Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд) по делу № 12-2810/2019 от 30.07.2019

Дело № 12-2810/19

Мировой судья Будигин Д.В.

РЕШЕНИЕ

06 ноября 2019 года город Москва

Судья Тушинского районного суда г. Москвы Матухно О.Г., рассмотрев жалобу Миронова В.Е. на постановление мирового судьи судебного участка № 173 района Митино г. Москвы от 23 июля 2019 года о привлечении Миронова В.Е. к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 173 района Митино г. Москвы от 23 июля 2019 года Миронов В.Е. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, Миронов В.Е. подал жалобу, в которой просил постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.

В обоснование жалобы Миронов В.Е. указал, что уплатил штраф в размере 5000 руб. 15 мая 2019 года, является пенсионером, на его иждивении находится несовершеннолетняя дочь и сын – студент 1 курса МГТУ им. Н.Э. Баумана, поэтому сумма в штрафа в размере 10 000 руб. для него значительна.

Миронов В.Е. в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал.

Выслушав Миронова В.Е., изучив жалобу, представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

В силу ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с ч.1 ст. 30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

На основании ч.2 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

По правилам ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ  административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа                    в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрена административная ответственность.

Как усматривается из положений п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», п.2 ст. 165.1 ГК РФ, юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (далее - индивидуальный предприниматель), или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом.

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные  по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Как разъяснено в п. 64 указанного Постановления Пленума ВС РФ, правила статьи 165.1 ГК РФ о юридически значимых сообщениях применяются, если иное не предусмотрено законом или условиями сделки либо не следует из обычая или из практики, установившейся во взаимоотношениях сторон (пункт 2 статьи 165.1 ГК РФ).

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. (п. 67 Постановления Пленума ВС РФ).

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 29.1 Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена  с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Мировым судьей установлено, и подтверждается материалами дела,                          что 14 февраля 2019 года на основании постановления контролёра отдела оформления и учёта нарушений ГКУ г. Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» (Московский паркинг) Серегина И.А.                                   № 0355431010119021400012996 Миронов В.Е. привлечен к административной ответственности, предусмотренной п.2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб.

Копия указанного постановления  вручена адресату 25.02.2019.

Поскольку в десятидневный срок, установленный законом, начиная с даты получения, постановление не было обжаловано, оно вступило в законную силу 08 марта 2019 года, что подтверждается, в том числе отчетом об отслеживании почтовых отправлений, сформированным официальным сайтом Почты России.

В шестидесятидневный срок, а именно: в 00 часов 01 минуту 08 мая 2019 года Миронов В.Е. не уплатил штраф, что послужило основанием для составления 23 июня 2019 года контролёром ГКУ «АМПП» Мишагиным И.В. протокола об административном правонарушении № 0355431010419062300004361 о привлечении Миронова В.Е. к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, вывод о виновности Миронова В.Е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, сделан мировым судьей на основании имеющихся в материалах дела доказательств, которые приведены в обжалуемом постановлении, а именно:

- постановления контролёра отдела оформления и учёта нарушений ГКУ г. Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» (Московский паркинг) Серегина И.А. от 14 февраля 2019 года № 0355431010119021400012996 о привлечении Миронова В.Е. к административной ответственности, предусмотренной п.2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы;

- протокола контролёра ГКУ «АМПП» Мишагина И.В.                                                      об административном правонарушении от 23 июня 2019 года № 0355431010419062300004361 о привлечении Миронова В.Е. к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Перечисленные доказательства считаю относимыми, допустимыми, оснований не доверять им не имеется.

Протокол об административном правонарушении составлен в соот­ветствии  с нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в установленные законом сроки и правомочным должностным лицом.

Исследовав представленные доказательства, считаю, что выводы мирового судьи о виновности Миронова В.Е. законны и обоснованы.

При рассмотрении дела мировой судья всесторонне, полно и объективно исследовал все имеющиеся по делу доказательства, проверил их достоверность и допустимость, привел в постановлении оценку указанным доказательствам.

Из системного толкования части 1 статьи 20.25 и статьи 32.2 КоАП Российской Федерации следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Таким образом, Миронов В.Е. в 00 часов 01 минуту 08 мая 2019 года, находясь по адресу: г. Москва, ул. Рословка, д. *, стр. *, кв. *, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ: не уплатил назначенный по постановлению должностного лица штраф в размере 5000 руб.

Доводы Миронова В.Е. о том что, штраф им был уплачен с опозданием, а именно 15 мая 2019 года, не могут служить основанием для освобождения его от административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Иные доводы Миронова В.Е. также не являются существенными для принятия решения по жалобе, поскольку не освобождают физическое лицо от административной ответственности за совершенное административное правонарушение.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности мировым судьей не нарушены.

Наказание назначено Миронову В.Е. в пределах санкции ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену, изменение или прекращение обжалуемого судебного акта.

Неправильное определение мировым судьей даты административного правонарушения (05 мая 2019 года) не является существенным нарушением и не влечет отмену постановления и прекращение производства по делу.

Учитывая изложенное, постановление мирового судьи отмене либо изменению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 173 района Митино г. Москвы от 23 июля 2019 года о привлечении Миронова В.Е. к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано во Второй кассационный суд общей юрисдикции.

Судья              О.Г. Матухно