Решение по делу № 2а-86/2017 (2а-873/2016;) ~ М-849/2016 от 20.12.2016

Дело № 2а-86/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10января 2017 года                                    пгт. Смирных

Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе: председательствующего судьи Копылова В.В., при секретаре Веселовой Л.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Ковеха А.В. Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» о признании незаконными действий ответчика, выразившихся в отказе предоставить истцу копию постановления о водворениивштрафной изолятор и выписать из постановления информацию и возложении на сотрудников исправительного учреждения обязанности устранить допущенное нарушение,

У С Т А Н О В И Л:

    Административный истец Ковех А.В., отбывающий наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области, обратился в суд с иском к данному исправительному учреждению, требуя признать незаконными действия административного ответчика, выразившиеся в отказе предоставить ему копию постановления, на основании которого он ДД.ММ.ГГГГ года был водворен в штрафной изолятор сроком на 7 суток, а также в отказе предоставить ему возможность выписать из этого постановления интересующую его информацию, возложить на сотрудников исправительного учреждения обязанности устранить допущенное нарушение.

    В обоснование иска истец указывает, что, отказывая ему в получении копии названного постановления и в возможности переписать его содержание, административный ответчик ограничивает его в праве на судебную защиту.

В судебное заседание административный истец не вызывался, так как отбывает наказание в местах лишения свободы, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело без участия административного истца.

Представитель административного ответчика ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства ответчик извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело без участия административного ответчика.

В отзыве на иск, поступившем в суд 10 января 2017 года, представитель административного ответчика Смирнова О.В. просила суд в удовлетворении исковых требований Ковеха А.В. отказать. Указала, что постановление о наложении на осужденного дисциплинарного взыскания к перечню разрешенных документов не относится. Следовательно, администрация учреждения правомерно отказала осужденному в получении на руки указанного документа.Осужденный Ковех А.В. с письменным заявлением о выдаче ему копии постановления не обращался. Данный документ ему был оглашен устно.

    Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    Согласно приговору Холмского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ годаКовех А.В. отбывает наказание в местах лишения свободы.

    На основании постановления врио начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ за нарушение установленного порядка отбывания наказания осужденный Ковех А.В. был водворен в штрафной изолятор сроком на семь суток, в который был принят ДД.ММ.ГГГГ, а освобожден ДД.ММ.ГГГГ.

    Из данного постановления следует, что оно ему объявлялось сотрудником исправительного учреждения, однако от подписи, подтверждающей этот факт, осужденный ФИО2 отказался.

    В соответствии с ч. 1 ст. 12 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные имеют право на получение информации о своих правах и обязанностях, о порядке и об условиях отбывания назначенного судом вида наказания. Администрация учреждения или органа, исполняющего наказания, обязана предоставить осужденным указанную информацию, а также знакомить их с изменениями порядка и условий отбывания наказаний.

В соответствии со ст. 82 УИК РФ, режим в исправительных учреждениях - установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.

Режим создает условия для применения других средств исправления осужденных.

В исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

Перечень вещей и предметов, которые осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать, устанавливается Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений.

В соответствии с п. 19 Перечня вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.11.2005 № 205 – осужденным запрещается иметь любые документы (кроме документов установленного образца, удостоверяющих личность осужденного, копий приговоров и определений судов, ответов по результатам рассмотрения предложений, заявлений, ходатайств и жалоб, квитанций на сданные для хранения деньги, вещи, ценности).

Из дела видно, что предусмотренную частью 1 статьи 12 УИК РФ обязанность ознакомить осужденного Ковеха А.В. с изменениями порядка и условий отбывания наказаний, в частности с постановлением от ДД.ММ.ГГГГ года о водворении его в штрафной изолятор, администрация исправительного учреждения исполнила, объявив ему названное постановление.

Обязанности предоставлять осужденному постановление о наложении дисциплинарного взыскания для осуществления выписок его содержания закон на должностных лиц исправительного учреждения не возлагает.

Получать (иметь) копию такого постановления осужденным запрещается Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений.

Поскольку административный истец был своевременно осведомлен о наличии решения администрации исправительного учреждения о водворении его в штрафной изолятор и имеет возможность его дальнейшего обжалования, в том числе в судебном порядке, доводы истца об ограничении ответчиком его прав на доступ к правосудию, являются несостоятельными.

С учетом изложенных обстоятельств у суда отсутствуют основания признавать действия администрации исправительного учреждения незаконными, а также возлагать на нее обязанность устранить нарушение закона.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░2 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 2 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 7 ░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░,░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░                                                             ░.░. ░░░░░░░