Решение от 18.05.2015 по делу № 33-3944/2015 от 27.04.2015

Судья Тарбеева В.Ю. Дело № 33-3944 ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 мая 2015 года г. Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Горбенко Т.Н.

судей Старовойт Р.К., Мельниковой О.Г.

при секретаре Труновой Н.П.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Марченко В.Ф. к ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю» о взыскании единовременного денежного вознаграждения, компенсации морального вреда по апелляционной жалобе ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю» на решение Ленинского районного суда г.Владивостока от 04.03.2015, которым исковые требования удовлетворены.

Заслушав доклад судьи Старовойт Р.К., объяснения представителя ФКУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по ПК» Гладковой С.В., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Марченко В.Ф. обратился в суд с иском к ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю» о взыскании единовременного денежного вознаграждения, компенсации морального вреда.

В обоснование исковых требований указал, что работает в должности главного документоведа в штабе МТО ТОФ, которое находится на финансовом обеспечении в ФКУ «УФО МО РФ по ПК». Его должность относится к категории «гражданский персонал». Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.10.2007 № 645 «О единовременном денежном вознаграждении за добросовестное исполнение (выполнение) обязанностей военной службы, должностных (служебных) обязанностей по итогам календарного (учебного) года» установлено выплачивать вознаграждение гражданскому персоналу Вооруженных Сил Российской Федерации. Вместе с тем, истцу единовременное денежное вознаграждение за 2014 год выплачено не было. Просил взыскать с ФКУ «УФО МО РФ по Приморскому краю» единовременное денежное вознаграждение по итогам работы за 2014 год в сумме № рублей, а также компенсацию морального вреда в размере № рублей.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Судом постановлено решение, которым исковые требования Марченко В.Ф. удовлетворены. С ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Приморскому краю» в пользу Марченко В.Ф. взыскано единовременное денежное вознаграждение за 2014 год в сумме № рублей (за вычетом НДФЛ) и компенсация морального вреда в сумме № рублей. С ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Приморскому краю» взыскана госпошлина в доход местного бюджета в сумме № рублей.

С указанным решением не согласился представитель ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю», им подана апелляционная жалоба, в которой ссылается на незаконность решения суда в части взыскания с ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю» государственной пошлины.

Представитель ФКУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по ПК» поддержал доводы апелляционной жалобы, просил отменить решение суда в части взыскания государственной пошлины.

В судебное заседание апелляционной инстанции не явился истец Марченко В.Ф. о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, не ходатайствовал об отложении судебного разбирательства.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

В силу ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основанием для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке является нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, исследовав доводы апелляционной жалобы, полагает решение суда подлежащим отмене в части взыскания с ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Приморскому краю» государственной пошлины в доход местного бюджета.

В доводах апелляционной жалобы ответчик сослался на то, что суд необоснованно взыскал с него в доход местного бюджета государственную пошлину, поскольку ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю» относится к государственным органам, освобожденным от уплаты государственной пошлины.

Судебная коллегия находит доводы апелляционной жалобы заслуживающими внимания исходя из следующего.

Статьей 89 ГПК РФ определено, что льготы по уплате государственной пошлины предоставляются в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождены государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие в качестве истцов или ответчиков.

Исходя из п. 1 ст. 11 НК РФ, понятия и термины гражданского, семейного и других отраслей законодательства Российской Федерации, используемые в Налоговом кодексе РФ, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства, если иное не предусмотрено Налоговым кодексом РФ.

В соответствии с действующим законодательством отнесение к органам государственной власти производится законодательными актами Российской Федерации и Указами Президента Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ "Об обороне" установлено, что Вооруженные Силы Российской Федерации - государственная военная организация, составляющая основу обороны Российской Федерации.

Вооруженные Силы Российской Федерации состоят из центральных органов военного управления, объединений, соединений, воинских частей и организаций, которые входят в виды и рода войск Вооруженных Сил Российской Федерации и в войска, не входящие в виды и рода войск Вооруженных Сил Российской Федерации (ст.11 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ "Об обороне").

Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 № 1082 Министерство обороны Российской Федерации отнесено к федеральным органам исполнительной власти.

Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, иные установленные федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации функции в этой области, а также уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций. В структуру Министерства обороны Российской Федерации входят центральные органы военного управления и иные подразделения (п.1 Указа Президента Российской Федерации от 16.08.2004 № 1082).

В пункте 4 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 29 мая 2014 г. N 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» содержится разъяснение, что при решении вопроса об уплате органом военного управления государственной пошлины при обращении в суд необходимо учитывать льготы, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации.

Разрешая вопрос, относится ли орган военного управления к государственному органу, имеющему льготу по уплате государственной пошлины, следует применять то значение понятия государственного органа, которое используется в соответствующей отрасли законодательства. Так, органы военного управления, созданные в целях обороны и безопасности государства, относятся к государственным органам, освобождаемым от уплаты государственной пошлины в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ, при выступлении в качестве истцов или ответчиков.

Таким образом, ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю» относится к государственным органам, освобождаемым от уплаты государственной пошлины в соответствии подп. 19 п.1 ст. 333.36 НК РФ.

При таких обстоятельствах решение Ленинского районного суда г.Владивостока от 04.03.2015 в части взыскания с ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Приморскому краю» государственной пошлины в доход местного бюджета подлежит отмене.

В остальной части решение суда не обжалуется, апелляционная жалоба иных доводов не содержит, нарушений предусмотренных ч. 4 ст. 330 ГПК РФ судом первой инстанции не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 328, ст. 329, ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░░░░░░ ░░ 04.03.2015 ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ № ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░