Определение о передаче дела по подведомственности от 21.05.2019 по делу № 05-0546/2019 от 17.05.2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Москва 21 мая 2019 года

Судья Дорогомиловского районного суда г. Москвы Таланина Г.Н., изучив дело № 5-546/19 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.12.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КРФоАП), в отношении Афонина Евгения Владимировича,

УСТАНОВИЛ:

Настоящее дело поступило в Дорогомиловский районный суд г. Москвы из мирового судебного участка №320 Красногорского судебного района Московской области 17 мая 2018 года для рассмотрения по существу.

Согласно ч.3 ст. 23.1 КРФоАП дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КРФоАП, рассматриваются мировым судьей.

Согласно протоколу об административном правонарушении №77ФП302837 от 18 октября 2018 года местом совершения инкриминируемого Афонину Е.В. правонарушения является: г.Москва, ул. Большая Филевская, д.35.

Определением мирового судьи судебного участка №209 района Филевский парк г.Москвы от 07 декабря 2018 года удовлетворено ходатайство Афонина Е.В. о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту его жительства: Московская область, Красногорский район, мкр.Опалиха, ул.Дружная, д.7, в связи с чем данное дело об административном правонарушении было направлено мировому судье судебного участка №320 Красногорского судебного района Московской области для рассмотрения по существу.

Определением мирового судьи судебного участка №320 Красногорского судебного района Московской области от 18 декабря 2018 года протокол об административном правонарушении и другие материалы настоящего дела были возвращены в ОБ ДПС УВД по ЗАО ГУ МВД России по г.Москве для устранения выявленных при изучении дела недостатков. Данное определение не обжаловалось.

Таким образом, мировой судья принял по делу процессуальное решение в порядке ст.29.4 КРФоАП в соответствии со своей компетенцией, а не передал протокол об административном правонарушении и другие материалы дела на рассмотрение по подведомственности в иной суд.

29 апреля 2019 года дело об административном правонарушении в отношении Афонина Е.В. после устранения недостатков поступило мировому судье судебного участка №320 Красногорского судебного района Московской области.

Определением мирового судьи судебного участка №320 Красногорского судебного района Московской области от 29 апреля 2019 года дело об административном правонарушении в отношении Афонова Е.В. по ч.1 ст.12.8 КРФоАП передано для рассмотрения по подведомственности в Дорогомиловский районный суд г.Москвы, в связи с проведением административного расследования по данному делу.

Согласно подпункту «а» пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Несмотря на наличие определения о возбуждении дела и проведении административного расследования от 30 сентября 2018 года, административного расследования по делу фактически не проводилось, поскольку никаких процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, помимо получения объяснения от Афонина Е.В., не производилось.

Кроме того, в соответствии со ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно ст. 29.5 КРФоАП, дело об административном правонарушении, рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

С учетом наличия ходатайства Афонина Е.В. о рассмотрении данного дела по месту его жительства, которое было удовлетворено определением мирового судьи судебного участка №209 района Филевский парк г.Москвы от 07 декабря 2018 года, рассмотрении данного дела об административном правонарушении в Дорогомиловском районном суде г.Москвы повлечет нарушение права Афонина Е.В. на защиту.

Учитывая вышеизложенное, дело об административном правонарушении в отношении Афонина Е.В. по ч.1 ст.12.8 КРФоАП подлежит рассмотрению мировым судьей судебного участка №320 Красногорского судебного района Московской области.

На основании изложенного, руководствуясь п.5 ч.1 ст. 29.4 КРФоАП, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении совместно с делом № 5-546/19 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КРФоАП, в отношении Афонина Евгения Владимировича передать по подведомственности мировому судье судебного участка №320 Красногорского судебного района Московской области (143430, Московская область, г.Красногорск, рп Нахабино, ул.Красноармейская, ░.66), ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░