Дело № 2-278/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
12 августа 2014 года пос. Урмары
Урмарский районный суд Чувашской Республики в составе
председательствующего - судьи Павлова В.И.,
с участием представителя истца Васильева А.А.,
при секретаре судебного заседания Алексеевой Н.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Большеяниковского сельского поселения Урмарского района к Максимовой В.Ю., Кузнецовой Л.И., Степанову О.С., Ильину В.П. и Никитиной Г.Ф. о прекращении права общей долевой собственности и признании за муниципальным образованием права собственности на невостребованные земельные доли,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с иском к ответчикам о прекращении права общей долевой собственности на земельные доли, ранее принадлежавшие Семеновой Н.И., Васильевой О.И., Васильеву И.Т., Степановой Л.И., Ильиной М.Е. и Никитину В.А., и признании права собственности на эти земельные доли за муниципальным образованием Большеяниковское сельское поселение Урмарского района Чувашской Республики по тем мотивам, что указанным гражданам наравне с другими собственниками земли, проживающими на территории сельского поселения, были выделены земельные доли, расположенные на территории землепользования бывшего ТОО «Яниковское», но эти граждане умерли и не успели распорядиться своими земельными долями, а их наследники, ответчики по делу Максимова В.Ю., Кузнецова Л.И., Степанов О.С., Ильин В.П. и Никитина Г.Ф. не оформили наследственные права на земельные доли наследодателей.
Постановлением главы администрации Урмарского района Чувашской Республики от 21 ноября 1996 года №209 «О выдаче свидетельств на право собственности на земельную долю» собственникам земельных долей ТОО «Яниковское» выдано свидетельство о праве собственности на земельные доли. Размер одной земельной доли составил 2,3 га, в том числе 2,28 га пашни. Всего в список собственников земельных долей были включены 622 долевика. После ликвидации ТОО «Яниковское» вследствие банкротства земли коллективно - долевой собственности не обрабатывались, большинство собственников земельных долей никаким образом своими долями не распорядились.
В соответствии со ст. 12.1. Федерального закона N 101-ФЗ от 24 июля 2002 года "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее Закон) администрацией Большеяниковского сельского поселения в 2011 году был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в Законе.
Во исполнение вышеуказанного Закона администрация Большеяниковского сельского поселения Урмарского района опубликовала в газете «Яниковский вестник» за номером 5(55) от 09 марта 2011 года и на своем официальном сайте в сети "Интернет" список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, указанный список был также размещен на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения. Лицам, считающим, что они и принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, было предложено представить в письменной форме возражения в администрацию Большеяниковского сельского поселения в течение 3 месяцев со дня опубликования этого списка. Этим правом никто не воспользовался, общее собрание собственников не состоялось. Постановлением главы администрации Большеяниковского сельского поселения от 17 марта 2014 года №16 утвержден список невостребованных земельных долей. Невостребованной земельной долей в соответствии с этим законом может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники умерших, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. С учетом указанного истец просит прекратить право общей долевой собственности Максимовой В.Ю., Кузнецовой Л.И., Степанова О.С., Ильина В.П. и Никитиной Г.Ф. на невостребованные земельные доли, и признать право собственности муниципального образования Большеяниковское сельское поселение Урмарского района Чувашской Республики на указанные земельные доли умерших собственников.
В судебном заседании представитель истца Васильев А.А., являющийся главой муниципального образования Большеяниковское сельское поселение Урмарского района Чувашской Республики и действующий на основании Устава, исковые требования поддержал в полном объеме по мотивам, изложенным в заявлении, и просил удовлетворить их.
Ответчики Максимова В.Ю., Кузнецова Л.И., Степанов О.С., Ильин В.П. и Никитина Г.Ф. в судебное заседание не явились, будучи извещенными надлежащим образом о егов времени и месте, представив в суд с заявления с просьбой рассмотреть дело без их участия, указав, что на удовлетворение иска возражений не имеют.
Представитель третьего лица - Министерства имущественных и земельных отношений Чувашской Республики на судебное заседание не явился, его начальник Яковлев Е.А. просит дело рассмотреть без их участия и просит иск удовлетворить.
Представители третьих лиц - Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по ЧР, Межрайонной инспекции ФНС России №7 по ЧР и ФГБУ «ФКП Росреестра» по ЧР на судебное заседание не явились, несмотря на надлежащее извещение о времени и месте рассмотрения дела.
Выслушав доводы представителя истца, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно постановлению главы администрации Урмарского района от 21.11.1996 года №209 предоставленные внутрихозяйственными комиссиями колхозов «Путь Ильича», «Шептаховский», «Заря», ТОО «Мусирминское», «Пинер», «Тансаринское», «Яниковское», «Бишевское», «Шигали», «Орнарское», «Кульгешское» списки лиц, имеющих право на получение земельных долей, взять за основу по выдаче свидетельств на право собственности на земельную долю.
Из кадастровой выписки о земельном участке № от (дата) под кадастровым номером (данные изъяты) его площадь составляет 11183383 кв. м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения сельскохозяйственного производства, расположен на территории Большеяниковского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики, дополнительные сведения, товарищество с ограниченной ответственностью «Яниковское».
К правоотношениям, связанным с владением, пользованием и распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, кроме Конституции РФ, Земельного кодекса РФ, Гражданского кодекса РФ, применяются Федеральный закон N 101-ФЗ от (дата) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", а также Закон Чувашской Республики N 11 от (дата) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике".
Из представленных копий свидетельств о смерти следует, что собственники земельных долей умерли, а именно, Семенова Н.И., (дата) года рождения, – (дата), Васильева О.И., (дата) года рождения, – (дата), Васильев И.Т. – (дата), Степанова Л.И., (дата) года рождения, – (дата), Ильина М.Е., (дата) года рождения, – (дата), Никитин В.А., (дата) года рождения, – (дата).
Из сообщения нотариуса Урмарского нотариального округа Чувашской Республики Баракзай В.Ю. от (дата) № видно, что:
- на имущество Семеновой Н.И., (дата) года рождения, умершей (дата), в делах нотариальной конторы имеется наследственное дело № г. Её наследницей по закону, принявшей наследство, является: дочь Максимова В.Ю., проживающая в д. (адрес изъят) Чувашской Республики, (адрес изъят). Свидетельство о праве на наследство на земельную долю, расположенную на территории землепользования бывшего ТОО «Яниковское», не выдавалось;
- на имущество Васильевой О.И., (дата) года рождения, умершей (дата), в делах нотариальной конторы имеется наследственное дело № г. Её наследницей по закону, принявшей наследство, является: дочь Кузнецова Л.И., проживающая в (адрес изъят) Чувашской Республики, (адрес изъят). Свидетельство о праве на наследство на земельную долю, расположенную на территории землепользования бывшего ТОО «Яниковское», не выдавалось;
- на имущество Васильева И.Т., умершего (дата), в делах нотариальной конторы имеется наследственное дело № (адрес изъят) наследницей по закону, принявшей наследство, является: жена Васильева О.И., проживающая в (адрес изъят) Чувашской Республики. Свидетельство о праве на наследство на земельную долю, расположенную на территории землепользования бывшего ТОО «Яниковское», не выдавалось;
- на имущество Степановой Л.И., (дата) года рождения, умершей (дата), в делах нотариальной конторы имеется наследственное дело № г. Её наследниками по закону, принявшими наследство, являются: муж Степанов О.С., сын Степанов С.О., дочь Степанова Р.О., проживающие в д. (адрес изъят). Свидетельство о праве на наследство на земельную долю, расположенную на территории землепользования бывшего ТОО «Яниковское», не выдавалось;
- на имущество Ильиной М.Е., (дата) года рождения, умершей (дата), в делах нотариальной конторы имеется наследственное дело № г. Её наследником, принявшим наследство, является: сын Ильин В.П., проживающий в (адрес изъят) ЧР, (адрес изъят). Свидетельство о праве на наследство на земельную долю, расположенную на территории землепользования бывшего ТОО «Яниковское», не выдавалось;
- на имущество Никитина В.А., (дата) года рождения, умершего (дата), наследственного дела не имеется.
Согласно выпискам из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества от 11 апреля 2014 года усматривается, что наследниками умерших собственников земельных долей, то есть ответчиками по настоящему делу право общей долевой собственности в ЕГРП на земельную долю по наследству не оформлено.
Собственники земельных долей Максимова В.Ю., Кузнецова Л.И., Степанов О.С., Ильин В.П. и Никитина Г.Ф. после смерти наследодателей никаких попыток по оформлению земельных долей не предпринимали, с момента приобретения права на земельную долю ею не распорядились в течение трех и более лет, и в регистрирующем органе не зарегистрировали.
В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.
В соответствии с ч. 2 ст. 12.1 Закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи. Далее он опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Согласно п. 5 ст. 12.1 Закона список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
В соответствии с п. 8 ст. 12.1 вышеуказанного закона орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.
Из имеющейся в материалах дела копии газеты «Яниковский вестник» от 07 марта 2011 года следует, что в названном СМИ был опубликован список собственников земельных долей ТОО «Яниковское», чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными, среди которых указаны умершие собственники земельных долей. Согласно копии объявления Большеяниковского сельского поселения собрание участников долевой собственности по утверждению списка собственников земельных долей, которые могут быть невостребованными, было назначено на 09 июня 2011 года в 14 часов в Большеяниковском СДК. В назначенный день из-за нехватки кворума собрание признано несостоявшимся. Постановлением главы администрации Большеяниковского сельского поселения от 17 марта 2014 года №16 утвержден список невостребованных земельных долей, в котором указаны умершие собственники. В ходе судебного разбирательства установлено, что наследники - ответчики после опубликования списка собственников, чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными, свои права на эти земельные доли не заявляли.
Ответчики Максимова В.Ю., Кузнецова Л.И., Степанов О.С., Ильин В.П. и Никитина Г.Ф. свои возражения в письменной форме в орган местного самоуправления поселения для исключения Семеновой Н.И., Васильевой О.И., Васильева И.Т., Степановой Л.И., Ильиной М.Е. и Никитина В.А. и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей, а также в суд и в ходе судебного разбирательства по настоящему делу не представили. Они также наследственные права в отношении указанных земельных долей не оформляли, право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировали, не выражали намерения распорядиться земельной долей и не использовали земельные доли по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о невостребованности указанных земельных долей. В материалах дела имеются заявления ответчиков, в которых они подтверждают свой отказ от земельных долей.
Таким образом, суд приходит к выводу, что истцом принадлежавшие умершим гражданам земельные доли обоснованно признаны невостребованными с соблюдением положений вышеуказанного закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения, который предусматривает право органа местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, обратиться в суд с такими требованиями. При этом права ответчиков на выражение своего волеизъявления в отношении указанного количества невостребованных земельных долей ущемлены не были. Следовательно, требования истца о признании за ними права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли обоснованны и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск администрации Большеяниковского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики удовлетворить.
Прекратить право общей долевой собственности умерших граждан Семеновой Н.И., Васильевой О.И., Васильева И.Т., Степановой Л.И., Ильиной М.Е., Никитина В.А. на невостребованные земельные доли размером 2,3 га каждая, в том числе 2,28 га пашни (всего 6 земельных долей), расположенные на земельном участке с кадастровым номером 21:19:090101:195 площадью 11183383 га по состоянию на (дата), находящиеся по адресу: (адрес изъят), составляющие 1/622 долю каждого в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок.
Признать право собственности муниципального образования – Большеяниковское сельское поселение Урмарского района Чувашской Республики на невостребованные земельные доли, принадлежавшие умершим гражданам Семеновой Н.И., Васильевой О.И., Васильеву И.Т., Степановой Л.И., Ильиной М.Е., Никитину В.А. на невостребованные земельные доли размером 2,3 га каждая, в том числе 2,28 га пашни (всего 6 земельных долей), расположенные на земельном участке с кадастровым номером (данные изъяты) площадью 11183383 га по состоянию на (дата), находящиеся по адресу: (адрес изъят), составляющие 1/622 долю каждого в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия через Урмарский районный суд.
Судья Урмарского районного суда В.И. Павлов