Решение по делу № 2-298/2016 (2-8753/2015;) от 15.10.2015

      Дело № 2-298/2016 (2-8753/2015)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    27 апреля 2016 года    г. Севастополь

Гагаринский районный суд г. Севастополя в составе суда:

председательствующего судьи     Кныш Н.Н.,

при секретаре судебного заседания        Корневой Н.С.

с участием

истца                                                                       ФИО11,

представителя ответчика ФГКУ «Крымское территориальное управление имущественных отношений»                                            ФИО7,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО11 к Федеральному государственному казенному учреждению «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, Федеральному государственному казенному учреждению «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Министерству обороны Российской Федерации, Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москва, третьи лица – ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО11 обратился в суд с исковым заявлением к Федеральному государственному казенному учреждению «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, Федеральному государственному казенному учреждению «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Министерству обороны Российской Федерации, Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москва, третьи лица – ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение – квартиру, жилой площадью 44,5 кв.м., расположенную по адресу: г. Севастополь, <адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, что ему и его членам семьи в период прохождения военной службы была предоставлена указанная выше квартира, данная квартира исключена из числа служебных и передана истцу и членам его семьи для постоянного проживания. Приказом командующего Черноморским флотом истец был уволен с военной службы с зачислением в запас с обеспечением жилым помещением, он обратился в отдел ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ с заявлением о заключении договора социального найма и последующей передачи в собственность, в заключении последнего ему было отказано, в с связи с чем он обратился в суд с иском.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ФГКУ «Крымское территориальное управление имущественных отношений» с иском не согласна, просила отказать в удовлетворении.

Представители ответчиков ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, МО РФ, Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москва, представителя не направили, о дне и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, путем направления повесток, уважительных причин неявки суду не представили.

Третьи лица – ФИО1, ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, требования истца просили удовлетворить.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, установив обстоятельства в деле, оценив доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права.

Согласно ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные ГК РФ положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В силу положений ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с требованиями ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №, граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лег приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно п.6 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом», Министерство обороны является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил РФ на праве хозяйственного веления или оперативного управления, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений.

В соответствии с Приказом МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации в Минобороны РФ деятельности по обеспечению военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в ВС РФ, жилыми помещениями», на Департамент имущественных отношений МО РФ России возложены функции по закреплению права оперативного управления на приобретенные Минобороны России жилые помещения за федеральным государственным учреждением «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ (ФГКУ «Специальное ТУИО» Минобороны России), организации передачи жилых помещений, в отношении которых заключены с военнослужащими договоры социального найма, из федеральной собственности в муниципальную собственность, ведение реестра жилых помещений Министерства обороны.

Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р создано федеральное государственное казенное учреждение «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России, основными целями которого определены: выполнение работ, оказание услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Минобороны России в сфере учета, управления и распоряжения, а также контроля за использованием и сохранностью имущества Вооруженных Сил Российской Федерации.

Приказом Министра обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ утверждено Положение о Департаменте имущественных отношений Минобороны России, согласно которому Департамент уполномочен, в том числе от имени Минобороны России заключать договоры аренды, безвозмездного пользования и иные договоры, предусматривающие переход прав пользования и (или) владения имущественном Вооруженных Сил.

Пунктом 2 Приказа Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об уполномоченном органе Министерства обороны Российской Федерации и специализированных организациях Министерства обороны Российской Федерации по вопросам жилищного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации» установлено, что Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации осуществляет свои функции через специализированные организации Министерства обороны Российской Федерации, в том числе и через Федеральное государственное учреждение «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации.

Судом установлено, что на основании приказа командующего Черноморского флотом № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» и ст.34 Положения о прядке прохождения военной службы подполковник ФИО11 был уволен с военной службы с зачислением в запас по достижении предельного возраста пребывания на военной службе с календарной выслугой 30 лет 05 месяцев, в льготном исчислении 34 года 11 месяцев.

На основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным 1997 отделением Морской инженерной службы КЧФ МО РФ, ФИО11 была выделена <адрес> в городе Севастополе на состав семьи: жена – ФИО1, сын – ФИО2, дочь – ФИО3

Указанная квартира находится в собственности Российской Федерации в лице Правительства РФ, что подтверждается свидетельством о праве собственности на квартиры с № по №, №, с № по №, №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Фондом коммунального имущества Севастопольского городского Совета на основании решения сессии Севастопольского городского Совета № от ДД.ММ.ГГГГ и приказа Фонда коммунального имущества Севастопольского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ № взамен свидетельства о праве собственности, выданного УИКС Севгоргосадминистрации ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» квартира, расположенная по адресу: г. <адрес>, была исключена из числа служебных на основании приказа Командующего ЧФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из домовой книги в <адрес> в городе Севастополе, зарегистрированы истец ФИО11 (основанной квартиросъемщик), ФИО3, ФИО2

    Согласно справке №, выданной ДД.ММ.ГГГГ Государственным унитарным предприятием города Севастополя «Бюро технической инвентаризации» за ФИО1 зарегистрировано право собственности на <адрес> в г. Севастополе, за ФИО11, ФИО2, ФИО3 квартиры, дома по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не зарегистрировано.

Как усматривается из уведомлений об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений №, №, №, №, выданных ДД.ММ.ГГГГ Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя, за ФИО1, ФИО11, ФИО3, ФИО11 право собственности на недвижимое имущество в органах Росреестра не зарегистрировано.

    Согласно согласиям, удостоверенным ДД.ММ.ГГГГ нотариусом города Севастополя ФИО10, реестровые № и №, ФИО2 и ФИО3 отказались от права приватизации квартиры, расположенной по адресу: г. Севастополь, <адрес>, а также они не возражают против приватизации указанной квартиры ФИО11

Из представленных суду доказательств усматривается, что ФИО11 ранее право на бесплатную приватизацию не использовал, прав собственности на жилье не имел и не имеет.

Таким образом, истец имеет право на приобретение спорного жилого помещения в собственность бесплатно согласно Закону РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Согласно п.2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в связи с отказом в приватизации занимаемого гражданином жилого помещения между ним и местной администрацией, предприятием, за которым на праве полного хозяйственного ведения закреплен, или учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд, возникает спор о праве, он разрешается судом по правилам искового производства.

В силу п.5 вышеуказанного Постановления требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

В соответствии с п.8 указанного Постановления, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещениях на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с такими требованиями.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что собственник жилого помещения и уполномоченные им органы на осуществление функций собственника, в том числе передать в собственность квартиры в порядке приватизации, устранились от исполнения своих обязанностей, что нарушает конституционное право истцов, предусмотренное ст.2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда РФ» на получение квартиры в собственность в порядке приватизации, в котором им не может быть отказано в силу закона.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым признать за ФИО11 право собственности на <адрес> в городе Севастополе в порядке приватизации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО11 к Федеральному государственному казенному учреждению «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, Федеральному государственному казенному учреждению «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Министерству обороны Российской Федерации, Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москва, третьи лица – ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - удовлетворить.

Признать за ФИО11 право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: г. Севастополь, <адрес>.

Настоящее решение является основанием для прекращения права собственности Российской Федерации на квартиру, расположенную по адресу: г. Севастополь, <адрес>.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих записей Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Гагаринский районный суд города Севастополя.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Гагаринского районного

суда г. Севастополя                             Н.Н. Кныш