Решение по делу № 2-8330/2019 ~ М-8195/2019 от 19.11.2019

Дело № 2-8330/2019

10RS0011-01-2019-010933-77

Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

16 декабря 2019 года г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Золотовской Л.А.

при секретаре судебного заседания Изрец К.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Швыдкого В. Г. к ГУ-региональное отделение Фонда социального страхования РФ по РК о взыскании денежных средств,

у с т а н о в и л:

Иск предъявлен по тем основаниям, что истец является инвалидов 1й группы, согласно Индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида нуждается в медицинской реабилитации протезировании и ортезировании и в приобретении технических средств реабилитации и услуг по реабилитации, за счет средств федерального бюджета, в том числе в <данные изъяты> Исполнителем проведения реабилитационных мероприятий с применением TCP указано региональное отделение Фонда социального страхования. Решением Государственного учреждения - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в полной выплате компенсации за самостоятельное приобретение технического средства реабилитации, выплачено 65336,24 руб. Ссылаясь на тот факт, что при расчете компенсации ответчиком не учтены характеристики назначенного врачом аппарата на всю ногу, за основу принята стоимость аппарата совершенно с другими функциями и характеристиками, в связи с чем не являющегося аналогом приобретенного аппарата, истец просит взыскать с ответчика стоимость приобретенного им самостоятельно аппарата (за минусом суммы, выплаченной ответчиком) 260663,76 руб.

Истец и его представитель в судебное заседание не явились, о его проведении извещены. В материалах дела имеется ходатайство об отложении судебного заседания, которое отклонено судом ввиду того, что судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ было отложено ввиду неявки истца и его представителя, таким образом, сторона истца имела возможность обеспечить свое участие в рассматриваемом деле.

Представитель ответчика в судебном заседании с иском не согласилась, поддержала письменный отзыв.

Суд, заслушав сторону ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что истец является инвалидом 1й группы бессрочно. В соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида № от ДД.ММ.ГГГГ (далее - ИПРА) Швыдкий В.Г. нуждается в технических средствах реабилитации, в том числе <данные изъяты>. При этом ИПРА не содержит каких-либо дополнительных особенностей и характеристик указанного технического средства реабилитации, в котором нуждается Швыдкий В.Г. Исполнителем проведения реабилитационных мероприятий с применением TCP указано региональное отделение Фонда социального страхования. Истец самостоятельно приобрел техническое средство реабилитации – аппарат стоимостью 163000 руб. на каждую ногу, всего на сумму 326000 руб. Решением Государственного учреждения - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в полной выплате компенсации за самостоятельное приобретение технического средства реабилитации, истцу компенсирована сумма 65336,24 руб.

Согласно ст.10 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. В соответствии со ст.11 названного Закона в случае, если предусмотренное индивидуальной программой реабилитации или абилитации техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду либо если инвалид приобрел соответствующее техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за собственный счет, ему выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации, но не более стоимости соответствующего технического средства реабилитации, предоставляемого уполномоченным органом в установленном порядке.

Право разрабатывать ИПРА возложено на федеральные государственные учреждения медико-социальной экспертизы (ст.8 Закона №181-ФЗ). Вид технических средств реабилитации определяется специалистами МСЭ в соответствии с Перечнем показаний и противопоказаний для обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации, утвержденным приказом Минтруда России от 09.12.2014 №998н, инвалид самостоятельно не может определять потребность в технических средствах реабилитации, а также функциональные и технические характеристики технического средства реабилитации, рекомендованного ИПРА.

Согласно п.3 Порядка выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 31.01.2011 № 57н (далее-Порядок) компенсация выплачивается на основании Классификации технических средств реабилитации (изделий) в рамках федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 № 2347-р, утвержденной приказом Минтруда России от 13.02.2018 № 86н. Согласно графе 3 «Вид и наименование технического средства реабилитации (изделия), рекомендованного индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида» значится «аппарат на всю ногу» без указания материала, функциональных и технических характеристик. В графе 4 «Вид и наименование технического средства реабилитации (изделия), самостоятельно приобретенного инвалидом (ветераном) за собственный счет» значатся «аппарат на всю ногу; аппарат на всю ногу с полукорсетом; аппарат на всю ногу со стременем; аппарат на всю ногу с двойным следом».

Размер компенсации за самостоятельно приобретенное за собственный счет инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оплаченную за счет собственных средств услугу по ремонту технического средства реабилитации определяется путем сопоставления наименования технического средства реабилитации, самостоятельно приобретенного инвалидом за собственный счет, и вида технического средства реабилитации, предусмотренных Классификацией.

Согласно п.4 Порядка размер компенсации определяется уполномоченным органом по результатам последней по времени осуществления закупки технического средства реабилитации и (или) оказания услуги (конкурса, аукциона, запроса котировок), информация о которой размещена на официальном сайте Российской Федерации в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет».

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком принято решение о предоставлении государственной услуги, а именно о выплате заявителю компенсации и направлено уведомление о принятом решении о выплате компенсации за самостоятельно приобретенное TCP в сумме 65336,24 руб.

Таким образом, размер компенсации за самостоятельно приобретенные Швыдким В.Г. <данные изъяты> определен ответчиком путем сопоставления наименования приобретенного TCP с видом аналогичного TCP, указанного в Классификации и рекомендованного инвалиду ИПРА - <данные изъяты>

Ответчик возместил Швыдкому В.Г. расходы за самостоятельно приобретенное TCP в сумме 65336,24 руб., определив размер компенсации по результатам последней по времени осуществления закупки технического средства реабилитации и (или) оказания услуги (конкурса, аукциона, запроса котировок), информация о которой размещена на официальном сайте Российской Федерации в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» (государственный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ, завершенный ДД.ММ.ГГГГ).

С учетом изложенного, принимая во внимание отсутствие в действиях ответчика нарушений действующего законодательства по определению размера компенсации расходов за самостоятельно приобретенные средства реабилитации, в удовлетворении иска надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 55,56, 98,194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Петрозаводский городской суд РК.

Судья Л.А. Золотовская

Мотивированное решение изготовлено 17.12.2019

Последний день подачи жалобы 17.01.2020