Решение по делу № 2а-4600/2017 ~ М-4224/2017 от 01.09.2017

Дело № 2а-4600/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 октября 2017 г. г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Кисель М.П.,

при секретаре Дашковском А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной ИФНС России №8 по гор. Калининграду к Кузнецова Н.В. о взыскании недоимки и пеней по страховым взносам,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России №8 по гор. Калининграду обратилась в суд с административным иском к Кузнецова Н.В. указав, что последняя, будучи индивидуальным предпринимателем до < Дата > в силу закона являлась плательщиком страховых взносов, однако своевременно и в полном объеме взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за < Дата > г. по день прекращения предпринимательской деятельности не уплатила, в связи с чем, за < Дата > г. образовалась задолженность на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме 121299 руб. 36 коп., и пени в размере 15944 руб. 80 коп. В рамках соблюдения досудебного порядка урегулирования спора должнику направлялось требование от < Дата > № однако задолженность в добровольном порядке не погашена.

На основании совокупности норм материального права и в порядке, регламентированном процессуальным законом административный истец просил взыскать с административного ответчика недоимку и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме 121299 руб. 36 коп., и пени в размере 15944 руб. 80 коп., а всего 137244 руб. 16 коп.

Представитель административного истца межрайонной ИФНС России №8 по гор. Калининграду Латышева А.Н., в судебном заседании требования административного искового заявления поддержала в полном объеме, просила восстановить пропущенный срок для обращения в суд.

Административный ответчик Кузнецова Н.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства и дав им оценку в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

Статья 57 Конституции РФ устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», действующего на момент возникновения спорных правоотношений, предусмотрено, что индивидуальные предприниматели, являются плательщиками страховых взносов.

Согласно ч.ч. 1,2 названного Федерального закона плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

При этом в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно. (ч. 8 ст. 16).

Статья 25 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» устанавливает, что пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно.

В связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», полномочия по администрированию страховых взносов с 01.01.2017 г. (п. 1 ст. 5), переданы Федеральной налоговой службе.

Судом установлено и объективно подтверждается материалами дела, что Кузнецова Н.В. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с < Дата > по < Дата > за ОГРНИП №.

< Дата > УПФР в г. Калининграде административному ответчику направлялось требование № об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в размере 137 244 руб. 16 коп., которое Кузнецова Н.В. оставлено без должного внимания.

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Как усматривается из материалов дела, административный истец обратился с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье 6-го судебного участка Центрального района г. Калининграда, которое возвращено заявителю < Дата > в связи с несоблюдением требований к форме и содержанию заявления о вынесении судебного приказа.

Настоящее административное исковое заявление поступило в адрес суда < Дата >.

При рассмотрение дела представитель административного истца заявила ходатайство о восстановлении пропущенного срока, которое по мнению суда удовлетворению не подлежит в связи с тем, что доказательств уважительности пропуска срока обращения в суд, равно как и доказательств наличия обстоятельств, препятствующих ИФНС №8 своевременно обратиться с административным иском в суд не представлено.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 08.02.2007 года № 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

В силу абзаца 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В рассматриваемом деле правила об удлинении давностного срока неприменимы, поскольку обращение истца в суд за выдачей судебного приказа имело место за пределами установленного законом срока (пункт 2 статьи 48 НК РФ).

В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является безусловным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Резюмируя установленные обстоятельства прихожу к выводу, что требования ИФНС России №8 по гор. Калининграду к Кузнецова Н.В. удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление межрайонной ИФНС России №8 по гор. Калининграду оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 07 ноября 2017 года.

Судья: < ИЗЪЯТО > < ИЗЪЯТО > < ИЗЪЯТО > < ИЗЪЯТО > < ИЗЪЯТО > < ИЗЪЯТО > < ИЗЪЯТО > < ИЗЪЯТО > г. М.П. Кисель