Решение по делу № 33-10337/2012 от 08.11.2012

Судья: Храмцова Л.П. Дело № 33-10337

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

21 ноября 2012 года судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Лозенко И.А.

судей Важениной Н.С., Ковалева С.А.

при секретаре Барса О.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ткаченко А.Ю. к Центру социального обеспечения военного комиссариата Приморского края о возложении обязанности по начислению и выплате пенсии

по апелляционной жалобе Военного комиссариата Приморского края

на решение Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 24 сентября 2012 года, которым иск удовлетворен. Взыскано с Центра социального обеспечения военного комиссариата Приморского края в пользу Ткаченко Ю.А. сумма недоплаченной пенсии в размере 194.095 рублей.

Заслушав доклад судьи Лозенко И.А., объяснения истца Ткаченко Ю.А., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Ткаченко Ю.А. обратился в суд с исковым заявлением к Центру социального обеспечения военного комиссариата Приморского края о начислении и выплате пенсии, указывая, что он является военным пенсионером Министерства обороны РФ, который с 31 декабря 2009 года был исключен из списков личного состава военной комендатуры Уссурийского гарнизона и направлен для постановки на воинский учет в военный комиссариат г. Уссурийска Приморского края.

В апреле 2010 года он прибыл в пенсионное отделение Уссурийского военного комиссариата, и подал заявление о назначении пенсии, специалист пенсионного отделения Старовойтова О.В. устно сообщила, что пенсия за выслугу лет ему не положена, поскольку у него не имеется необходимой выслуги лет для назначения данной пенсии. В результате ему была назначена выплата оклада по воинскому званию в течение одного года после увольнения, как то предусмотрено п.4 ст.23 ФЗ «О статусе военнослужащих». 19 апреля 2012 года истец вновь подал заявление о назначении пенсии, ему была назначена пенсия за выслугу лет с 19 апреля 2011 года, то есть не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом пенсии. Полагая, что пенсия должна быть ему назначена с 01 января 2010 года, с момента увольнения с военной службы, истец просил суд обязать Центр социального обеспечения военного комиссариата Приморского края назначить ему пенсию за выслугу лет с 1 января 2010 года и выплатить пенсию за период с 01 января 2 010 года по 18 апреля 2011 года в сумме 194.095 рублей 19 коп. и произвести индексацию за период с 01 января 2010 года по 18 апреля 2011 года.

В судебном заседании истец отказался от требований в части индексации сумм.

Представитель Военного комиссариата Приморского края в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв на иск, в котором указал, что с иском не согласен, ссылаясь на то, что пенсия по линии Министерства обороны РФ назначается и выплачивается на основании Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 446 8-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу... и их семей», в соответствии с которым назначение пенсий носит заявительный характер. Днем обращения за назначением пенсии считается день подачи в соответствующий пенсионный орган заявления о назначении пенсии со всеми необходимыми документами. С заявлением о назначении пенсии истец обратился в адрес начальника отдела военного комиссариата Приморского края по г. Уссурийску только 19 апреля 2012 года. На основании статьи 53 названного закона при несвоевременном обращении пенсия за прошлое время назначается со дня возникновения права на пенсию, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за ней. Центром социального обеспечения военного комиссариата края пенсия истцу была назначена с 19 апреля 2011 года не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом пенсии. Расчет выслуги лет истца, необходимый для назначения пенсии, был составлен только 30 марта 2012 года, обязанность направлять дело для подсчета выслуги лет лежит на войсковой части, вины военного комиссариата ПК нет. Просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Суд вынес указанное выше решение, с которым не согласен Военный комиссариат Приморского края, его представителем подана апелляционная жалоба.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, и обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований к отмене решения суда.

По делу установлено, что истец с 16 июля 1997 года по 24 ноября 2005 года проходил военную службу по контракту во внутренних войсках МВД России на официальных должностях. В период с 10 апреля 2006 года по 30 ноября 2009 года проходил службу в должности «начальник медицинской службы – начальник медицинского пункта 62 отдельного дисциплинарного батальона ДВО» г. Уссурийск Приморского края, 30 ноября 2009 года зачислен в распоряжение военного коменданта Уссурийского гарнизона.

В соответствии с приказом командующего войсками ДВО № 544 от 24.12.2009 года Ткаченко Ю.А. уволен с военной службы в запас, исключен из списков личного состава военной комендатуры Уссурийского гарнизона с 31 декабря 2009 года на основании приказа № 85 от 31.12.2009 года.

Как следует из материалов дела, на дату увольнения с военной службы истец имел право на назначение пенсии за выслугу лет по нормам Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», что никем не оспаривается.

По делу установлено, что истцу с 1 января 2010 года был назначен оклад по воинскому званию в размере 2474 руб. в месяц, что подтверждается уведомлением от 03.03.2010 года, подписанным начальником центра социального обеспечения военного комиссариата Приморского края.

19 апреля 2012 года истец обратился к начальнику отдела ВК ПК по г. Уссурийску с письменным заявлением о назначении пенсии за выслугу лет.

Указанная пенсия была назначена истцу с 19 апреля 2011 года не более, чем за 12 месяцев, предшествовавших дню обращения за перерасчетом пенсии.

Лицам, указанным в ст. 1 Закона РФ от 12 февраля 1993 года №4468-1, имеющим право на пенсионное обеспечение, пенсии назначаются и выплачиваются после увольнения их со службы (ст. 6 Закона РФ от 12 февраля 1993 года №4468-1).

В соответствии со ст. 51 указанного выше Закона лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, и члены их семей (кроме указанных в части второй статьи 2) с заявлениями о назначении пенсий обращаются в пенсионные органы Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службы безопасности Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 28 ноября 1995 года №186-ФЗ).

В силу ст. 54 Закона РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1 днем обращения за назначением пенсии считается день подачи в соответствующий пенсионный орган заявления о назначении пенсии со всеми необходимыми документами, а при пересылке заявления и документов по почте - дата их отправления.

В соответствии с частью второй ст. 58 Закона РФ от 12 февраля 1993 года №4468-1 сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

Разрешая спор и принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд, проанализировав вышеназванные нормы материального права, исследовав представленные сторонами доказательства, пришел к обоснованному выводу о наличии вины ответчика в несвоевременном получении истцом пенсии за выслугу лет, в связи с чем, правомерно возложил на ответчика обязанность по выплате ему образовавшейся задолженности за период с 01.01.2010 года по 18.04.2011 года. При этом судебная коллегия принимает во внимание, что на обращение истца о назначении пенсии в апреле 2010 года работником пенсионного отделения военного комиссариата не были даны соответствующие разъяснения о необходимости обращения с заявлением по установленной форме, истец был введен в заблуждение относительно возникновения права на пенсию.

Довод в апелляционной жалобе о том, что назначение пенсии носит заявительный характер, ранее, чем 19 апреля 2012 года от истца каких-либо заявлений о назначении пенсии не поступало, приводился ответчиком при разрешении дела в суде первой инстанции и был признан несостоятельным по мотивам, изложенным в решении суда, оснований не согласиться с которыми у судебной коллегии не имеется.

При рассмотрении дела судом правильно определены имеющие значение для дела обстоятельства, каких-либо нарушений норм материального и процессуального права, которые привели бы к неправильному разрешению дела, не допущено.

С учетом изложенного принятое по делу решение суда первой инстанции следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не установлено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 24 сентября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Военного комиссариата Приморского края – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: