Решение по делу № 5-121/2011 от 23.03.2011

Решение по административному делу

 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Емва, РК  23 марта 2011 года

       Мировой судья Емвинского судебного участка Княжпогостского района Республики Коми Микушева С.В. в период замещения мирового судьи Кылтовского судебного участка Княжпогостского района Республики Коми, рассмотрев в помещении судебного участка по адресу г.Емва, ул. Дзержинского, д. 136 «а», дело об административном правонарушении, в отношении должностного лица:

       Галицкого <ФИО1>, <дата2> рождения, уроженца с. <данные изъяты> области, <данные изъяты>, проживающего по адресу: Республика Коми, <данные изъяты>, ул. <данные изъяты>, 27-5, ранее <данные изъяты>,

            привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ,

Установил:

       Как следует из постановления о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 01 марта 2011 года, вынесенного прокурором Усть-Вымской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях,  01 марта в 11 час. 22 мин. установлено, что Галицкий А.А., являясь <данные изъяты>, не представил в установленные законодательством РФ сроки,  ответ на протест прокурора от 21 декабря 2010 года, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.

       Галицкий А.А. на рассмотрение дела не явился, извещен надлежаще, об уважительности причин неявки суду не сообщил, заявлений об отложении рассмотрения дела не представил. Постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении вынесено правомочным должностным лицом, в присутствии Галицкого А.А., с соблюдением требований ст. 25.1 КоАП РФ, о чем свидетельствует его подпись.

       Руководствуясь ст.25.1 ч.2, ст.29.7 ч.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствии привлекаемого лица, учитывая, что Галицкий А.А. извещен надлежаще и его участие при рассмотрении дела не является обязательным.

       Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

        Согласно ст.6 Федерального Закона «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий подлежат исполнению в установленный срок.

       Согласно ст.23 ч.2 Федерального Закона «О прокуратуре Российской Федерации» протест прокурора подлежит обязательному рассмотрению не позднее чем в десятидневный срок с момента его поступления. О результатах рассмотрения протеса незамедлительно сообщается прокурору в письменной форме.

 Статья 17.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

       Как усматривается из материалов дела по результатам проведенной комплексной проверки исполнения уголовных наказаний администрации ФБЛПУБ-48 ГУФСИН России по РК Усть-Вымским прокурором по надзору за соблюдением законов в ИУ на приказ начальника ФБЛПУБ-48 <ФИО2> 21 декабря 2010 года за  <номер> внесен протест в адрес и.о. начальнику ФБЛПУБ-48 Галицкого А.А. на приказ за <номер> ос. от 11 июня 2010 года «О поощрении осужденного Макарова А.М.». Данный акт прокурорского реагирования поступил в ФБЛПУБ-48 ГУФСИН России по РК 23 декабря 2010 года, входящий <номер>.

       В установленный законом срок протест прокурора от 21.12.2010 года был рассмотрен <данные изъяты> Галицким А.А., однако в нарушение Федерального Закона «О прокуратуре Российской Федерации» ответ был направлен в прокуратуру только после устного напоминания 15 февраля 2010 года, то есть с нарушением 10-дневного срока, кроме этого, как следует из протеста в нём ставился вопрос об уведомлении прокурора о дате и времени рассмотрения протеста, однако данное требование Галицким А.А. надлежащим образом исполнено не было.

       Таким образом, в нарушение действующего законодательства Галицкий А.А. требование ст.23 Федерального Закона «О прокуратуре Российской Федерации» при рассмотрении вышеуказанного акта прокурорского реагирования не выполнил,  доказательств, в опровержение данного факта суду не представил.

       Согласно приказу начальника ГУФСИН России по РК №510 лс. от 24 ноября 2010 года  на период отсутствия начальника исправительного учреждения исполнение обязанностей начальника ФБЛПУБ-48 ГУФСИН России по РК возложено на майора внутренней службы Галицкого А.А.       

       В силу ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

        Следовательно, Галицкий А.А., являясь должностным лицом, осуществляющим организационно-распорядительные функции, несет персональную ответственность за соблюдение законодательства.

   Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о наличии в действиях Галицкого А.А. события и состава вменяемого административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ санкция которого, предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей.

       При назначении наказания, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

       Галицкий А.А. впервые привлекается к административной ответственности за правонарушение посягающее на институты государственной власти,  и при таких обстоятельствах, считаю возможным назначить последнему минимальное наказание по ст.17.7 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

       Руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

       Признать Галицкого <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

       Разъяснить, что неуплата административного штрафа в тридцатидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

       Настоящее постановление может быть обжаловано в Княжпогостский районный суд в течение десяти дней с момента вручения.

Мировой судья С.В.Микушева

Реквизиты перечисления штрафа:

             наименование получателя - УФК РФ по Республике Коми (ОФК 01, Прокуратура РК),

л/с 04071149290

ИНН 1101481623 КПП 110 101 001расчетный счет 401 018 100 000 000 100 04

банк ГРКЦ НБ Республики Коми Банка России г. Сыктывкар

БИК банка 048 702 001

Назначение платежа: КД 41511690010010000140

       Квитанцию об уплате штрафа направить в канцелярию Кылтовского судебного участка по адресу: г. Емва, ул. Дзержинского, д. 136 «а» каб. 115.