Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд) по делу № 12-0501/2020 от 26.03.2020

Мировой судья Неверова Ю.А. № 12-501/20

Р Е Ш Е Н И Е

г. Москва 17.06.2020 г.

Судья Хорошевского районного суда г. Москвы Бабенкова Т.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу *** Н. В. на постановление мирового судьи судебного участка № 149 района Строгино г. Москвы от 11.03.2020 г. о привлечении *** Н. В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.,

У С Т А Н О В И Л :

***Н.В., обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 149 района Строгино г. Москвы от 11.03.2020 г. о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 10 000 руб.

В настоящей жалобе ***Н.В., выражает несогласие с указанным постановлением, просит о его отмене, мотивировав жалобу тем, что оплата штрафа произведена с незначительным нарушением срока; штраф оплачен до составления протокола об административном правонарушении; нарушение незначительное, в связи с чем является малозначительным.

В судебное заседание ***Н.В. явился, доводы жалобы, поддержал, просил жалобу удовлетворить.

Выслушав заявителя, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу обжалуемое постановление законным и обоснованным.

Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Мировым судьей установлено, что 10.01.2020 г. в 00 ч. 01 мин. по адресу: г. Москва,***, ***Н.В. совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, а именно: в соответствии с постановлением № ***от 10.10.2019 г. по делу об административном правонарушении, вынесенным по ст. 8.25 КоАП г. Москвы, вступившим в законную силу 07.11.2019 г., *** Н.В. обязан был в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ уплатить административный штраф в размере 5 000 руб. не позднее 09.01.2020 г., однако штраф не уплачен.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и виновность ***Н.В. подтверждены совокупностью доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении; постановлением по делу об административном правонарушении № ***от 10.10.2019 г., которым *** Н.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ст. 8.25 КоАП г. Москвы, вступившим в законную силу 07.11.2019 г.

Указанным доказательствам дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что оплата штрафа произведена с незначительным нарушением срока; штраф оплачен до составления протокола об административном правонарушении, суд находит несостоятельным, поскольку постановление № *** от 10.10.2019 г. вступило в законную силу 07.11.2019 г., срок для добровольной оплаты истек 09.01.2020 г., рассрочка либо отсрочка уплаты штрафа *** Н.В. не предоставлялась, у последнего имелось достаточно времени для оплаты назначенного штрафа в размере 5 000 руб., в установленный законом срок, однако оплата заявителем произведена 10.01.2020 г., то есть по истечении установленного срока ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, что образует состав правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Ссылка заявителя на то, что вменяемое административное правонарушение отвечает признакам малозначительности, не может служить основанием к отмене обжалуемого постановления в силу следующего.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

По смыслу названных норм и разъяснений оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем определяется в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств совершенного правонарушения.

Таким образом, малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Уклонения же при изложенных выше обстоятельствах *** Н.В. от исполнения назначенного ему административного наказания является грубым нарушением Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а потому его деяние признаков малозначительности не содержит, основания для применения ст. 2.9 КоАП РФ отсутствуют.

Также не представляется возможным применить ст. 3.4 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Вместе с тем, анализ указанных взаимосвязанных положений применительно к обстоятельствам настоящего дела не позволяет сделать вывод о наличии оснований для замены наложенного на *** Н.В. административного штрафа на предупреждение, поскольку в данном случае угроза причинения вреда заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий от правонарушения, а в пренебрежительном отношении *** Н.В. к исполнению своих обязанностей, возложенных на него законодательством.

В основу постановления положены доказательства, добытые с соблюдением закона. Фактические обстоятельства установлены верно, полно изложены в постановлении.

Каких-либо неустранимых сомнений, которые должны быть истолкованы в пользу ***Н.В., судом не установлено.

Постановление о привлечении ***Н.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного в ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено *** Н.В. в пределах, установленных санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления мирового судьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 149 района Строгино г. Москвы от 11 марта 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ***

Н. В. оставить без изменения, жалобу *** Н. В. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его оглашения.

Судья Т.Л. Бабенкова