Решение по делу № 2-1035/2016 ~ М-776/2016 от 22.06.2016

Дело № 2–1035/2016                

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Няндома                             31 августа 2016 г.

Няндомский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Воропаева Е.Н.,

при секретаре Цукановой Е.А.,

с участием истца Белозёрова А.К.,

представителя ответчика государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Няндомском районе Архангельской области Чудовой Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Няндомского районного суда Архангельской области гражданское дело по иску Белозёрова Андрея Клавдиевича к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации о признании незаконным решения в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения за ее назначением,

установил:

Белозёров А.К. обратился в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Няндомском районе Архангельской области (далее – Управление) о признании незаконным решения в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения за ее назначением.

В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии. Решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной трудовой пенсии по старости было отказано. Не были приняты предоставленные им архивные справки № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ, выданные архивным отделом администрации МО «Няндомский муниципальный район», справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ОАО «Аэропорт Архангельск». Не включены в стаж на соответствующих видах работ в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, следующие периоды: периоды осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Считает отказ в назначении пенсии незаконным, в оспариваемые периоды он работал подсобным рабочим на нижнем складе Няндомского химлесхоза с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; рабочим грузчиком отдела материально-технического снабжения (ОМТС) Архангельского управления ГА с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; осуществлял предпринимательскую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Просит признать решение Управления от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным. Включить периоды работы подсобным рабочим на нижнем складе Няндомского химлесхоза с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; рабочим-грузчиком отдела материально-технического снабжения (ОМТС) Архангельского управления ГА с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера; обязать Управление назначить ему досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения за ее назначением - ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из заявления об увеличении исковых требований от ДД.ММ.ГГГГ истец просил включить оспариваемые периоды также в страховой стаж (л.д. 84).

В судебном заседании истец Белозёров А.К. заявленные исковые требования поддержал, суду пояснил, что в оспариваемые периоды осуществления им предпринимательской деятельности работал и проживал в г. Каргополе, г. Няндоме и г. Вельске, уплачивал страховые взносы в пенсионный фонд, налоги. Просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика Чудова Н.Е. с иском не согласилась, поддержала доводы изложенные в отзыве на исковое заявление, из которого следует, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. При подсчете страхового стажа истца и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера Управлением периоды осуществления истцом предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были включены в страховой стаж и исключены из стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Для включения периодов предпринимательской деятельности в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, необходимо документальное подтверждение уплаты за этот период обязательных платежей и осуществление указанной деятельности в таких районах и местностях. Уплата страховых взносов в ПФР произведена за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости истцом не было представлено каких-либо документов, подтверждающих, что в данный период времени истец осуществлял деятельность именно в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Указанное обстоятельство послужило основанием для исключения спорного периода из стажа дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и отказа в досрочном назначении пенсии. Управление также не согласно с требованием истца в части обязания включить в стаж работы в местностях, приравненным к районам Крайнего Севера периодов работы в качестве подсобного рабочего на нижнем складе Няндомского химлесхоза с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве рабочего – грузчика отдела материально-технического снабжения (ОМТС) Архангельского Управления ГА с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В приказах по личному составу за 1977 приказа о приеме на работу Белозёрова не имеется. В лицевых счетах за 1975г., 1977 г., в приказах по личному составу и лицевых счетах за 1976 г Белозёров А.К. не значится. В представленных архивных справках указана фамилия Белозеров, тогда как по паспорту Белозёров, отчество и дата рождения отсутствуют. Кроме того истец просит включить в стаж работы в местностях приравненных к районам Крайнего Севера, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, между тем приказ о приеме на работу отсутствует, в лицевых счетах истец также не значится. Записи о периодах работы истца в Няндомском химлесхозе указанные в архивных справках в трудовой книжке отсутствуют. Поскольку архивные справки не соответствуют требования, установленным п. 59 Правил №1015 было отказано в принятии их к производству для назначения страховой пенсии истцу. Для подтверждения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, запись о которой отсутствует в трудовой книжке истца, представлена справка о стаже № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ОАО «Аэропорт Архангельск». ОАО «Аэропорт Архангельск» является правопреемником ГП Аэропорт «Архангельск», в состав которого ДД.ММ.ГГГГ был передан отдел материально технического снабжения Архангельского регионального управления воздушного транспорта. В представленных истцом документах отсутствуют сведения о реорганизации Архангельского управления ГА в Архангельское региональное управление воздушного транспорта. В организации ОАО «Аэропорт Архангельск» отсутствует передаточный акт и распределительный баланс по реорганизации Архангельского управления ГА в Архангельское региональное управление воздушного транспорта. Вновь образованное юридическое лицо добровольно приняло на себя обязательства по хранению документов в своем архиве и не имеет законных оснований для предоставления сведений о бывших работниках Архангельского управления ГА для целей пенсионного обеспечения. Поскольку справка выдана предприятием, не имеющим права выдавать данного вида справки, справка не была принята Управлением. Истец с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости. Просила отказать в удовлетворении требований истца.

Представитель третьего лица АО «Аэропорт Архангельск» в судебное заседание не явился, представил в суд заявление о рассмотрении гражданского дела без его участия.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть гражданское дело при имеющейся явке.

Выслушав пояснения сторон, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года Белозёров А.К. обратился в Управление с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона от 28.12.2013 г.

Как следует из трудовой книжки записи о работе истца в спорные периоды в ней отсутствуют (л.д. 40- 42)

Решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в принятии к производству для назначения страховой пенсии по старости истцу архивных справок № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных архивным отделом администрации; справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ОАО «Аэропорт Архангельск». Отказано во включении в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периодов осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ в связи с недостаточностью требуемого страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера. Согласно решению на момент обращения с заявлением страховой стаж истца составил 32 года 11 месяцев 11 дней, при требуемом не менее 25 лет, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 15 лет 05 месяцев 16 дней, при требуемом для мужчин достигших возраста 56 лет не менее 16 лет (л.д. 7-10)

С ДД.ММ.ГГГГ основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Законом N 400-ФЗ.

Согласно части 1 статьи 8 Закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Как указано в пункте 6 части 1 статьи 32 Закона N 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В статье 3 Закона N 400-ФЗ определено, что страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В силу части 1 статьи 4 Закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно абзацу третьему пункта 1 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" к застрахованным относятся лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, в том числе индивидуальные предприниматели.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В спорные периоды осуществления истцом предпринимательской деятельности у Белозёрова А.К. отсутствовала задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, что не оспаривается ответчиком и подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 57).

В соответствии с пунктом 1 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В силу пункта 3 статьи 8 Федерального закона N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.

Согласно пункту 4 статьи 22.2 указанного Федерального закона, в случае внесения изменений в сведения об индивидуальном предпринимателе в связи с переменой им места жительства, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей соответствующую запись и пересылает регистрационное дело в регистрирующий орган по новому месту жительства индивидуального предпринимателя.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года N 1029 (с изменениями и дополнениями), г. Каргополь, г. Няндома, г. Вельск отнесены к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Истец был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам №5 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу с 08 июня 2004 года (л.д. 105), снят с учета 07 апреля 2010 года (л.д. 106), что свидетельствует о том, что Белозёров А.К. осуществлял предпринимательскую деятельность в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Указанное обстоятельство также подтверждается представленными истцом письменными доказательствами, в частности соглашением на поставку пиловочного сырья автомобильным транспортом от ДД.ММ.ГГГГ; договором на поставку лесопродукции от ДД.ММ.ГГГГ; договорами обязательного медицинского страхования граждан от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ; договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ; договором на поставку лесопродукции от ДД.ММ.ГГГГ; договором на оказание услуг от ДД.ММ.ГГГГ, трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 87-89, 90-93, 111-114, 115-118, 123, 155 -156, 157, 158).

Из оглашенных в судебном заседании с согласия сторон показаний свидетеля Хворостухиной И.М., следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала директором ООО «Адонит» на базе щебзавода в г. Няндоме. Запасные части для автопарка привозил Белозёров А.К., с которым был заключен договор на поставку (л.д. 144-145).

Свидетель К. показал, что с 2004 по 2007 год он работал начальником базы бывшего ПМК в г. Няндоме, в указанный период предприниматель Белозёров А.К осуществлял на базу поставку лесоматериалов.

Из показаний свидетеля С. следует, что он работает в Няндомском лесничестве. В 2005 году при посредничестве предпринимателя Белозёрова А.К. предприятием был приобретен автомобиль.

Свидетель Л. показал, что в 2004 году он работал в Каргопольском ЛЗУ. С 2004 года Белозёров А.К. начал заниматься предпринимательской деятельностью, проживал в г. Каргополе, сотрудничал с предприятием, осуществляя резку и реализацию металла, снабжение запасными частями тракторной техники, горюче-смазочными материалами. Белозёров сотрудничал с Вельским ПМК, являющимся поставщиком запасных частей для трактора.

Из показаний свидетеля Г. следует, что с 2004 года Белозёров А.К. проживал в г. Каргополе, осуществлял предпринимательскую деятельность по сборке и ремонту машин, арендовал для этих целей ангар.

Показания свидетелей в полной мере согласуются с изложенными выше письменными доказательствами.

Согласно пункту 2 статьи 346.28 Налогового кодекса Российской Федерации организации и индивидуальные предприниматели, изъявившие желание перейти на уплату единого налога, обязаны встать на учет в качестве налогоплательщиков единого налога в налоговом органе по месту осуществления предпринимательской деятельности (за исключением видов предпринимательской деятельности, указанных в абзаце третьем настоящего пункта).Факт уплаты истцом налога в Межрайонную инспекцию Министерства Российской Федерации по налогам и сборам №5 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ответчиком не оспаривался.

Управлением в нарушение статей 56, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено доказательств подтверждающих факт осуществления истцом предпринимательской деятельности за пределами территории отнесенной к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Тем самым истцом доказан факт осуществлении предпринимательской деятельности в спорные периоды в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, следовательно его требования о включении периодов осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера подлежат удовлетворению.

Вместе с тем указанные периоды осуществления истцом предпринимательской деятельности не подлежат включению в страховой стаж, поскольку уже включены ответчиком в указанный стаж.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного Федерального закона, засчитываются: 1) период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы; 2) период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности; 3) период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности; 4) период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства; 5) период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке; 6) период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет и др.

Исходя из п. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

С 01 января 2015 года вступили в силу Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015.

В соответствии с п. 11 указанных Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

По п. 38 названных Правил при утрате документов о работе по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Как установлено из исследованных в судебном заседании архивных справок и иных материалов дела, документы, содержащие сведения о работе истца в спорные периоды в Няндомском химлесхозе оформлены работодателем с указанием фамилии «Белозеров» вместо «Белозёров» без указания его отчества и даты рождения, т.е. ненадлежащим образом не по вине работника, указанное предприятие прекратило свою деятельность как юридическое лицо, при этом, суд вправе оценивать иные представленные доказательства в их совокупности, которые подтверждают фактическое исполнение работником трудовой функции.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом администрации МО «Няндомский муниципальный район», в документах архивного фонда «Няндомский лесхоз» имеются следующие сведения: приказом по Няндомскому химлесхозу от ДД.ММ.ГГГГ № Белозеров Андрей принят с 01.06-с.г временно подсобным рабочим на н/склад; приказом по Няндомскому химлесхозу от ДД.ММ.ГГГГ № Белозеров Андрей уволен с 01.07- с.г как временно принятый (л.д. 52).

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом администрации МО «Няндомский муниципальный район», следует, что в документах архивного фонда «Няндомский лесхоз» за 1975, 1977 года имеются следующие сведения: приказом по Няндомскому химлесхозу от ДД.ММ.ГГГГ № Белозеров Андрей принят с 24/06 – с.г. временно подсобным рабочим на нижний склад; приказом по Няндомскому химлесхозу от 09 августа 1975 года №94 Белозеров Андрей уволен с 03.08- с.г как временно принятый; приказом по Няндомскому химлесхозу от ДД.ММ.ГГГГ № Белозеров Андрей подсобный рабочий нижнего склада уволен с 04.08-с.г, как временно принятый в связи с выездом на учебу (л.д. 51).

Написание в документах, подтверждающих стаж работы, фамилии истца буквы «е» вместо «ё» не искажает данных об истце, позволяет идентифицировать его личность.

На основании пункта 38 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, суд приходит к выводу, что сведениями, изложенными в архивных справках факт работы истца подсобным рабочим на нижнем складе Няндомского химлесхоза с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нашел свое подтверждение.

При этом, неверное, либо неполное заполнение работодателем документов, не может нести негативные последствия для работников, принятых на работу и фактически осуществлявших трудовую деятельность. Иное толкование и применение законодательства повлекло бы неправомерное ограничение конституционного права граждан на социальное обеспечение.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что в общий трудовой стаж включалась любая работа по трудовому договору, независимо от возраста заявителя, юридически значимым при решении вопроса о зачете в стаж для назначения пенсии периода работы является наличие доказательств выполнения данной работы.

В ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту. В соответствии со ст. 19 Конституции государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Доказательств того, что истец не работал в указанные спорные периоды в Няндомском химлесхозе, что не позволило бы включить периоды работы в общий трудовой и страховой стаж истца, ответчиком в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено, тогда как истец представленными суду доказательствами обосновал заявленные исковые требования.

С учетом изложенного периоды работы истца подсобным рабочим на нижнем складе Няндомского химлесхоза с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Вместе с тем период работы Белозёрова А.К. в Няндомском химлесхозе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, документально не подтвержден (в архивной справке имеются только сведения об увольнении истца ДД.ММ.ГГГГ), поэтому указанный период не подлежит включению в страховой стаж истца и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Требования истца о включении в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периода работы рабочим-грузчиком отдела материально-технического снабжения (ОМТС) Архангельского управления ГА с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению, в силу следующего.

Согласно справке ОАО «Аэропорт Архангельск» Белозеров Андрей Клавдиевич, работал в должности рабочего –грузчика отдела материально-технического снабжения (ОМТС) Архангельского управления ГА с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ –отдел материально-технического снабжения Архангельского регионального управления воздушного транспорта (ОМТС АРУВТ) передан в состав государственного предприятия Аэропорт «Архангельск» в качестве структурной единицы на основании согласия Комитета по управлению госимуществом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, приказа Архангельского РУВТ от ДД.ММ.ГГГГ №, приказа начальника ГП Аэропорта «Архангельск» от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ Государственное предприятие «Аэропорт Архангельск» преобразовано в ОАО «Аэропорт Архангельск» на основании распоряжения комитета по управлению имуществом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, приказа Управляющего ОАО от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии СС пунктом 2.4 Устава ОАО «Аэропорт Архангельск», зарегистрированного в регистрационной палате мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ОАО «Аэропорт Архангельск» является правопреемником государственного предприятия Аэропорт «Архангельск» (л.д. 17)

Кроме того, представленными документами, а именно: приказом о начале деятельности государственных предприятий авиакомпании «АВЛ» и аэропорт «Архангельск № от ДД.ММ.ГГГГ; распоряжением о преобразовании государственного предприятия «Аэропорт Архангельск» в ОАО от ДД.ММ.ГГГГ №-р; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ о введение в структуру аэропорта «Архангельск ОМТС; дополнению к акту приема-передачи отдела материально-технического снабжения на баланс ГП а/п «Архангельск» на ДД.ММ.ГГГГ, также подтверждается реорганизация предприятия, в котором работал истец в ОАО «Аэропорт Архангельск», выдавшем вышеуказанную справку (л.д. 60-65).

Согласно журнала регистрации приказов по личному составу ОМТС АУГА Белозеров А.К. принят в штат на должность рабочего-грузчика с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № л от ДД.ММ.ГГГГ; Белозеров А.К. – грузчик ОМТС уволен по собственному желанию по ст. 31 КЗОТ ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа №л от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 66-68)

В журнале учета трудовых книжек работников также числится рабочий-грузчик Белозеров Андрей Клавдиевич, сдавший на предприятие трудовую книжку ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 69-71)

Представленными доказательствами личность истца идентифицируется.

Таким образом, в полной мере подтверждается период работы Белозёрова А.К. рабочим-грузчиком отдела материально-технического снабжения (ОМТС) Архангельского управления ГА с ДД.ММ.ГГГГ, доказательств обратного ответчиком не представлено.

Кроме того при вынесении решения суд учитывает, что непредоставление работодателем документов подтверждающих реорганизацию юридического лица не свидетельствует о том, что Белозёров А.К. не работал в спорный период на предприятии и не может повлечь для истца неблагоприятные последствия в виде отказа во включении периодов работы в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

С учетом изложенного, решение Управления в части отказа истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости является незаконным.

С учетом включения спорных периодов, стаж работы истца, в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составит более 16 лет, что соответствует установленному пенсионным законодательством размеру.

Истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии и представил необходимые документы ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается заявлением (л.д. 39).

По данному заявлению ответчиком ДД.ММ.ГГГГ было принято решение об отказе в досрочном назначении истцу страховой пенсии по старости в связи с отсутствием права на пенсию, которое не соответствует закону и нарушает права истца на получение пенсии.

Поэтому суд приходит к выводу, что с ДД.ММ.ГГГГ, со дня обращения в пенсионный орган, истец приобрел право на назначение страховой пенсии.

Вместе с тем, Белозёров А.К. является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18).

Таким образом, требования истца о возложении обязанности на Управление назначить ему досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения за ее назначением с ДД.ММ.ГГГГ, подлежат удовлетворению с учетом периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 300 рублей, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска..

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 22 ░░░░░░ 2016 ░░░░ №14 ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░; ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░; ░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░) ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 05 ░░░░░░░░ 2016 ░░░░.

░░░░░                   ░.░. ░░░░░░░░