Решение по делу № А23-3506/2006 от 10.11.2006

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КАЛУЖСКОЙ   ОБЛАСТИ

248600, г. Калуга, пл. Старый торг, 4; тел./факс: (4842) 72-46-70; www. arbitr.kaluga.ru; e-mail: arbitr@kaluga.ru

Именем Российской Федерации

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

Дело № А23-3506/06А-14-260

10 ноября 2006 г.                                                                                      г. Калуга

Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Смирновой Н.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Микиной О.В., рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по   Медынскому району Калужской области

к главе крестьянского (фермерского) хозяйства «Орлово» Давыдову Владимиру Владимировичу  

о  взыскании  6 070 руб.,

при участии в судебном заседании от заявителя – ведущего юрисконсульта Касимова Д.П. по доверенности № 21 от 16.06.06,

У С Т А Н О ВИ Л :

Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Медынскому району Калужской области (далее – заявитель обратилось в Арбитражный суд Калужской области с заявлением к главе крестьянского (фермерского) хозяйства «Орлово» Давыдову Владимиру Владимировичу (далее – ответчик) о взыскании задолженности по уплате страховых взносов и пени в общей сумме 6 070 (шесть тысяч семьдесят) руб.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, отзыв на заявление не представил. В соответствии с ч. 3 ст .156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие ответчика.

Заявитель в судебном заседании поддержал заявленные требования, пояснил, что по настоящему делу с ответчика взыскивается задолженность по уплате страховых взносов и пени в общей сумме 6 070 (шесть тысяч семьдесят) руб. за период 2002-2005 г.г.

Выслушав пояснения заявителя и исследовав представленные доказательства, суд установил следующее.

Крестьянское (фермерское) хозяйство «Орлово», созданное гражданином Давыдовым В.В. и в настоящее время возглавляемое им, зарегистрировано  Администрацией Износковского района Калужской области 21.01.1993 и в соответствии с Законом РСФСР от 22.11.1990 № 348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» приобрело статус юридического лица.

Крестьянское (фермерское) хозяйство «Орлово»  включено в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1024000721887, состоит на  учете в управлении Пенсионного фонда РФ по Медынскому району Калужской области.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» наряду с индивидуальными предпринимателями члены крестьянских  (фермерских) хозяйств являются застрахованными лицами, на которых в соответствии с Законом  распространяется обязательное пенсионное страхование.

В данном случае требование о взыскании страховых взносов в виде фиксированного платежа предъявлено к главе крестьянского  (фермерского) хозяйства, который, являясь одним из его членов, как страхователь уплачивает этот платеж.

На основании п. 1 ст. 28 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страховые взносы в виде фиксированного платежа уплачивают страхователи, указанные в        п.п. 2 п. 1 ст. 6 Закона, а именно индивидуальные предприниматели. Адвокаты и приравненные к ним в целях названного Закона частные детективы и занимающиеся частной практикой нотариусы.

В силу п. 4 ст. 28 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» порядок и сроки уплаты фиксированных платежей в размере, превышающем минимальный, определяются Правительством Российской Федерации. Во исполнение указанной нормы Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2003 N 148 утверждены Правила исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа.

Эти Правила согласно п. 1 распространяются на глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств.

Таким образом, нормы законодательства, регулирующие правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования, приравнивают глав крестьянских (фермерских) хозяйств для целей уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа к индивидуальным предпринимателям. При этом установленный порядок действует независимо от того, когда и в какой форме создано крестьянское (фермерское) хозяйство, что отвечает принципу равенства субъектов обязательного пенсионного страхования (ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации, применяемая в соответствии со ст. 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»),

Согласно п. 4 ст. 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе о взыскании с организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей, санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Поскольку настоящий спор возник в связи с осуществлением главой крестьянского (фермерского) хозяйства предпринимательской деятельности, а в сфере отношений по обязательному пенсионному страхованию глава крестьянского (фермерского) хозяйства приравнен к индивидуальным предпринимателям, такой спор подведомствен арбитражному суду.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и в соответствии  со ст. 11 данного Закона ответчик зарегистрирован заявителем 21.01.1993 г. в качестве страхователя и плательщика страховых взносов в Пенсионный фонд РФ за № 050-008-05539.

Статья 14 указанного Закона устанавливает обязанность страхователя своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ индивидуальные предприниматели уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа, минимальный размер фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии установлен в сумме 150 руб. в месяц и является обязательным для уплаты.

Срок уплаты страхового взноса в виде фиксированного платежа установлен пунктом 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 11.03.2003          N 148. Платеж за текущий год производится не позднее 31 декабря соответствующего года. При этом с учетом того, что пунктом 3 статьи 28 Закона о пенсионном страховании сумма фиксированного платежа определена в расчете на месяц, страхователь вправе уплачивать взносы, как частями, так и единовременно за текущий год.

Согласно представленного заявителем расчета сумма недоимки и пени ответчика по страховым взносам в виде фиксированного платежа по состоянию на 10.11.2006 составила за 2002 – 931 руб., за 2003 – 1 862 руб., за 2004 – 1 862 руб., за 2005 – 1 415 руб.

Факт неуплаты страховых взносов за указанный период подтверждается выпиской из реестра учета платежей ответчика и ответчиком не оспаривается.

Требование № 3 от 28.03.2006 об уплате задолженности и пени по страховым взносам ответчиком добровольно не исполнено что явилось основанием для обращения заявителя в арбитражный суд.

Однако, в силу ст.22 и ст.33 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в  Российской Федерации» страхователи, производящие выплаты физическим лицам, не должны уплачивать  страховые взносы  по установленным  данными статьями тарифам на  финансирование накопительной части трудовой пенсии за лиц  определенной возрастной  группы, а именно 1966 года рождения и старше и, соответственно, эти лица право на накопительную часть пенсии не приобретают.

Таким образом, индивидуальные предприниматели 1966 года рождения и старше, к которым относится и ответчик – Давыдов В.В. 1958 года рождения, для приобретения пенсионных прав должны уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного Фонда России в виде фиксированного платежа лишь в страховой части трудовой пенсии.

Данная позиция нашла свое отражение в определении Конституционного Суда  Российской Федерации от 12.05.2005  № 183-О.

Учитывая вышеизложенное, ответчику надлежало уплатить за 2005 год  страховые взносы в виде фиксированного платежа только на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме 1 200 руб. и пени на эту сумму в размере 41 руб.

С учетом изложенного, требования заявителя о взыскании с ответчика задолженности по уплате страховых взносов и пени за 2005 г. в общей сумме 1 241 руб. законно  и обоснованно, в связи с чем подлежит удовлетворению.

Остальная часть заявленных требований о взыскании с ответчика задолженности по уплате страховых взносов и пени за 2002 в сумме 931 руб., за 2003 г. в сумме 1 862 руб. и за 2004 в сумме 1 862 руб. необоснованна удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

 В соответствии с абз. 3 ст. 2 Закона РФ от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Законом.

Из анализа приведенной выше ст. 28 Федерального закона от 15.12.2001          № 167-ФЗ не следует, что законодателем определен порядок уплаты страховых взносов, а, поэтому, в силу ст. 2 данного Закона правоотношения не урегулированные специальным законом регулируются нормами налогового законодательства.

Согласно п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица может быть подано в соответствующий суд налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Имея в виду, что данный срок является пресекательным, т.е. не подлежащим восстановлению, в случае его пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа к юридическому лицу.

 Поскольку с заявлением о взыскании задолженности по уплате страховых взносов и пени за 2002-2004 г.г.  заявитель обратился в суд 15.09.2006, то есть по истечении срока, предусмотренного п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, который является пресекательным, то требования заявителя в этой части являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Расходы по государственной пошлине в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167, 169-170, 216  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с главы крестьянского (фермерского) хозяйства «Орлово» Давыдова Владимира Владимировича, 01.03.1958 года рождения, уроженца                г. Климовичи Могилевской области, проживающего по адресу: г. Москва, ул. Красного Маяка, д. 5, корп. 1, кв. 109, крестьянское (фермерское) хозяйство «Орлово» зарегистрировано за основным государственным регистрационным номером1024000721887, в доход соответствующего бюджета задолженность по уплате страховых взносов за 2005 г. в сумме 1 200 руб., и пени за просрочку уплаты страховых взносов за 2005 г. в сумме 41 руб., всего 1 241 (одна тысяча двести сорок один) руб.

В остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с главы крестьянского (фермерского) хозяйства «Орлово» Давыдова Владимира Владимировича, 01.03.1958 года рождения, уроженца                г. Климовичи Могилевской области, проживающего по адресу: г. Москва,                ул. Красного Маяка, д. 5, корп. 1, кв. 109, крестьянское (фермерское) хозяйство «Орлово» зарегистрировано за основным государственным регистрационным номером1024000721887, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 500 (пятьсот) руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья                                                   подпись                                       Н.Н. Смирнова