Решение от 29.06.2015 по делу № 2-397/2015 от 08.06.2015

По делу № 2-397/15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июня 2015 года                                                     р.п. Дальнее Константиново                                                                                                                                                                                                       

Дальнеконстантиновский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Поваровой А.Е., с участием прокурора Клементьева С.А., при секретаре судебного заседания Мосеевой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Дальнеконстантиновского района Нижегородской областив защиту прав несовершеннолетней Гордиенко В. БОУ «Дальнеконстантиновская средняя школа» о признании недействительным договора о сотрудничестве,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Дальнеконстантиновского района Нижегородской области обратился в суд с иском в защиту прав несовершеннолетней Гордиенко В. к МБОУ «Дальнеконстантиновская средняя школа» о признании недействительным п. 3.4 Договора о сотрудничестве,заключенного между МБОУ «Дальнеконстантиновская средняя школа» и законным представителем обучающейся Гордиенко В. - Стрельниковой Е.Н. от 01.09.2007, и обязать МБОУ «Дальнеконстантиновская средняя школа» исключить пункт 3.4 из данного договора.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой Дальнеконстантиновского района проведена проверка проведена проверка соблюдения прав несовершеннолетних при получении дополнительного образования. В ходе которой выявлены факты нарушения законодательства об образовании при заключении договоров с родителями детей, обучающихся в МБОУ «Дальнеконстантиновская средняя школа».

В судебном заседании прокурор исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме.

Представитель ответчикадиректор МБОУ «Дальнеконстантиновская средняя школа» Сироткина Н.Г. надлежаще извещенная о дне и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, имеется заявление о рассмотрении данного дела в ее отсутствие и о признании исковых требованийв полном объеме. Заявление представителя ответчика о признании иска приобщено к материалам дела.

Третье лицо Стрельникова Е.Н. надлежаще извещенная о дне и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, имеется заявление о рассмотрении данного дела в ее отсутствие и о признании исковых требованийв полном объеме. Заявление представителя ответчика о признании иска приобщено к материалам дела.

Суд расценивает заявление ответчика о согласии с предъявленными     требованиями истца, как признание иска.

Изучив и исследовав представленные материалы дела, суд находит возможным признание иска представителем ответчика принять, так как это не ущемляет интересы ответчика и не нарушает прав иных лиц, а так же не противоречит действующему законодательству.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие ответчика, третьего лица.

        Заслушав прокурора,изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о нижеследующем.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц.

В соответствии с ч. 2 ст. 10 Федерального закона РФ от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образование подразделяется на общее образование, профессиональное образование, дополнительное образование и профессиональное обучение, обеспечивающие возможность реализации права на образование в течение всей жизни (непрерывное образование).

          В силу п. 1 ч. 1 ст. 54 Федерального закона РФ от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» договор об образовании заключается в простой письменной форме между организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и лицом, зачисляемым на обучение (родителями (законными представителями) несовершеннолетнего лица).

          В соответствии с ч. 6 ст. 54 Федерального закона РФ от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» договор об образовании не может содержать условия, которые ограничивают права лиц, имеющих право на получение образования определенных уровня и направленности и подавших заявления о приеме на обучение (далее - поступающие), и обучающихся или снижают уровень предоставления им гарантий по сравнению с условиями, установленными законодательством об образовании. Если условия, ограничивающие права поступающих и обучающихся или снижающие уровень предоставления им гарантий, включены в договор, такие условия не подлежат применению.

          Согласно п. 12, 13 Правил оказания платных образовательных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.08.2013 №706 договор на оказание платных образовательных услуг заключается в простой письменной форме и не может содержать условия, которые ограничивают права лиц, имеющих право на получение образования определенного уровня и направленности и подавших заявление о приеме на обучение (далее - поступающие), и обучающихся или снижают уровень предоставления им гарантий по сравнению с условиями, установленными законодательством Российской Федерации об образовании.

Между МБОУ «Дальнеконстантиновская средняя школа» и законным представителем обучающейся Гордиенко В. - Стрельниковой Е.Н. 01.09.2007 заключен договор о сотрудничестве.

В нарушение требований действующего законодательства п.п.3.2, 3.4 указанного договора предусмотрено, что родители оказывают посильную помощь в учебном и воспитательном процессе, оказывают помощь в ремонте класса.

В соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 1 Федерального закона №273-ФЗ от 25.12.2008 «О противодействии коррупции» коррупцией является злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами.

          Вышеуказанные пункты договора являются незаконными, в нарушение ч. 6 ст. 54 Федерального закона РФ от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» содержат условия, которые ограничивают право ребенка на получение дополнительного образования, обременяет законного представителя Гордиенко В. на дополнительные, не предусмотренные законом, расходы по его обучению. Признание незаконными пунктов договора необходимо для защиты прав и законных интересов несовершеннолетнегоГордиенко В., поскольку незаконно обязывает его родителей оказывать посильную помощь, не исключающую материальную, МБОУ «Дальнеконстантиновская средняя школа», которые могли бы быть потрачены на обеспечение иных потребностей ребенка, а также может способствовать проявлению коррупции в сфере образовательных правоотношений.

          Согласно ч. 1 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона №124-ФЗ от 24.07.1998 «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» при осуществлении деятельности в области образования и воспитании ребенка в семье, образовательном учреждении, специальном учебно-воспитательном учреждении или ином оказывающем соответствующие услуги учреждении не могут ущемляться права ребенка.     

Прокурор обращается в суд с иском в защиту прав и законных интересовГордиенко В., который в силу своего возраста не может самостоятельно осуществлять защиту своих прав и законных интересов.

Указанные обстоятельства являются основанием для удовлетворения исковых требований прокурора.

В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

На основании изложенного суд с учетом количества требуемых мероприятий, считает разумным установить ответчику срок 1 месяц, полагая, что данный срок позволяет устранить выявленные нарушения в полном объеме.

На основании изложенного, с учетом признания иска ответчиком, суд считает возможным исковые требования удовлетворить.                                 

Руководствуясь ст.ст. 45, 173, 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.              

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 3.4 ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. - ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. 01.09.2007░., ░ ░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░ 3.4 ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░.                                      

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 206 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ 1 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                                   ░.░.░░░░░░░░