Решение по делу № 2а-5692/2018 ~ М-5330/2018 от 07.12.2018

Дело № 2а-5692/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                 г. Чебоксары

Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Музыкантова С.Н.,

при секретаре судебного заседания Воронове М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике - Чувашии в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чувашской Республике - Чувашии о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

у с т а н о в и л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике - Чувашии (далее - Управление Роспотребнадзора по Чувашской Республике – Чувашии) обратилось в суд к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чувашской Республике – Чувашии (далее - Управление Роскомнадзора по Чувашской Республике – Чувашии) о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет-странице http://posteldlyadoma.ru, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, запрете допуска к объявлениям на указанной интернет-странице; обязании административного ответчика внести информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет-странице http://posteldlyadoma.ru, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ в Управление Роспотребнадзора по Чувашской Республике – Чувашии поступило обращение ФИО2 (вх. №) о том, что на сайте http://posteldlyadoma.ru, обманывают потребителей, указывая юридическое <данные изъяты>, с несуществующим <данные изъяты>. Согласно информации, размещенной на сайте http://posteldlyadoma.ru, продавцом является <данные изъяты> ОГРН <данные изъяты>, адрес нахождения: <адрес>. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, размещенного на сайте Федеральной налоговой службы, на учете в налоговом органе под ОГРН 1126100353834 юридического лица не зарегистрировано. Информационный материал с недостоверной информацией о продавце, размещенный на сайте http://posteldlyadoma.ru, нарушает запреты, установленные федеральным законодательством и может привести к нанесению имущественного вреда неопределенному кругу потребителей.

Представитель административного истца Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике – Чувашии, представитель административного ответчика Управление Роскомнадзора по Чувашской Республике – Чувашии о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела без их участия.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 КАС РФ в случаях, предусмотренных федеральными конституционными законами, настоящим Кодексом и другими федеральными законами, государственные органы, должностные лица, Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, уполномоченный по правам человека в субъекте Российской Федерации могут обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, публичных интересов.

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.

В соответствии с ч.1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.ч. 1, 6 ст. 10 указанного Федерального закона в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ч. 1 ст. 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Согласно ч.ч. 1-3, п. 2 ч. 5 ст.15.1 Федерального закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В реестр включаются:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются: вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно п. 12 Правил продажи товаров дистанционным способом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.09.2007 № 612, предложение товара в его описании, обращенное к неопределенному кругу лиц, признается публичной офертой, если оно достаточно определено и содержит все существенные условия договора.

Из п. 8 указанных Правил и п. 2 ст. 26.1 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» следует, что продавец должен до заключения договора розничной купли-продажи, в том числе предоставить покупателю информацию об основных потребительских свойствах товара и адресе (месте нахождения) продавца.

В силу п. 2 ст. 12 указанного Закона продавец (исполнитель), не предоставивший покупателю полной и достоверной информации о товаре (работе, услуге), несет ответственность, предусмотренную п.п. 1-4 ст. 18 или п. 1 ст. 29 настоящего Закона, за недостатки товара (работы, услуги), возникшие после его передачи потребителю вследствие отсутствия у него такой информации.

В связи с тем, что на сайте http://posteldlyadoma.ru, размещена недостоверная информация о наименовании, ОГРН юридического лица – продавца, чем могут быть нарушены права и законных интересов неопределенного круга потребителей, суд приходит к выводу о том, что в силу положений ч.ч. 1, 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ (ред. от 25.11.2017) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информация, размещенная на указанном сайте, относится к запрещенной.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на интернет - странице http://posteldlyadoma.ru;

обязать Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чувашской Республике – Чувашии внести информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на интернет - странице http://posteldlyadoma.ru, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

в течение трех дней после вступления решения суда в законную силу направить копию решения с отметкой о вступлении в законную силу в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чувашской Республике - Чувашии: 428020, Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. Гладкова, д. 7б, для исполнения.

Председательствующий судья            С.Н. Музыкантов