Решение по делу № 5-1710/2012 от 13.09.2012

Решение по административному делу

Дело № 5-1710/2012 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«13» сентября 2012 года с.ВизингаМировой судья Сысольского судебного участка Республики Коми Фёдорова И.В.,  рассмотрев дело об административном правонарушении  в отношении

<ОБЕЗЛИЧЕНО> - Мартынова А.В, <ДАТА2>, ранее не привлекавшегося к аналогичной административной ответственности, и

привлекаемого к административной ответственности по  ст.17.7   КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с постановлением прокуратуры Сысольского района Республики Коми о возбуждениидела об административном правонарушении от <ДАТА3> Мартынову А.В. вменяетсясовершение административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7. КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

Мартынов А.В., <ОБЕЗЛИЧЕНО>, не выполнил законное требование прокурора, а именно,  не сообщил в установленные сроки в письменной форме о результатах рассмотрения ранее вынесенного в отношении него представления  и мерах, принятых по данному представлению.

Мартынов А.В. просил прекратить производство по делу на основании положений ст.2.7 либо 2.9 КоАП РФ; в обоснование своей позиции указал, что является инвалидом 2 группы по зрению; представление прокурора Сысольского района получил поздно, в 20-х числах июня; так как внесенное прокурором представление  изготовлено в плоскопечатном варианте, большое по объёму, то ему было достаточно трудно за короткое  время прочитать его, так как большие зрительные нагрузки ему запрещены; кроме того, полагает, что не было оснований для внесения представления, так как информация ИФНС не подтвердилась.

<ФИО1>/i>., помощник прокурора Сысольского района, на привлечении Мартынова А.В. к административной ответственности настаивал и привел в обоснование доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении; так же дополнил, что в прокуратуру Сысольского района было 2 обращения ИФНС по поводу Мартынова А.В.; первое обращение о наличии у <ОБЕЗЛИЧЕНО> Мартынова  задолженности по уплате налогов (от 05.05.2012) было признано обоснованным, поэтому и было вынесено представление; в удовлетворении второго обращения (от 12.07.2012) было отказано, так как истекли сроки привлечения к административной ответственности.

Выслушав представителя прокуратуры Сысольского района, привлекаемое лицо, проверив материалы дела, мировой судья  не находит оснований  для освобождения  Мартынова А.В. от ответственности  за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7  КоАП РФ.

Из представленных  материалов  следует, что прокуратурой Сысольского района проведена проверка информации, представленной Межрайонной ИФНС №1 по Республике Коми о соблюдении Мартыновым А.В. требований налогового законодательства при проведении расчетов с бюджетами всех уровней. Проверкой установлено, что в адрес Мартынова А.В. со стороны Межрайонной ИФНС вносилось требование об уплате налога на общую сумму <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей. Срок исполнения требования - 25.06.2010. Кроме того, 15.12.2011 также вносились требования. Срок исполнения - 12.01.2012.

После истечения срока уплаты по требованию и в связи с неисполнением обязанности по уплате налога неоднократно применялись меры принудительного взыскания задолженности.

По данному факту прокуратурой Сысольского района 30.05.2012 внесено представление в адрес <ОБЕЗЛИЧЕНО> Мартынова А.В. с требованием сообщить в прокуратуру района в письменной форме о результатах рассмотрения представления и принятых мерах в течение месяца со дня внесения представления.(л.д.7-8)

В этот же день (30.05.2012) представление заказным письмом было направлено в адрес Мартынова А.В. (л.д.10-11, 12)

<ДАТА10> указанное письмо было лично Мартыновым А.В. получено.

Вместе с тем, по истечении месяца со дня получения представления Мартыновым А.В. меры по устранению нарушений законодательства о налогах и сборах не принимались. Ответ на указанное представление был дан Мартыновым А.В. в прокуратуру Сысольского района только 14.08.2012.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, в том числе перечисленные в ст. 22, 27, 30 и 33 указанного Закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. При реализации возложенных на прокурора функций общего надзора, который включает надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина как государственными органами, органами местного самоуправления, так и органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, прокурор вправе требовать от руководителей и других должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, представительных и исполнительных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, органов военного управления, органов контроля предоставления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений, выделения специалистов для выяснения возникающих вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизии деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций.

Таким образом, требования прокурора Сысольского района являются законными и обоснованными, так как вынесены в пределах полномочий, предоставленных органам прокуратуры законом.

Невыполнение вышеуказанных требований прокурора со стороны Мартынова А.В. свидетельствует об умышленном характере его действий.

Таким образом, в деянии  Мартынова А.В. присутствует состав административного правонарушения, предусмотренного  ст. 17.7  КоАП РФ - умышленное невыполнение требований прокурора.

Виновность <ОБЕЗЛИЧЕНО> Мартынова А.В. подтверждается имеющими в материалах дела документами:

- постановление прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА3>;

- представление об устранении нарушений законодательства о налогах и сборах от 3.05.2012;

- заявление Мартынова А.В.;

- объяснения Мартынова А.В.;

- выписка из книги учета исходящих документов;

- копия почтового отправления;

- ответ Сысольского почтамта

- копия извещения, подписанная Мартыновым А.В.

Довод привлекаемого лица о том, что представление в его адрес должно было быть направлено в форме, удобной для его чтения, суд находит несостоятельным, так как требование об изложении представления прокурора рельефно-точечным шрифтом Брайля действующим законодательством не предусмотрено.

Довод Мартынова А.В. о том, что ему надо было много времени для ознакомления с содержанием представления и подготовки ответа, суд также находит несостоятельным. Мартынов А.В. в ходе рассмотрения дела суду пояснял, что ему надо было порядка 4-6 дней для ознакомления с документом и подготовки ответа. С учетом того, что представление было получено Мартыновым А.В. <ДАТА10>, суд приходит к выводу, что у привлекаемого лица была реальная возможность своевременно дать ответ.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность  Мартынова А.В., при рассмотрении  настоящего дела установлено не было.

В качестве обстоятельств, смягчающих ответственность, суд признает состояние здоровья, наличие на иждивении малолетних детей.

С учетом  оценки  в совокупности  установленных обстоятельств дела и, принимая во внимание  личность Мартынова А.В., который привлекается к административной ответственности впервые, судья находит  возможным  назначить ему наказание в виде административного штрафа в  минимальном размере.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 17.7, ст. 29.9, 29.10  Кодекса РФ об административных  правонарушениях, мировой судья  

ПОСТАНОВИЛ:

<ОБЕЗЛИЧЕНО> Мартынова А.В.   признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и            назначить ему наказание в виде административного штрафа  в размере 2000 (две тысячи)  рублей, подлежащего перечислению на счет получателя:  ИНН 1101481623, КПП 110101001 УФК по РК (Прокуратура Республики Коми) КБК 415 116 90010 01 6000 140 р/с 40101810000000010004 БИК 048702001 ГРКЦ НБ РК Банка России г.Сыктывкар ОКАТО 87401000000, штраф по постановлению от 14.08.2012.

Одновременно разъяснить  Мартынову А.В., что неуплаташтрафа и(или) непредставление  платежного документа об  уплате штрафа  в канцелярию судебного участка в течение 30 дней с даты вступления настоящего постановления   в законную силу может повлечь   привлечение  к административной ответственности  в соответствии с ч.1 ст.20.25  КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано  и опротестовано в Сысольский районный суд Республики Коми в течение10 суток со дня вручения или получения его  копии.

Мировой судья                                                                                                            И.В.Фёдорова