Постановление о назначении административного наказания по делу № 7-10507/2022 от 27.06.2022

Дело №5-2138/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

              19 ноября 2021 года город Москва

Судья Замоскворецкого районного суда города Москвы Коробченко Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1ст.7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Кондратова Сергея Александровича, 2 мая 1961 года рождения, уроженца г. Москвы, гражданина РФ, адрес (место регистрации): 141196, Московская область, г. Щелково, дер. Старая Слобода, д. 3, сведений о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в материалах дела не имеется,

установил:

Кондратов С.А. совершил нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, нарушение режима использования земель в границах территорий объектов культурного наследия либо несоблюдение ограничений, установленных в границах зон охраны объектов культурного наследия, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, при следующих обстоятельствах.

29 июня 2021 г. Мосгорнаследием в рамках осуществления полномочий по надзору за соблюдением законодательства в области государственной охраны объектов культурного наследия на основании задания от 15 июня 2021 г. № 446/2021и проведен осмотр объекта культурного наследия федерального значения "Объекты градостроительства и архитектуры, расположенные на территории Всероссийского выставочного центра: - Павильон "Потребкооперация" (бывший Центральных черноземных областей), 1954 г., архитекторы: Лебедев В.В., Штеллер П.П., расположенного по адресу: г. Москва, Мира проспект, д. 119, стр. 60 (далее – Объект).

Объект принят под государственную охрану распоряжением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 5 июля 1993 г. № 1190-р.

Приказом Мосгорнаследия от 29 июня 2017 г. № 436 утверждено охранное обязательство собственника или иного законного владельца Объекта.

С.А.Кондратов является собственником Объекта площадью 1 310,8 кв. метра на основании государственной регистрации права собственности, о чем имеется запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество от 4 октября 2007 г. № 77-77-12/023/2007-634.

Пользователем Объекта является ИП Масафва А.Н. на основании договора аренды от 28 сентября 2020 г.

В ходе осмотра Объекта (акт осмотра от 29 июня 2021 г. № 446/2021и-АО с материалами фотофиксации) со стороны собственника Объекта С.А. Кондратова выявлены нарушения требований в области сохранения объектов культурного наследия: установлен факт бездействия, выразившийся в непринятии мер по исполнению требований законодательства об охране объектов культурного наследия, а именно: на центральном фасаде здания Объекта установлена вывеска с названием "Чайхана Долина", а также ранее проведенные работы по переустройству (перепланировке) внутренних помещений Объекта для использования в качестве пункта общественного питания. Указанные работы до настоящего времени Мосгорнаследием не согласованы в установленном законом порядке.

Выявленные нарушения обязательных требований законодательства в области охраны объектов культурного наследия Российской Федерации и города Москвы послужили поводом к возбуждению Мосгорнаследием 27 июля 2021 г. дела об административном правонарушении № 16-227 АД 2021 в отношении Кондратова С.А. по ч. 1ст. 7.13 КоАП РФ.

Кондратов С.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом судебной повесткой, ходатайств об отложении судебного заседания в адрес суда не направил, явку своего представителя не обеспечил, ввиду чего на основании ст. 25.1 КоАП РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Кондратова С.А.

Суд, выслушав исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что вина Кондратова С.А. в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью собранных и исследованных по делу доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении, отражающим событие и сам факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях; определением о возбуждении дела и проведении административного расследования; распоряжением, актом осмотра объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия (здания, строения, сооружения), земельного участка в границах его территории и зон охраны объекта культурного наследия, земельного участка, непосредственно связанного с земельным участком в границах территории объекта культурного наследия с приложенным фотоматериалом, предписанием, ответами на запросы, служебном перепиской, и другими исследованными в судебном заседании доказательствами.

Достоверность и допустимость вышеуказанных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они не противоречивы и согласуются между собой, составлены в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях и объективно фиксируют фактические обстоятельства дела. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях. Каких-либо фактов нарушения определенной законом процедуры сбора и фиксации доказательств по делу судом не установлено. Права лица, в отношении которого составлен протокол, соблюдены.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд признает их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для признания вины Кондратова С.А. в совершении административного правонарушения, а его действия квалифицирует по ч.1 ст.7.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельством, смягчающим ответственность и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, данные о личности Кондратова С.А., отсутствие обстоятельств отягчающих ответственность и считает возможным назначить наказание в пределах санкции ч.1ст.7.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

признать Кондратова Сергея Александровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Штраф подлежит перечислению по реквизитам: получатель платежа Межрегиональное операционное УФК (Министерство культуры РФ), л/с 04951000540, ИНН 7705851331, КПП 770301001, КБК 05411601071010013140, Операционный департамент Банка России г. Москва 701, р/с 40101810500000001901, БИК 044501002, ОКТМО 45382000.

Сведения об оплате штрафа (соответствующую квитанцию из банка) необходимо представить в Замоскворецкий районный суд города Москвы по адресу: город Москва, улица Татарская, дом 1.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При невыполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.С. Коробченко