№ 5-41/2016
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
с. Выльгорт 19 февраля 2016 года
Сыктывдинский районный суд Республики Коми в составе
председательствующего Мороз А.В.
при секретаре Каневой С.Н.
с участием представителя Управления Федеральной миграционной службы по Республике Коми – Лыткиной О.И., действующей по доверенности от 05.06.2014,
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – Гемиш Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
Гемиш Д., <данные изъяты>, к административной ответственности привлекавшегося,
установил:
Согласно протоколу об административном правонарушении №, гражданин Молдовы Гемиш Д. с <дата> пребывает на территории Республики Коми Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившегося в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации в связи с окончанием срока действия вида на жительство в Российской Федерации, в нарушение ч.2 ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В судебном заседании Гемиш Д. пояснил, что в настоящее время работает ООО «<данные изъяты>, с женой развелся, документы не оформил по причине того, что потерял паспорт и другие документы, которые не восстанавливает в установленном порядке так как ему некогда.
Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, представителя отделения Управления Федеральной миграционной службы по Республике Коми в Сыктывдинском районе, полагающего Гемиш Д. подлежащим административному выдворению в связи с систематическим неисполнением требований законодательства в сфере миграционного регулирования, проверив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет назначение административного наказания.
Положением ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в том числе установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.
Как следует из материалов дела, Гемиш Д. въехал на территорию Российской Федерации <дата>, состоял на миграционном учете с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> пребывал в РФ без постановки на миграционный учет.
С учетом имеющихся в материалах дела доказательств, суд находит установленным, что гражданин Республики Молдова Гемиш Д. с <дата> пребывает на территории Российской Федерации незаконно, от выезда из Российской Федерации после истечения срока действия вида на жительство уклоняется, о чем составлен протокол №, соответствующий требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, своими действиями Гемиш Д. совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока действия вида на жительство, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах действия Гемиш Д., выразившиеся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Обязательность назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ предусмотрена санкцией ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
При назначении административного наказания в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, при котором Гемиш Д. грубо нарушил нормы Российского законодательства, принимая во внимание данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его семейное положение, предыдущее поведение, являющегося обвиняемым по уголовному делу, не принимающего мер, направленных на легализацию своего пребывания на территории РФ, от выезда за пределы РФ в добровольном порядке уклоняется, суд приходит к выводу о применении на основании ч. 4 ст. 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях принудительного порядка выдворения Гемиш Д. за пределы Российской Федерации с содержанием в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, и с назначением административного штрафа, учитывая материальное положение, в минимальном размере.
Руководствуясь ст.23.1, 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
постановил:
Признать Гемиш Д., <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном порядке.
До административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать Гемиш Д., <данные изъяты> в Специальном учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Республике Коми (с местом дислокации г. Ухта п. Водный ул. Советская, 1, строение 12).
Реквизиты по уплате штрафа: Получатель платежа: УФК по РК (УФМС РФ по РК)
ИНН 1101486438,
Банк получателя: ГРКЦ НБ РК, БИК 048702001
Счет получателя: 40101810000000010004, КПП 110101001,
КБК 192 1 16 40000 01 6020 140, ОКТМО 87628405.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Разъяснить лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Судья А.В. Мороз