Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд) от 20.01.2022 по делу № 12-0070/2022 от 26.11.2021

12-70/22

РЕШЕНИЕ

адрес 20 января 2022 года

Коптевский районный суд адрес, расположенный по адресу: адрес, ул. З. и фио, д. 31 корп.2,

в составе судьи Пантыкиной Ольги Викторовны,

рассмотрев жалобу Назаровой Т.С. на постановление должностного лица ГКУ адрес «Организатор перевозок» от 12.11.2021 г по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 3.18.1 адрес Москвы, в отношении

Назаровой Татьяны Сергеевны, ...паспортные данные, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: адрес,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением №0221316685308 от 12.11.2021 года старшего инспектора (контролера) 3 отдела контроля УКППНГПТ ГКУ адрес «Организатор перевозок» Назарова Т.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 3.18.1 КоАП адрес, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере сумма.

Выражая несогласие с указанным постановлением, Назарова Т.С. обратилась в суд с жалобой об его отмене и прекращении производства по делу за отсутствием события и состава административного правонарушения, либо просит суд заменить назначенное наказание на предупреждение или штраф в размере сумма, либо переквалифицировать действия, мотивируя тем, что наступление вредных последствий заявитель не желал, сознательно их не допускал, безразлично к ним не относился, самонадеянно не рассчитывал на предотвращение таких последствий; доказательств того, что деяние привело к негативным последствиям, нанесло существенный ущерб охраняемым общественным отношениям, не представлено, поэтому считает, что правонарушение можно признать малозначительным; заявителю не были разъяснены предусмотренные законом права и обязанности; проставленные в постановлении подписи не свидетельствуют о правомерности привлечения к административной ответственности; его действия не подлежат квалификации по ст. 3.18.1 КоАП адрес; назначенное наказание слишком жесткое и несправедливое, применено без соблюдения принципа соразмерности наказания, считает, что правонарушение можно признать малозначительным.

Назарова Т.С. на судебное рассмотрение жалобы не явилась, извещена о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, в жалобе указала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, рассматривающий жалобу, исследовав материалы дела об административном правонарушении, жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, не будучи связанным с доводами жалобы, проверяя законность и обоснованность вынесенного постановления в полном объеме, приходит к выводу о том, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на адрес в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно- эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации определено: обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Коронавирусная инфекция (2019-nCoV) входит в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 г № 715 (в ред. от 31.01.2020).

Полномочия Мэра Москвы определены Уставом адрес, утвержденным Московской городской Думой 28 июня 1995 года.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» указом Мэра Москвы от 5 марта 2020 г. № 12-УМ на территории адрес введен режим повышенной готовности.

Пунктом 9.4 Указа Мэра Москвы от 05 марта 2020 года N 12-УМ "О введении режима повышенной готовности" (в редакции Указа Мэра Москвы от 07 мая 2020 года N 55-УМ) с 12 мая 2020 года на граждан возложена обязанность использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в транспорте общего пользования, легковом такси, транспортном средстве, осуществляющем перевозки пассажиров и багажа по заказу.

Административная ответственность по ч. 4 ст. 3.18.1 КоАП адрес наступает за невыполнение гражданами требований нормативных правовых актов адрес, направленных на введение и обеспечение режима повышенной готовности на территории адрес, в том числе необеспечение режима самоизоляции, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния или не влекут административной ответственности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенное с использованием транспортного средства.

Из постановления должностного лица следует, что 12.11.2021 г в 13:09 по адресу адрес, Назарова Т.С. осуществила передвижение в электропоезде МЦК - транспорте общего пользования без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски) в нарушение требований п. 9.4 Указа Мэра Москвы от 05.03.2020 г № 12-УМ «О введении режима повышенной готовности» (в ред. Указа Мэра Москвы № 55-УМ от 07.05.2020).

Как следует из оспариваемого постановления, на момент его составления Назарова Т.С. при выявлении правонарушения не оспаривала наличие события административного правонарушения и назначенное наказание, что подтверждается собственноручной подписью заявителя и должностного лица в постановлении. При таких обстоятельствах в силу ст. 28.6 КоАП РФ протокол об административном правонарушении не составлялся, тем самым порядок привлечения заявителя к административной ответственности соблюден.

Событие административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.3.18.1 КоАП адрес и вина Назаровой Т.С. собственными объяснениями Назаровой Т.С., которые усматриваются из содержания жалобы, в соответствии с которыми при осуществлении контрольных мероприятий заявитель осуществлял проезд в электропоезде МЦК без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Все материалы по делу об административном правонарушении составлены уполномоченным должностным лицом, действовавшим в пределах предоставленных ему полномочий, нарушений закона при их получении допущено не было.

Вышеперечисленные доказательства оценены судом в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, они носят последовательный, непротиворечивый характер, являются относимыми, допустимыми и достаточными для рассмотрения дела по существу.

В период действия режима повышенной готовности на момент осуществления контрольных мероприятий Назарова Т.С. осуществляла проезд в общественном транспорте без защиты органов дыхания вопреки вышеуказанным требованиям, игнорируя необходимость соблюдения требований Указа Мэра Москвы от 5 марта 2020 года №12-УМ.

Таким образом, тщательно проверив собранные доказательства и дав им надлежащую оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо Учреждения правильно установил обстоятельства дела и обоснованно пришел к выводу о доказанности вины Назарову Т.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.3.18.1 КоАП адрес. Действия Назаровой Т.С. должностным лицом квалифицированы верно.

Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену вынесенного в отношении Назаровой Т.С. постановления, не допущено.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности по делу не нарушены.

Исходя из оценки фактических обстоятельств содеянного, из характера противоправного деяния, вмененного Назаровой Т.С., принимая во внимание общественную опасность в части угрозы распространения новой инфекции, санитарно-эпидемиологическую обстановку, оснований для признания правонарушения малозначительным не имеется.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено Назаровой Т.С. в соответствии с санкцией статьи.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление №0221316685308 от 12.11.2021 года старшего инспектора (контролера) 3 отдела контроля УКППНГПТ ГКУ адрес «Организатор перевозок» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 3.18.1 адрес Москвы, в отношении Назаровой Татьяны Сергеевны – оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в порядке, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 30.9 ░░░░ ░░.

░░░░░ ░░░

1