Решение по делу № 2-А-112/2015 ~ М-А-93/2015 от 18.02.2015

Дело № 2-А-112/2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Аликово                            13 марта 2015 года

Красноармейский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Н.И. Сядаровой, при секретаре Николаеве М.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации Таутовского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики к Васильеву И.А., Васильеву В.А. о признании права собственности муниципального образования «Таутовское сельское поселение Аликовского района Чувашской Республики» на невостребованные земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными, принадлежавшие умершим <ФИО>1, <ФИО>2, <ФИО>3,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация Таутовского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики обратилась в суд с иском к Васильеву И.А., Васильеву В.А. к собственникам 3/710 земельной доли, расположенной на территории землепользования СХПК <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ> Аликовского района Чувашской Республики, т.е. имеющих право общей долевой собственности на земельный участок, о признании права собственности за муниципальным образованием «Таутовское сельское поселение Аликовского района Чувашской Республики» на принадлежащие им земельных долей и прекращении их права собственности на невостребованные земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными, принадлежавших умершим <ФИО>1, <ФИО>2, <ФИО>3.

Исковые требования были мотивированы тем, что <ФИО>1, <ФИО>2, <ФИО>3 являлись собственниками указанных земельных долей в соответствии с постановлением главы администрации Аликовского района Чувашской Республики <НОМЕР> от <ДАТА> «О выдаче Свидетельства о праве собственности на земельные доли гражданам района», работающим в СХПК <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ> проживавшим на территории Таутовской сельской администрации, на праве общей долевой собственности были предоставлены земельные участки в границах СХПК <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ> 2/710 земельной доли из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно справок о смерти, <ФИО>1 умер <ДАТА>, <ФИО>2 умерла <ДАТА>, <ФИО>3, умер <ДАТА>.

Администрацией Таутовского сельского поселения в соответствии с п.3 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в августе 2011 года был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.п.1 и 2 названной статьи этого закона, в котором значатся <ФИО>1, умерший <ДАТА>, <ФИО>2, умершая <ДАТА>, <ФИО>3, умерший <ДАТА>. Данный список был опубликован в газете «Пурнас сулепе» за № 84-85 от 3 сентября 2011 года, а также размещен на официальном сайте администрации Таутовского сельского поселения и на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения. Лицам, считающим, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей было предложено представить в письменной форме возражения в администрацию Таутовского сельского поселения до истечения 3 месяцев со дня его опубликования. Однако наследники данным правом не воспользовались, возражения в администрацию Таутовского сельского поселения не представили. Для целей утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием собственников земельных долей администрацией Таутовского сельского поселения в соответствии с п.5 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в газете «Пурнас сулепе» от 30 декабря 2011 года № 130-131 было размещено сообщение о проведении общего собрания 8 февраля 2012 г. в 13 часов в здании Малотуванского СК. Аналогичное объявление было размещено также и на официальном сайте администрации Таутовского сельского поселения в сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования. Однако в назначенный срок на собрание явились пятнадцать собственников земельных долей и собрание не состоялось в связи с отсутствием кворума, о чем был составлен акт от 8 февраля 2012 г.. В соответствии с п.7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» по истечении 4 месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей данный список был утвержден постановлением главы администрации Таутовского сельского поселения <НОМЕР> от <ДАТА> В силу изложенного, администрация Таутовского сельского поселения со ссылкой на п.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» просит прекратить право собственности <ФИО>1, умершего <ДАТА>, <ФИО>2, умершей <ДАТА>, <ФИО>3, умершего <ДАТА> на принадлежавшие им ранее земельной доли, расположенных на территории землепользования СХПК <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ> Аликовского района Чувашской Республики (право общей долевой собственности на земельный участок), и признать на них право собственности муниципального образования «Таутовское сельское поселение Аликовского района Чувашской Республики».

    На судебное заседание представитель истца не явился, письменным заявлением просит рассмотреть данное дело в их отсутствие, поддерживает исковые требования.

    Ответчики Васильев И.А., Васильев В.А. на судебное заседание не явились, причину неявки в суд не сообщили.

