоставление ответчиком по основному иску СНТ «Рассвет», в обязанности которого входит предоставление доказательств законности проведенного собрания, документов не тождественных между собой ( протокола № 1 разного по содержанию, уведомления, содержащего разную повестку дня на 12.05.2018 года), после обсуждения в судебном заседании причин принятия решений 30.06.2018 года по вопросам, которые не являлись повесткой дня, суд расценивает действия ответчика по основному иску по предоставлению доказательств в судебном заседании 21.12.2018 года, приобщенных к материалам дела л.д.23-25,30 том 2, как злоупотребление правом, направленное на достижение поставленных целей по исключению возможности удовлетворения заявленных требований по основному иску.

Таким образом, суд находит установленным и доказанным проведение 12.05.2018 года общего собрания членов СНТ «Рассвет» в форме очного голосования по повестке дня, указанной в уведомлении, приобщенном к материалам дела на л.д. 61 том 1, л.д. 20 том 2.

В соответствии с п.3 ст. 21 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» при необходимости решение общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения может приниматься путем проведения заочного голосования (опросным путем).

Порядок и условия проведения заочного голосования устанавливаются уставом садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения и внутренним регламентом о проведении заочного голосования, которые должны предусматривать текст бюллетеня для заочного голосования, порядок сообщения членам такого объединения предполагаемой повестки дня, ознакомления с необходимыми сведениями и документами, внесения предложений о включении в повестку дня дополнительных вопросов, а также указание конкретного срока окончания процедуры заочного голосования.

Если в повестку дня общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения включены вопросы внесения изменений в устав объединения или утверждения его в новой редакции, ликвидации или реорганизации объединения, утверждение приходно-расходной сметы, отчетов правления и ревизионной комиссии (ревизора) объединения, проведение по таким вопросам заочного голосования (опросным путем) не допускается, за исключением случая, если общее собрание членов объединения, которое проводилось путем совместного присутствия членов объединения и в повестку дня которого были включены указанные вопросы, не имело предусмотренного абзацем седьмым пункта 2 настоящей статьи кворума.

05.06.2018 года в газете «Все для Вас» опубликовано объявление о том, что в связи с отсутствием кворума на годовом общем собрании членов СНТ «Рассвет» 12.05.2018 года, собрание будет проходить в заочной форме. Срок проведения с 01.06.2018 года по 30.06.2018 года. Бланки бюллетеней можно получить в правлении ( л.д.112). Указанное уведомление не содержит повестки дня.

Заочным решением годового общего собрания членов СНТ «Рассвет» от 30.06.2018 года избран председатель и секретарь собрания, утвержден годовой отчет председателя об итогах деятельности за 2017 год, утверждена приходно-расходная смета СНТ на 2018 год, утвержден размер членских взносов на 2018 год, установлен размер целевого взноса на межевание земель, размер целевого взноса на ремонт дорог, не утвержден отчет ревизионной комиссии, принято решение о приведении устава СНТ в соответствующим законодательством, утверждена новая редакция Устава, изменено фирменное наименование на СНТ СН «Рассвет», прекращены полномочия действующих членов правления, ревизионной комиссии, избраны члены правления, ревизионной комиссии, утверждено положение о членстве СНТ, продлены полномочия председателя СНТ Лазаревой Н.А., назначен заместитель председателя СНТ – Подик Ю.П. ( л.д. 101-109). Из указанного протокола следует, что проведено годовое общее собрание ( повторное), список лиц, имеющих право на участие в данном собрании составлен по данным реестра членов СНТ по состоянию на 17 мая 2018 года, количество членов СНТ составляет 342 человека. По состоянию на 30.06.2018 года на 14.00 сдано 202 бюллетеня, признанных действительными, что составляет 59,06% голосов, в связи с чем собрание считается правомочным.

Поскольку в повестку дня общего собрания от 12.05.2018 года не были включены вопросы о внесении изменений в устав объединения или утверждения его в новой редакции; утверждение приходно-расходной сметы, отчетов правления и ревизионной комиссии (ревизора) объединения, то принятие по этим вопросам заочного голосования не возможно в силу прямого указания закона.

В соответствии со ст. 181.3 ГК РФ, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Согласно ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе, в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В силу ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющего на волеизъявление участников собрания; принятие решений по вопросам, не включенным в повестку дня имеются, суд приходит к выводу о наличии основания для удовлетворения заявленных Петровым А.И. требований.

Поскольку в ходе проведения собрания решались финансовые вопросы членов СНТ «Рассвет», то доводы представителя СНТ о том, что права и законные интересы Петрова А.И. принятыми решениями не нарушены, суд отклоняет как несостоятельные.

Также суд отклоняет доводы Петрова А.И. об отсутствии кворума при проведении заочного собрания, поскольку количество членов СНТ на дату проведения оспариваемого собрания подтверждено списком членов СНТ – 342, количество бюллетеней соответствует 59,06 % голосов, мотивированных доводов об отсутствии кворума Петровым А.И. не представлено. Тем не менее, указанные выводы не позволяют суду признать решение общего собрания от 30.06.2018 года законным в силу указанных выше нарушений.

Руководствуясь ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», ст. 181.1-181.4 ГК РФ, ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к СНТ «Рассвет» о признании недействительным решения общего собрания от 30.06.2018 года недействительным удовлетворить.

Признать решение общего собрания членов СНТ «Рассвет», оформленное протоколом от 30.06.2018 года недействительным.

Встречные исковые требования СНТ «Рассвет» к ФИО1 о признании его лицом, не являющимся членом СНТ «Рассвет», взыскании судебных расходов оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд, в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд Московской области.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья     Л.В. Сергеева