Решение по делу № 33-12544/2016 от 08.09.2016

Судья – Бурдина И.А.

Дело № - 33 – 12544

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе: председательствующего Варовой Л.Н., судей Кириенко Е.В., Выдриной Ю.Г., при секретаре Ощепковой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Перми 24 октября 2016 года, дело по апелляционной жалобе Правительства Пермского края на решение Березниковского городского суда Пермского края от 03 июня 2016 года, которым постановлено –

Обязать Правительство Пермского края предоставить Чемову Н.Н., ** года рождения, по договору найма специализированного жилого помещения жилое помещение специализированного жилищного фонда, благоустроенное применительно к условиям г. Березники Пермского края, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 33 кв. метра на территории Пермского края.

В удовлетворении исковых требований прокурора города Березники Пермского края, выступающего в интересах Чемова Н.Н., к Межрайонному территориальному управлению № 6 Министерства социального развития Пермского края – отказать.

Исследовав материалы дела, заслушав доклад судьи Выдриной Ю.Г., объяснения прокурора отдела Прокуратуры Пермского края Зелениной М.В., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Прокурор г. Березники обратился в суд с иском к Правительству Пермского края, Межрайонному территориальному управлению № 6 Министерства социального развития Пермского края в интересах Чемова Н.Н., о возложении обязанности предоставить по договору найма жилое помещение специализированного жилищного фонда, благоустроенное применительно к условиям г. Березники, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 33 кв. метров, на территории Пермского края.

Предъявленные требования мотивированы тем, что истец относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Мать истца – К. решением Усольского районного суда от 02.04.2004 г. была лишена родительских прав в отношении трех детей, в том числе сына Чемова Н.Н. С 06.07.2005 г. Чемов Н.Н. воспитывался и находился на полном государственном обеспечении в детском доме с. ****, с 01.09.2006 г. по 31.07.2009 г. в ГКОУ «***» г. Березники. Обучался в МОУ СОШ № ** г. Березники. Постановлением главы администрации г.Березники от 30.07.2009 г. № ** Чемов Н.Н. был передан на воспитание опекуну. С 03.01.2012 г. по 10.10.2014 г. отбывал наказание по приговору Березниковского городского суда в воспитательной колонии. 25.06.2015 г. Чемов Н.Н. получил профессиональное образование в ГБПОУ «***» г. Березники по специальности «Мастер общестроительных работ». Распоряжением главы администрации Усольского городского поселения № 23-р от 27.03.2007 г. Чемов поставлен на учет для улучшения жилищных условий по внеочередному списку, как воспитанник «Детского дома». До настоящего времени Чемов Н.Н. имеет регистрацию по месту нахождения ГКОУ «***» г.Березники, проживает без регистрации в съемном жилье. Протоколом № 30 от 06.07.2015 г. МТУ № 6 Минсоцразвития Пермского края Чемов Н.Н. включен в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, проживающих на территории города Березники, имеющих право на получение жилого помещения из специализированного жилищного фонда. Согласно сведениям УФРС по ПК истец не имеет в собственности жилых помещений, в приватизации не участвовал.

Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого в апелляционной жалобе просит представитель Правительства Пермского края по тем основаниям, что судом неправильно применены нормы материального права. Федеральное законодательство предусматривает предоставление жилья детям-сиротам на территории субъекта Российской Федерации, где проживают лица данной категории, и ограничение права Чемова Н.Н. на предоставление жилья в пределах г. Березники Пермского края не основано на действующем законодательстве.

В отсутствие возражений со стороны прокурора, с учетом имеющихся в материалах дела сведений о надлежащем извещении сторон о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы по правилам ст. ст. 113 - 116 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции определил о рассмотрении дела при имеющейся явке.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда исходя из доводов апелляционной жалобы, не усматривает оснований для его отмены.

При рассмотрении дела суд обоснованно руководствовался нормами статей 5, 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, статей 1, 8 Федерального закона № 159-ФЗ от 21.12.1996 г. «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», статьей 6 Закона Пермской области от 29.12.2004 г. № 1939-419 «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», статьей 8.1 Закона Пермского края от 08.10.2007 г. № 127-ПК «О специализированном жилищном фонде Пермского края».

Принимая решение об удовлетворении требований прокурора о предоставлении Чемову Н.Н. жилого помещения специализированного жилищного фонда, суд правомерно исходил из того, что истец относится к категории лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, и состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Как следует из содержания апелляционной жалобы, Правительство Пермского края не оспаривает право Чемова Н.Н. на получение жилого помещения на условиях договора найма специализированного жилого помещения как лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

При этом доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что ограничение права истца на предоставление жилья территорией Березниковского муниципального района Пермского края противоречит законодательству, являются несостоятельными.

Как следует из пунктов 1.3, 1.4 Порядка предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений специализированного жилищного фонда Пермского края по договорам найма специализированных жилых помещений, утвержденного Постановлением Правительства Пермского края от 09.09.2013 г. № 1194-п, жилые помещения предоставляются гражданам в соответствии с частью 3 статьи 6 Закона от 29 декабря 2004 г. № 1939-419 и должны соответствовать следующим требованиям:

жилое помещение предоставляется в виде жилого дома или квартиры, должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта и соответствовать нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленным органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, но не менее 33 квадратных метров общей площади жилого помещения;

жилое помещение должно быть пригодным для постоянного проживания граждан (отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности);

жилое помещение предоставляется гражданину по месту жительства.

В случае невозможности предоставления жилых помещений гражданам по месту жительства в границе соответствующего муниципального образования Пермского края, гражданам с их согласия предоставляются жилые помещения в другом муниципальном образовании Пермского края, ближайшем к месту жительства.

Из смысла указанных правовых норм следует, что данная социальная гарантия предоставляется по месту жительства лица, имеющего право на ее (гарантию) предоставление.

Доказательств согласия Чемова Н.Н. на предоставление жилого помещения в другом муниципальном образовании не имеется. Следовательно, суд обоснованно возложил на Правительство Пермского края обязанность предоставить Чемову Н.Н. жилое помещение на территории г. Березники.

Судом первой инстанции были правильно применены нормы материального права, исследованы все обстоятельства дела, доводы сторон, которым дана надлежащая оценка. Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Березниковского городского суда Пермского края от 03 июня 2016 года – оставить без изменения, апелляционную жалобу Правительства Пермского края – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: