Решение по жалобе/протесту (областной суд) по делу № 7-15106/2022 от 31.08.2022

Дело № 12-0748/дата

Р Е Ш Е Н И Е

адрес дата

Судья Хамовнического районного суда адрес фио с участием адвоката фио, представившего удостоверение № дата и ордер № 11, рассмотрев жалобу Некрасовой Е.Н. (Харитоновой) на постановление № 0355431010121102801027122 наименование организации от дата,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № 0355431010121102801027122 наименование организации от дата фио (Харитонова) фио, паспортные данные, проживающая по адресу: адрес, адрес, адрес, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Закона адрес от дата № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях», и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере сумма.

Не согласившись с вынесенным постановлением должностного лица, Некрасова Е.Н. обратилась в суд с жалобой, которая мотивирована тем, что в материалах дела не имеется доказательств виновности заявителя в совершении инкриминируемого ей правонарушения. Указывает, что фактически парковка была оплачена, в подтверждение чего прилагает выписки и скрин-шоты парковочного лицевого счета о фактически произведенной оплате. Просит постановление должностного лица отменить.

В судебное заседание Некрасова Е.Н. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, просила рассмотреть жалобу в ее отсутствие.

Представитель заявителя адвокат фио в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме, указав, что оплата парковки была произведена надлежащим образом.

Проверив материалы жалобы, дело об административном правонарушении, выслушав представителя заявителя, суд приходит к выводу о том, что обжалуемые постановление и решение отмене не подлежат.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.14 Закона адрес от дата № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях» неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет административную ответственность.

Согласно примечанию к указанной статье под городской парковкой следует понимать объект благоустройства адрес, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности адрес, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

В соответствии с п. 1.3 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от дата № 289-ПП «Об организации платных городских парковок в адрес», к территории городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными приложением 1 к Постановлению Совета Министров – Правительства Российской Федерации от дата № дата «О Правилах дорожного движения».

В силу п. 2.4 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от дата № 61-01-343/9 «Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках», пользователь обязан в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в п. 2.3.1 Правил, за исключением случаев, в том числе, когда размещение транспортного средства осуществляется бесплатно в соответствии с постановлением Правительства Москвы от дата города № 289-ПП.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность по ч. 2 ст. 8.14 Закона адрес от дата № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях».

Согласно материалам дела, дата в время по адресу: адрес (дублёр), напротив д. 18, стр. 1, транспортное средство марки марка автомобиля СЕНТРА, регистрационный знак ТС, собственником которого является фио (Харитонова) фио, в нарушение п. 2.4 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Постановлением Правительства адрес от дата № 289-ПП, размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты.

Административное правонарушение зафиксировано специальным техническим средством, имеющим функции фотосъемки.

Вина подтверждается фотоматериалом, полученным с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств.

При этом приборы фотофиксации, которыми зафиксировано правонарушение, совершенное Некрасовой Е.Н., имеют функцию фотосъемки, видеозаписи ПаркРайт:

1) заводской номер 623, свидетельство о поверке № С-МА/дата/68612209, поверка действительна до дата;

2) заводской номер 233, свидетельство о поверке № С-МА/дата/33197393, поверка действительна до дата.

Доводы жалобы о невиновности Некрасовой Е.Н. в совершении данного административного правонарушения, являются несостоятельными, поскольку полностью опровергаются совокупностью собранных по делу доказательств.

В силу ч. 1 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 3 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение части 3 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Комплекс фотофиксации работает в автоматическом режиме, осуществляет фиксацию, исходя из места положения знаков ограничений, зоны установки и действия которых определены уполномоченными государственными органами.

Оснований не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, не имеется.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.14 ч. 2 Закона адрес от дата № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях», был зафиксирован программно-аппаратным комплексом ПаркРайт, принцип работы которого при осуществлении контроля оплаченного времени на парковке состоит в том, что он фиксирует лишь те автомобили, попавшие в зону видимости камеры, которые находятся на парковочном месте свыше установленных в п. 2.4 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств пяти минут с момента въезда на парковочное место, с дальнейшей передачей этих данных в центр обработки данных.

Применительно к положениям ч. 5 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный комплекс исключает возможность ошибочной фотовидеофиксации фактов стоянки или остановки транспортных средств в разрешенных местах, а применительно к ч. 2 ст. 8.14 Закона адрес от дата № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях» в местах, которые не относятся к перечисленным в Приложении № 1 к постановлению Правительства Москвы от дата № 289-ПП территориальным зонам организации платных парковок, либо относятся к таким зонам, которые еще не введены в действие. Исходя из основных принципов работы комплекса, иное технически невозможно.

Основанием для привлечения к административной ответственности по ст. 8.14 ч. 2 Закона адрес от дата № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях» является невыполнение обязанности по оплате парковки, вне зависимости от того, по какой причине эта обязанность не была выполнена и какие действия в этих целях были совершены лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при этом суд отмечает, что представленный сведения истории платежей, не свидетельствует о произведенной оплате за парковку транспортного средства с регистрационный знак ТС.

Вместе с тем, согласно п. 2.3 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, оплата за размещение транспортного средства на городской парковке может быть произведена не только через мобильное приложение, но и другими альтернативными способами: путем отправки СМС-сообщения, через паркомат, расположенный вблизи парковки, с помощью банковских или предварительно приобретенных парковочных карт.

По смыслу ст. 8.14 ч. 2 Закона адрес от дата № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях» во взаимосвязи со ст. ст. 2.1, 2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности за неоплату парковки подлежат лица, совершившие указанное деяние как умышленно, так и по неосторожности.

Как следует из представленных наименование организации материалов транспортное средство с регистрационный знак ТС зафиксировано на парковке дата в время и дата в время.

При этом парковочная сессия по транспортному средству с регистрационный знак ТС открыта дата с время до время (л.д. 21).

Поскольку автомобиль зафиксирован программно-аппаратным комплексом в время, а парковочная сессия открыта в время, имеет место факт нахождения автомобиля на парковке без оплаты в течение свыше 5 минут.

При таких обстоятельствах доводы поданной жалобы следует признать несостоятельными.

При таких обстоятельствах действия Некрасовой Е.Н. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.14 ч. 2 Закона адрес от дата № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях».

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, надлежащим должностным лицом, на основании достаточных доказательств, полученных с помощью специальных технических средств фиксации.

Действия Некрасовой Е.Н. по ч. 2 ст. 8.14 Закона адрес от дата № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях» квалифицированы правильно, наказание назначено в пределах санкции этой статьи, с соблюдением положений ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует содеянному и является справедливым.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление № 0355431010121102801027122 наименование организации от дата, которым фио (Харитонова) фио признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Закона адрес от дата № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях» оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Судья фио