Решение по делу № 2-566/2018 ~ М-518/2018 от 16.07.2018

Гражданское дело № 2-566-2-567/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 августа 2018 года                     п. Ясногорск

    Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Е.В. Сафоновой, при секретаре Т.В. Санниковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кунниковой ФИО5, Котвицкой НГ к муниципальному бюджетному образовательному учреждению Ясногорская средняя общеобразовательная школа, муниципальному казенному учреждению районный комитет по образованию и делам молодежи муниципального района «<адрес>», администрации муниципального района «<адрес>», МКУ «Централизованная бухгалтерия системы образования» МР «<адрес>» о взыскании командировочных расходов,

УСТАНОВИЛ:

    Истцы Кунникова Н.С. и Котвицкая Н.Г. обратились в суд с исками к ответчику МБОУ «Ясногорская средняя общеобразовательная школа» о взыскании задолженности по командировочным расходам.

    В обоснование своих требований указали, что работают в МБОУ «Ясногорская СОШ» Кунникова Н.С. в должности учителя русского языка и литературы, Котвицкая Н.Г. в должности делопроизводителя. В период с 13.06.2018г. по 29.06.2018г. Кунникова Н.С. и в период с 09.04.2018г. по 13.04.2018г. Котвицкая Н.Г. были направлены в командировку в <адрес> в ГУ ДПО «ИРО <адрес>» с целью прохождения курсов повышения квалификации. На данные мероприятия были направлены согласно приказам работодателя с пометкой, что командировка происходит за счет средств МКУ РКОиДМ. <адрес> затратили личные денежные средства.

Просят суд взыскать с ответчиков задолженность по командировочным расходам в пользу Кунниковой Н.С. 3800 рублей, в пользу Котвицкой Н.Г. 6290 рублей.

    Определением суда о принятии к производству, подготовке и назначении дела к судебному разбирательству от 16.07.2018г. к участию в деле в качестве соответчиков привлечены МКУ «Централизованная бухгалтерия системы образования муниципального района «<адрес>» и администрация МР «<адрес>».

Определением суда от 07.08.2018г. исковые заявления Кунниковой Н.С. и Котвицкой Н.Г. соединены в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения (гр. дела №№2-566-2-567/2018).

    В судебном заседании истцы Кунникова Н.С. и Котвицкая Н.Г. участия не принимали, представили заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

    Представители МБОУ «Ясногорская средняя общеобразовательная школа», МКУ РКО и ДМ, МКУ «Централизованная бухгалтерия системы образования муниципального района «<адрес>», администрации МР «<адрес>» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещены.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ судом определено о рассмотрении дела в отсутствие сторон.

    Суд, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

В силу требований ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.

В соответствии со ст.167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

В судебном заседании установлено, что Кунникова Н.С. и Котвицкая Н.Г. работают в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Ясногорская средняя общеобразовательная школа» в должностях учителя русского языка и литературы и делопроизводителя, соответственно.

Приказами директора школы от 04.06.2018г. № Кунникова Н.С. и от 03.04.2018г. № Котвицкая Н.Г. были направлены в служебную командировку в ГУДПО «Институт развития образования <адрес>» <адрес>, с целью повышения квалификации. В приказах имеется указание на то, что командировка осуществляется за счет средств МКУ РКО и ДМ.

<адрес>, проживание истцы Кунникова Н.С. и Котвицкая Н.Г. затратили личные денежные средства в размере 3800 рублей и 6290 рублей, соответственно, данные денежные суммы в настоящее время не выплачены.

Наличие задолженности по командировочным расходам в указанном размере подтверждается авансовыми отчетами на сумму 3800 рублей и 6290 рублей, утвержденными руководителем учреждения, проездными документами, договором об оказании платных образовательных услуг, актом об оказании услуг, чеком по операциям сбербанк-онлайн, квитанцией об оплате за проживание.

Законом Забайкальского края от 18.12.2009 N 299-ЗЗК (ред. от 24.02.2015) "О возмещении дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточных), при направлении в служебную командировку" работникам государственных учреждений Забайкальского края установлено возмещение дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточных), за каждый день пребывания в служебной командировке, включая выходные и праздничные дни, а также дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, в размере 150 рублей в пределах Забайкальского края.

Истица Кунникова Н.С. находилась в командировке с 13.06.2018г. по 29.06.2018г. – 17 календарных дней, истица Котвицкая Н.Г. находилась в командировке в период с 08.04.2018г. по 13.04.2018г. – 6 календарных дней, следовательно суточные расходы у Кунниковой Н.С. составили 2550 рублей, у Котвицкой Н.Г. – 900 рублей.

Согласно ст. 168 ТК РФ в случае направления в служебную командировку работодатель обязан возмещать работнику: расходы по проезду; расходы по найму жилого помещения; дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные); иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя.

Порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, определяются коллективным договором или локальным нормативным актом.

Вышеуказанные суммы командировочных расходов истцам работодателем не возмещены, в связи с чем, требования истцов о взыскании задолженности по командировочным расходам с МБОУ «Ясногорская СОШ», как с работодателя, обоснованны.

В соответствии с Уставом МБОУ «Ясногорская СОШ» учредителем учреждения является администрация МР «<адрес>», функции и полномочия учредителя делегированы МКУ «Районный комитет по образованию и делам молодежи».

В соответствии с ч. 12 ст. 20 ТК РФ по вытекающим из трудовых отношений обязательствам работодателей - учреждений, финансируемых полностью или частично собственником (учредителем), а также работодателей - казенных предприятий дополнительную ответственность несет собственник (учредитель) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Из приведенной нормы следует, что собственник имущества работодателя несет дополнительную ответственность по вытекающим из трудовых отношений обязательствам учреждений финансируемых собственником.

Согласно представленной информации МКУ «Централизованная бухгалтерия системы образования», финансирование средств на выплату командировочных расходов производится из средств бюджета муниципального района.

В соответствии с соглашением от 01.01.2016г., заключенным между МКУ районный комитет по образованию и делам молодежи и МКУ «Централизованная бухгалтерия системы образования» муниципального района «<адрес>», последнему передана часть бюджетных полномочий главного распорядителя бюджетных средств.

Согласно Уставу МКУ «Централизованная бухгалтерия системы образования» муниципального района «<адрес>», собственником и учредителем данного казенного учреждения является Администрация муниципального района «<адрес>». Учреждение является главным распорядителем бюджетных средств системы образования.

Таким образом, при отсутствии денежных средств на возмещение командировочных расходов истцам ответчиком МБОУ «Ясногорская СОШ», субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения несет администрация муниципального района «<адрес>» в лице МКУ Районный комитет по образованию и делам молодежи и МКУ «Централизованная бухгалтерия системы образования» муниципального района «<адрес>».

Учитывая вышеизложенное, требования истцов о взыскании задолженности по командировочным расходам подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика МБОУ «Ясногорская СОШ», не освобожденного от уплаты государственной пошлины, подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального района «<адрес>» в размере 403, 60 рублей.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования Кунниковой Н.С., Котвицкой Н.Г. удовлетворить.

Взыскать с муниципального бюджетного образовательного учреждения «Ясногорская средняя общеобразовательная школа» задолженность по командировочным расходам в пользу:

Кунниковой НС в размере 3 800 рублей;

Котвицкой НГ в размере 6 290 рублей.

В случае недостаточности находящихся в распоряжении МБОУ «Ясногорская средняя общеобразовательная школа» денежных средств, возложить на администрацию МР «<адрес>» в лице МКУ Районный комитет по образованию и делам молодежи» и МКУ «Централизованная бухгалтерия системы образования», обязанность профинансировать денежными средствами для выплаты задолженности по командировочным расходам истцам Кунниковой Н.С. и Котвицкой Н.Г. в указанном размере.

    Взыскать с муниципального бюджетного образовательного учреждения «Ясногорская средняя общеобразовательная школа» государственную пошлину в доход бюджета муниципального района «<адрес>» в размере 403, 60 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через Оловяннинский районный суд в течение 1 месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение изготовлено 07.08.2018г.

Судья Е.В. Сафонова