Решение по делу № 5-233/2017 от 11.08.2017

Дело № 5-233/2017г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«16» августа 2017 года                                г. Севск

Судья Севского районного суда Брянской области Павлютенкова М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина <адрес> Вовода В., <адрес> привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», ранее к административной ответственности не привлекался,

У С Т А Н О В И Л :

Вовод В. виновен в недекларировании по установленной (письменной) форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

27 мая 2017 года в 21 час 55 минут в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Троебортное Брянской таможни на участок таможенного досмотра легкового автотранспорта и автобусов, следующих с таможенной территории Таможенного союза, прибыл автобус марки <...> регистрационный №, следующий из Москвы в Молдову под управлением гражданина Вовода В., которому было предложено произвести письменное декларирование вывозимых с территории Таможенного союза товаров, предназначенных не для личного пользования, для предпринимательских нужд, коммерческих целей, денежных средств, оружия, наркотиков, боеприпасов, взрывчатых веществ, сильнодействующих веществ, исторических и культурных ценностей, а также товаров, количество которых превышает ограничения, установленные для перемещения через таможенную границу ТС с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин, товаров, в отношении которых применяются запреты и ограничения. Для таможенного контроля гражданин Вовод В. пассажирскую таможенную декларацию на перемещаемый товар не подал, не заявил о вывозе какого-либо товара, предназначенного не для личного пользования. При устном опросе о перемещении товара также не сообщил.

В результате таможенного контроля, по результатам которого был составлен акт таможенного досмотра № в багажном отделении автомобиля <...> регистрационный № в 5 картонных коробках обнаружен товар: соединительные фитинги из сплава меди (латунь) – фитинги угловые (90 градусов), с винтовым креплением, с внутренней резьбой и нарезным патрубком, на которых имеются буквенно-цифровая маркировка «<...> ?», упакованные по 10 шт. в прозрачную полиэтиленовую упаковку, на которой имеется самоклеющаяся этикетка с маркировкой и надписью <...> - 590 шт.

Перевозчиком и владельцем вышеуказанного товара признал себя гражданин Республики <адрес> Вовод В., который сообщил, что вышеуказанный товар он купил на рынке в г. Москва и вывозил для дальнейшей реализации в Молдове и не задекларировал товар по причине незнания таможенного законодательства. Каких-либо товаросопроводительных документов на вывозимый товар не имеет.

Согласно ч.1 ст. 2.6 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В соответствии с п. 36 ч. 1 ст. 4 ТК ТС товары для личного пользования определяются как товары, предназначенные для личных семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п. 3 ст. 352 ТК ТС критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, к товаром для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.

Положениями частей 1-3 ст. 3 «Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18.06.2010 года определены критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, согласно которым отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением, характера и количества товаров, частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

В соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза (ТК ТС) товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии

с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом, либо представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной форме с использованием таможенной декларации.

В соответствии с вышеуказанными нормативными правовыми актами гражданин Вовод В., перемещая через таможенную границу Таможенного союза вышеуказанный товар, предназначенный не для личного пользования, обязан был задекларировать и предъявить его для таможенного контроля.

Вовод В. в судебное заседание не явился, извещался о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. В телефонном разговоре просил рассмотреть дело без его участия, о чем в деле имеется телефонограмма.

    В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело без участия Вовода В.

    Представитель Брянской таможни – Болотин Е.Л. (по доверенности) в судебном заседании просил привлечь Вовода В. к административной ответственности и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

      Вина Вовода В. подтверждается:

    - определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ДАТА. (л.д. 1-3);

    - актом таможенного досмотра № (л.д. 6-8);

    - показаниями гражданина Вовода В., изложенными в протоколе его опроса от ДАТА. (л.д. 24-25);

    - показаниями свидетеля должностного лица т/п МАПП Троебортное ФИО1., изложенными в протоколе опроса от ДАТА. (л.д. 26-27);

    - протоколом изъятия вещей и документов от ДАТА. (л.д. 12-13);

    - заключением эксперта ЭКС–филиала ЦЭКТУ г. Брянска № от ДАТА. (л.д. 28-31);

    - протоколом об административном правонарушении №г. (л.д. 35-38).

              В соответствии с указанным заключением эксперта ЭКС-филиала ЦЭКТУ г. Брянска и выполненным на его основе расчетом, свободная (рыночная) стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения по делу, по состоянию на ДАТА составила <...> рублей за один фитинг или <...> рублей за партию товара – 590 фитингов.

          Ущерб, причиненный совершенным гражданином Воводой В. административным правонарушением, выражается в уклонении от уплаты подлежащих к уплате таможенных платежей за ввозимый товар в случае его надлежащего таможенного оформления в сумме <...> рублей РФ.

    Анализируя обстоятельства дела, следует признать, что гражданин Вовод В., перемещая вышеуказанный товар с нарушением установленного законом порядка, не предвидел возможность наступления вредных

    последствий своего действия (бездействия), хотя должен был и мог их предвидеть, то есть совершал правонарушение по неосторожности. Он имел реальную возможность подать на товар таможенную декларацию и тем самым не допустить совершения правонарушения.

Совершение Воводой В. административного правонарушения не вызвано следствием чрезвычайных, объективно непредвиденных обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля лица, привлекаемого к ответственности, то есть без принятия им всех зависящих мер по соблюдению таможенного законодательства РФ.

Действия Вовода В. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» - недекларирование по установленной (письменной) форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судом не установлено.

Суд пришел к выводу о целесообразности назначения Вовода В. наказания, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, без назначения административного штрафа, полагая, что данный вид наказания, применяемый к Вовода В., позволит достичь цели административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7; 29.9; 29.10; 29.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Вовода В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения в федеральную собственность – товара, находящегося на хранении в камере хранения вещественных доказательств т/п МАПП Троебортное, (242455, РФ, Брянская обл., Севский р-н, 518 км + 580 м автодороги «Украина») товар: соединительные фитинги из сплава меди (латунь) – фитинги угловые (90 градусов), с винтовым креплением, с внутренней резьбой и нарезным патрубком, на которых имеются буквенно-цифровая маркировка <...> упакованные по 10 шт. в прозрачную полиэтиленовую упаковку, на которой имеется самоклеющаяся этикетка с маркировкой и надписью <...>» - 590 шт.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Севский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:                                 М.А. Павлютенкова