Определение об отказе в передаче дела для рассмотрения по существу в суд кассационной (надзорной) инстанции по делу № 4г-13227/2014 от 10.12.2014

№ 4г/8-13227

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Москва 16 декабря 2014 года

Судья Московского городского суда Клюева А.И., рассмотрев кассационную жалобу Болдырева О.В., действующего в своих интересах, а также в интересах Бойко-Великого В.В., Аверьянова А.А., Бойко-Великой А.В., Аверьянова И.А., Молокоедова В.А., Бойко-Великого А.В., поступившую 10 декабря 2014 года, на решение Гагаринского районного суда города Москвы от 10 июня 2014 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 26 августа 2014 года по делу по заявлению Бойко-Великого В.В., Аверьянова А.А., Болдырева О.Т., Бойко-Великой А.В., Аверьянова И.А., Молокоедова В.А. и Бойко-Великого А.В. об обжаловании отказа Главного управления Министерства юстиции РФ по Москве в государственной регистрации некоммерческой организации при ее создании,

у с т а н о в и л:

Бойко-Великий В.В., Аверьянов А.А., Болдырев О.Т., Бойко-Великая А.В., Аверьянов И.А., Молокоедов В.А. и Бойко-Великий А.В. обратились в суд с заявлением об обжаловании отказа Главного управления Министерства юстиции РФ по Москве в государственной регистрации некоммерческой организации при ее создании.

Решением Гагаринского районного суда города Москвы от 10 июня 2014 года в удовлетворении заявленных требований - отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 26 августа 2014 года решение Гагаринского районного суда города Москвы от 10 июня 2014 года оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Болдырев О.В., представляющий также интересы Бойко-Великого В.В., Аверьянова А.А., Бойко-Великой А.В., Аверьянова И.А., Молокоедова В.А., Бойко-Великого А.В. просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты и принять новое судебное постановление.

В соответствии с частью 2 статьи 381 Гражданского процессуального кодекса РФ по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение:

1) об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке;

2) о передаче кассационных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Как усматривается из судебных постановлений, они сомнений в законности не вызывают, а доводы жалобы в соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального Кодекса РФ не могут повлечь их отмену или изменение в кассационном порядке, в связи с чем оснований для передачи кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции не имеется.

В соответствии с п.1 ст.23 Федерального закона «Об общественных объединениях» в государственной регистрации общественного объединения может быть отказано, если устав общественного объединения противоречит Конституции Российской Федерации и законодательству Российской Федерации.

Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия для осуществления гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В соответствии с ч. 4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Судом первой инстанции установлено, что 30.12.2013 г. Бойко-Великий В.В., Аверьянов А.А., Болдырев О.Т., Бойко-Великая А.В., Аверьянов И.А., Молокоедов В.А. и Бойко-Великий А.В. обратились в Главное управление Министерства юстиции РФ по Москве с заявлением о государственной регистрации Региональной общественной организации «Комиссия по погребению тела В.И. Ленина».

Распоряжением и.о. начальника Главного управления Министерства юстиции РФ по Москве от 24.01.2014 г. № 483 на основании п. 1 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» отказано в государственной регистрации Региональной общественной организации «Комиссия по погребению тела В.И. Ленина» при ее создании.

Письмом от 28.01.2014 г. № 3-20/2537 представителю заявителей Болдыреву О.Т. было сообщено об отказе в государственной регистрации, в котором указано, что устав организации противоречит законодательству Российской Федерации, а именно ст. 6 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», в соответствии с которой объекты культурного наследия находятся под государственной охраной, в результате чего, решение по погребению относится к компетенции соответствующих органов государственной власти.

Разрешая спор по существу и, отказывая в удовлетворении заявления, суд пришел к обоснованному выводу о том, что Главным управлением Министерства юстиции РФ по Москве нарушений действующего законодательства не допущено, отказ в регистрации является обоснованным, так как устав организации противоречит законодательству РФ, а именно ст. 6 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

Соглашаясь с выводами суда первой инстанции, судебная коллегия исходила из того, что в соответствии с п. 8 Постановления и Приложением N 1 к Постановлению Совета Министров РСФСР от 30 августа 1960 г. N 1327 "О дальнейшем улучшении дела охраны памятников культуры в РСФСР" объект - Мавзолей Ленина Владимира Ильича - признан памятником государственного (общероссийского) значения.

Указом Президента Российской Федерации N 176 от 20 февраля 1995 г. "Об утверждении перечня объектов исторического и культурного наследия федерального (общероссийского) значения" (п. 2) отнесен к объектам исторического и культурного наследия федерального значения.

С доводом о том, что тело Ленина Владимира Ильича не связано с самим объектом культурного наследия – Мавзолеем Ленина и не относится к объектам культурного наследия, судебная коллегия не согласилась, поскольку согласно понятию мавзолея, мавзолей – это намогильное сооружение или здание со склепом, содержащее индивидуальное, семейное или родовое захоронение.

Оснований для иного вывода не имеется.

Доводы кассационной жалобы не могут быть приняты во внимание, поскольку повторяют доводы заявления и апелляционной жалобы, были предметом подробного изучения суда первой и апелляционной инстанции, направлены на оспаривание их выводов, а также иную оценку доказательств, не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, основанием к отмене решения суда и определения судебной коллегии служить не могут, так как применительно к положениям ст. ст. 378, 386, 387 ГПК РФ, судом кассационной инстанции не производится переоценка имеющихся в деле доказательств и установление обстоятельств, которые не были установлены судами первой и второй инстанции или были ими опровергнуты.

Вопреки доводам кассационной жалобы нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 381 ГПК РФ,

о п р е д е л и л:

в передаче кассационной жалобы Болдырева О.В., действующего в своих интересах, а также в интересах Бойко-Великого В.В., Аверьянова А.А., Бойко-Великой А.В., Аверьянова И.А., Молокоедова В.А., Бойко-Великого А.В. на решение Гагаринского районного суда города Москвы от 10 июня 2014 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 26 августа 2014 года по делу по заявлению Бойко-Великого В.В., Аверьянова А.А., Болдырева О.Т., Бойко-Великой А.В., Аверьянова И.А., Молокоедова В.А. и Бойко-Великого А.В. об обжаловании отказа Главного управления Министерства юстиции РФ по Москве в государственной регистрации некоммерческой организации при ее создании, для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции отказать.

Судья

Московского городского суда А.И. Клюева