Подлинник Дело № 2-5091/18
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
13 ноября 2018 г.
Ново-Савиновский районный суд г.Казани в составе
председательствующего судьи Курбановой Р.Б.,
при секретаре Петряевой К.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Качаловой В.Е. к Министерству труда, занятости и социальной защиты РТ о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда» и возложении обязанности в присвоении звания «Ветеран труда»,
у с т а н о в и л:
Истица обратилась в суд с иском к ответчику о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда» и возложении обязанности в присвоении звания «Ветеран труда».
В обоснование иска указала, что является пенсионером по старости и получает страховую пенсию. Обратившись к ответчику с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда» в связи с объявлением ей благодарностей в связи с ее трудовой деятельностью, ей было отказано ввиду отсутствия знака –Благодарность - в перечне, предусмотренном законом Республики Татарстан от 30.06.2011 №33-ЗРТ.
Истица считает отказ необоснованным и нарушающим ее соответствующие права, в связи с чем, просит признать незаконным отказ в присвоении звания «Ветеран труда» и возложить обязанность в присвоении звания «Ветеран труда».
Истица в судебном заседании исковые требования поддержала.
Представитель ответчика с иском не согласен, просит отказать в удовлетворении исковых требований.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу части первой статьи 72 Конституции Российской Федерации вопросы социальной защиты, включая социальное обеспечение, находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
В соответствии с положениями статьи 7 Федерального закона «О ветеранах» ветеранами труда являются лица имеющие удостоверение «Ветеран труда»; награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
30 июня 2011 года Государственным Советом Республики Татарстан принят Закон Республики Татарстан "О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда».
Как следует из статьи 1 названного Закона Республики Татарстан, звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
Под ведомственными знаками отличия в труде в настоящем Законе понимаются награды, в том числе почетные грамоты, дипломы, нагрудные и почетные знаки, звания почетных и заслуженных работников отрасли (ведомства), учрежденные за заслуги и достижения в труде органами государственной власти и иными государственными органами СССР, РСФСР, Российской Федерации, центральными органами общественных объединений и организаций СССР, РСФСР, Российской Федерации, участвующими (участвовавшими) в осуществлении государственных (ведомственных) функций. Перечень указанных органов определяется в порядке и на условиях, установленных Кабинетом Министров Республики Татарстан.
В судебном заседании установлено, что истица является пенсионером по старости.
Из сведений, содержащихся в ее трудовой книжке следует, что 12 июля 1979г. на основании постановления СМ СССР истице была объявлена благодарность за участие в проведении всесоюзной переписи населения в 1979 году.
Судом установлено, что истица обратилась к ответчику с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда» в связи с объявлением ей благодарности на основании постановления СМ СССР от 12 июля 1979г. Однако, ответчиком в удовлетворении заявления было отказано.
Суд считает отказ ответчика основанным на номах действующего законодательства.
Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан № 210 от 13 марта 2012 года утверждено Положение о порядке и условиях отнесения органов государственной власти и иных государственных органов, а также центральных органов общественных объединений и организаций к перечню органов государственной власти и иных государственных органов СССР, РСФСР, Российской Федерации, центральных органов общественных объединений и организаций СССР, РСФСР, Российской Федерации, участвующих (участвовавших) в осуществлении государственных (ведомственных) функций, ведомственные знаки отличия в труде которых учитываются при присвоении звания «Ветеран труда» в Республике Татарстан.
Пунктом 2 указанного Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан предусмотрено, что перечень ведомственных знаков отличия в труде государственных органов и организаций, отнесенных к перечню, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда» в Республике Татарстан, определяется Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан.
Во исполнение данного Постановления приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан № 481 от 29 июня 2012 года утвержден Перечень ведомственных знаков отличия в труде государственных органов и организаций, отнесенных к перечню органов государственной власти и иных государственных органов СССР, РСФСР, Российской Федерации, центральных органов общественных объединений и организаций СССР, РСФСР, Российской Федерации, участвующих (участвовавших) в осуществлении государственных (ведомственных) функций, ведомственные знаки отличия в труде которых, учрежденные за заслуги и достижения в труде, учитываются при присвоении звания «Ветеран труда» в Республике Татарстан.
Указанный Перечень не предусматривает Благодарность органов государственной власти и иных государственных органов ССССР, РСФСР, Российской Федерации, центральных органов общественных объединений и организаций СССР, РСФСР, Российской Федерации, участвующих (участвовавших) в осуществлении государственных (ведомственных) функций.
Таким образом, суд не усматривает нарушений законодательства в действиях ответчика в части отказа истице в присвоении звания «Ветеран труда».
Учитывая установленное судом соответствие оспариваемых действий ответчика закону, в иске надлежит отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194 ГПК РФ,
р е ш и л:
В удовлетворении исковых требований Качаловой В.Е. к Министерству труда, занятости и социальной защиты РТ о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда» и возложении обязанности в присвоении звания «Ветеран труда», отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд г. Казани в течении одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья: Курбанова Р.Б.