    Представители привлеченных к участию в деле в качестве третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, ФГБУ Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по чувашской Республике, Росимущество в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике на судебное заседание не явились, хотя о месте и времени судебного заседания были извещены в порядке, предусмотренном ГПК РФ.

Представитель МИ ФНС России № 3 по Чувашской Республике, Министерства имущественных и земельных отношений Чувашской Республики просят дело рассмотреть без участия их представителя.

В соответствии с положениями частей 3 и 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как видно из списка невостребованных земельных долей, утвержденного данным постановлением, значатся <ФИО>1, умерший <ДАТА> год, <ФИО>2, умершая <ДАТА>, <ФИО>3, умерший <ДАТА>.

    Право собственности в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» указанное лицо не зарегистрировала и своей земельной долей при жизни не распорядилась. Наследники по закону вступили в наследство, но не зарегистрировали и земельной долей не распорядились.

В соответствии с п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон об обороте земель сельхозназначения) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В силу п. 1 ст. 12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Положениями п. 2 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с п. 3, п. 4 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления, поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Из анализа п. 5 - 7 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения следует, что в случае, если никто не обратился в орган местного самоуправления поселения с письменными возражениями или общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно п.2 ст.8 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике » опубликование списков невостребованных земельных долей органами местного самоуправления должно производиться в средствах массовой информации, являющихся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Как видно из искового заявления, списков невостребованных земельных долей, опубликованных в газете «Пурнас сулепе» и размещенного в сети «Интернет», объявлений о созыве общего собрания собственников земельных долей, опубликованных в газете «Пурнас сулепе» и размещенного в сети «Интернет», акта от 8 февраля 2012 года о не состоявшемся собрании собственников земельных долей, администрацией Таутовского сельского поселения был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список был опубликован в газете «Пурнас сулепе» за № 84-85 от 3 сентября 2011 года на официальном сайте администрации Таутовского сельского поселения в сети «Интернет». Также списки невостребованных земельных долей были размещены на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования.

В районной газете «Пурнас сулепе» от 30 декабря 2011 года № 130-131 было размещено сообщение о проведении общего собрания 8 февраля 2012 г. в 13 часов в здании Малотуванского СК. Аналогичное объявление было размещено также и на официальном сайте администрации Таутовского сельского поселения в сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования, по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей.

Однако, в виду отсутствия кворума 8 февраля 2012 г. собрание собственников земельных долей, расположенных на территории землепользования СХПК <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>, по вопросу утверждения представляемого администрацией Таутовского сельского поселения списка невостребованных земельных долей не состоялось.

Из постановления главы администрации Таутовского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики <НОМЕР> от <ДАТА> явствует, что в связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, глава администрации такой список в соответствии с п.7 ст.21.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» утвердил самостоятельно на основании своего постановления.

Как видно из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером <НОМЕР>, общей площадью 107901193кв. м, находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Таутовского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики, территория СХПК <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>.

Постановлением главы администрации Аликовского района Чувашской Республики <НОМЕР> от <ДАТА> "О выдаче свидетельств о праве собственности на земельные доли гражданам района" утвержден список граждан, наделяемых земельными долями, с определением размера доли каждого по 1/710.

Список правообладателей долевой собственности на территории СХПК <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ> Аликовского района Чувашской Республики приложен к указанному постановлению и в утвержденном списке на лиц на получение бесплатной земельной доли значатся <ФИО>3, <ДАТА> года рождения, <ФИО>1, <ДАТА>года рождения, <ФИО>2, <ДАТА> года рождения.

Согласно указанного списка, свидетельство о праве собственности на землю № <НОМЕР> <ФИО>3, <НОМЕР> <ФИО>1, ЧР <НОМЕР> с момента получения свидетельства, по день смерти, принадлежавшие им земельной долей не распорядились.

Из сообщения нотариуса Аликовского нотариального округа следует, что наследственное дело на имущество <ФИО>3, умершего <ДАТА> и <ФИО>1, умершего <ДАТА>, не имеется. На имущество <ФИО>2, умершей <ДАТА> наследство открыл сын <ФИО>3, <ДАТА> года рождения, проживавший по адресу: Чувашская Республика, <АДРЕС>, который умер <ДАТА>.

Из справки администрации Таутовского сельского поселения следует, что <ФИО>1, умерший <ДАТА> был зарегистрирован и проживал по адресу: Чувашская Республика, <АДРЕС>. После его смерти продолжали проживать по указанному адресу его жена <ФИО>2, которая умерла <ДАТА> и сын <ФИО>3, умерший <ДАТА>. наследниками являются сыновья Васильев И.А., <ДАТА> года рождения и Васильев В.А., <ДАТА> года рождения, которые являвшиеся по закону наследниками первой очереди по закону, не зарегистрировали свои права на земельные доли наследодателя, не выразили какого-либо намерения распорядиться ими. По вопросу наследования и оформления права собственности на указанную земельную долю в администрацию Таутовского сельского поселения не обращались.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, земельные доли, принадлежавшие <ФИО>1, <ФИО>2, <ФИО>3, не зарегистрированы.

В установленном порядке право собственности на земельную долю ответчики не зарегистрировали, после смерти <ФИО>1, <ФИО>3, <ФИО>2 за наследуемым имуществом наследники не обращалась, что свидетельствует о невостребованности земельных долей.

Суд полагает, что истцом соблюден порядок признания принадлежащие умершим <ФИО>1, <ФИО>2, <ФИО>3 земельных долей невостребованными, что подтверждается копиями газеты «Пурнас сулепе», приложенными к материалам дела, где были опубликованы список невостребованных земельных долей по СХПК <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ> Аликовского района Чувашской Республики и разъяснено право подачи возражений собственников по необоснованному включению в него невостребованных земельных долей в течение 3-х месяцев с даты публикации в администрацию Таутовского сельского поселения и информационное сообщение о проведении 30 декабря 2011 года общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования СХПК <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>, а также актом от 8 февраля 2012 года о том, что оно не состоялось и постановления администрации Таутовского сельского поселения <НОМЕР> от <ДАТА> об утверждении списка невостребованных земельных долей и опубликованной в сети интернет.

Таким образом, из материалов дела следует, что вышеуказанные собственники земельных долей право собственности на принадлежащие им земельные доли в границах СХПК <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ> Аликовского района надлежащим образом при жизни не оформили, никто не распорядился ими и после их смерти, а также никто своих прав на данное имущество в порядке наследования, в том числе и Российская Федерация в лице его территориального органа ТУ Росимущества не заявил.

Не были направлены указанным органом, и письменные возражения в адрес истца о включении земельных долей в список невостребованных.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Суд приходит к выводу об удовлетворении требований администрации Таутовского сельского поселения Аликовского района, поскольку истцом принадлежащие умершим земельные доли признаны обоснованно невостребованными с соблюдением положений вышеуказанного Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", который предусматривает право органа местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, обратиться в суд с такими требованиями.

Руководствуясь ст.196-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать право собственности за муниципальным образованием «Таутовское сельское поселение Аликовского района Чувашской Республики» на земельные доли, принадлежавшие на основании постановления главы Аликовской районной администрации Чувашской Республики <НОМЕР> от <ДАТА>:

<ФИО>1, <ДАТА> года рождения, проживавшего по адресу: Чувашская Республики, <АДРЕС>, умершего <ДАТА>, на земельный участок 1/710 доли с кадастровым номером <НОМЕР> в праве собственности на землю сельскохозяйственного назначения, расположенную по адресу: Чувашская Республика, <АДРЕС> и признанную в установленном законном порядке невостребованной.

<ФИО>2, <ДАТА> года рождения, проживавшего по адресу: Чувашская Республики, <АДРЕС>, умершей <ДАТА>, на земельный участок 1/710 доли с кадастровым номером <НОМЕР> в праве собственности на землю сельскохозяйственного назначения, расположенную по адресу: Чувашская Республика, <АДРЕС> и признанную в установленном законном порядке невостребованной.

<ФИО>3, <ДАТА> года рождения, проживавшего по адресу: Чувашская Республики, <АДРЕС>, умершего <ДАТА> на земельный участок 1/710 доли с кадастровым номером <НОМЕР> в праве собственности на землю сельскохозяйственного назначения, расположенную по адресу: Чувашская Республика, <АДРЕС> и признанную в установленном законном порядке невостребованной.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий