Определение об отказе в восстановлении срока на подачу жалобы и возвращении дела (районный суд) по делу № 12-0651/2023 от 29.05.2023

Дело № 12-651/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Москва                                                                                                       31 июля 2023 года

Судья Зюзинского районного суда города Москвы Слюзова Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда по адресу: г. Москва, ул. Кржижановского, д. 20/30, корп. 4, зал № 220, ходатайство ...... ... о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление заместителя начальника МАДИ Ахмадеева В.Д. от 24 января 2023 года № 0356043010123012402023755 и решение первого заместителя начальника МАДИ фио от 13 февраля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника МАДИ Ахмадеева В.Д. от 24 января 2023 года № 0356043010123012402023755 ... ... признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма

Решением первого заместителя начальника МАДИ фио от 13 февраля 2023 года постановление заместителя начальника МАДИ Ахмадеева В.Д. от 24 января 2023 года № 0356043010123012402023755 оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения.

Не согласившись с указанными постановлением и решением должностных лиц, ... ... обратился в суд с жалобой, в которой просит об их отмене и прекращении производства по делу, а также с ходатайством о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы, мотивированным тем, что в период с 18 по 25 января 2023 года он находился на лечении в стационаре.

... ... в судебное заседание явился, ходатайство поддержал в полном объеме, дополнений и ходатайств не имел.

Выслушав ...... ..., проверив материалы дела, ознакомившись с доводами ходатайства о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления должностного лица, прихожу к следующим выводам.

В силу п. 1 ст. 31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Процедура пересмотра постановлений по делам об административных правонарушениях регулируется нормами главы 30 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которым постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1 - 25.5.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в порядке, предусмотренном ст. 30.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 30.1 и ч. 1 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

В соответствии с ч. 1 и 3 ст. 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд; подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные ст. ст. 30.2 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Законодательство об административных правонарушениях не содержит исчерпывающего перечня причин пропуска установленного срока, которые могут быть признаны уважительными. Возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока документов. Уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

Как следует из материалов дела, 13 февраля 2023 года первым заместителем начальника МАДИ фио по результатам рассмотрения жалобы ......фио... было вынесено решение, которым вынесенное в отношении ......фио... постановление заместителя начальника МАДИ Ахмадеева В.Д. от 24 января 2023 года № 0356043010123012402023755 оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения.

Копия указанного решения направлена ...у ... 13 февраля 2023 года в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг заказным почтовым отправлением (почтовый идентификатор № 14581280023680) и была вручена адресату 15 февраля 2023 года. Оснований усомниться в достоверности данных сведений не имеется.

Таким образом, установленный ч. 1 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок для обжалования постановления заместителя начальника МАДИ Ахмадеева В.Д. от 24 января 2023 года № 0356043010123012402023755 и решения первого заместителя начальника МАДИ фио от 13 февраля 2023 года начал исчисляться с 16 февраля 2023 года и истек 25 февраля 2023 года.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подана ...... ... в суд только 29 мая 2023 года, то есть с существенным пропуском установленного ч. 1 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении.

Предусмотрев в Кодексе РФ об административных правонарушениях норму о восстановлении процессуального срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении и об отказе в его восстановлении, законодатель отнес решение вопроса об этом к усмотрению судьи или вышестоящего должностного лица, которые в каждом конкретном случае дают оценку доводам соответствующего ходатайства, представленным в его обоснование доказательствам, и высказывают свое суждение о том, являются ли приведенные заявителем причины пропуска срока уважительными.

Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2012 года № 1339-О, если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом. При этом отмечено, что заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.

Между тем ...... ... объективных доводов, позволяющих судить об отсутствии у него возможности подать жалобу в срок, установленный ч. 1 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в ходатайстве не приведено, доказательств в подтверждение наличия уважительности причин пропуска срока обжалования, не предоставлено.

При этом обстоятельства, на которые ссылается ... ... в обоснование невозможности своевременной подачи жалобы, в их числе его нахождение в период с 18 по 25 января 2023 года на лечении в стационаре, правового значения не имеют, поскольку копия решения вышестоящего должностного лица была получена ... ... 15 февраля 2023 года, то есть после выписки ......фио... из стационара.

При таких обстоятельствах, нахожу ходатайство ......фио... о восстановлении пропущенного срока для подачи жалобы на вынесенные в отношении него постановление заместителя начальника МАДИ Ахмадеева В.Д. от 24 января 2023 года № 0356043010123012402023755 и решение первого заместителя начальника МАДИ фио от 13 февраля 2023 года, не подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

отказать в удовлетворении ходатайства ... ... о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление заместителя начальника МАДИ Ахмадеева В.Д. от 24 января 2023 года № 0356043010123012402023755 и решение первого заместителя начальника МАДИ фио от 13 февраля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Определение может быть обжаловано в Московский городской суд в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.1 - 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в течение 10 суток со дня вручения или получения

Судья Е.Н. Слюзова