Решение по делу № 2-945/2012 от 20.12.2012

Решение по гражданскому делу

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2012 года с. Аскарово

            Суд в составе:

мирового судьи судебного участка №1 по Абзелиловскому району Республики Башкортостан Осипова В.Н.,

истца Хашимовой Н.Х.,

представителя ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» Асыловой З.М.,

при секретаре Гильмутдиновой Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Хашимовой <ФИО1> к ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» о взыскании неправомерно начисленного долга,

УСТАНОВИЛ:

Хашимова Н.Х. обратилась в суд с исковым заявлением к ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» о взыскании неправомерно начисленного долга в размере 8 042 рублей 72 копеек, мотивируя свое обращение тем, что 07.09.2012 года контролер абонентского участка ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» <ФИО2>, без всяких уведомлений, в ее отсутствии, составила акт осмотра жилого помещения. Копию акта и предписание о замене счетчика она нашла в сенях на полу, пломбы установленные ответчиком были целыми, счетчик «крутился» работал.

            В акте не указано о неисправности счетчика, она приобрела новый счетчик, оплатила стоимость его установки, 18.09.2012 года обратилась к ответчику с просьбой опломбировать новый счетчик, опломбирование произвели только 25.09.2012 года. В сентябре 2012 года потребленный газ должен был оплачиваться по показаниям с 15.08.2012 года по 15.09.2012 года, но квитанция за сентябрь 2012 года пришла с нулевыми показателями, что свидетельствует о том, что за ней нет задолженности, выходит что она переплатила в прошлые месяцы. Квитанцию за период с 15.08.2012 года по 15.09.2012 года ей выдали 23.10.2012 года.

            В квитанции было указано: оплата по нормативу за каждый кв.м. отапливаемой площади, конкретная сумма на приготовление пищи на каждого зарегистрированного в доме.

В нарушении договора заключенного между ней и «БашкирГаз», а также п. 28 Постановления правительства РФ №549 от 21.07.2008 года ей была начислена задолженность по оплате за газ 7 месяцев, хотя согласно вышеуказанных документов, задолженность по оплате за газ должна была быть начислена не более чем за 6 месяцев. 

В ее случае контролер не может на глаз определить неисправность счетчика, он может снять показания с сумматора счетчика, определить наличие счетчика на установленном месте, выявить повреждения на пломбах и корпусе счетчика.

После обращения в г. <АДРЕС> начисленную сумму в размере 9 640 рублей 40 копеек, снизили до сумм 8 042 рублей 72 копеек, вычли сумму начисленную за лишний седьмой месяц по нормативу в размере 1 831 рублей 45 копеек, затем приплюсовал  600 рублей к долгу по нормативу.

Осталось платить за 6 месяцев по нормативу 710 рублей, в сумме долга не учтена сумма оплаченного ею за прошедшие 6 месяцев. По квитанции сумма составляет 4 097 рублей 13 копеек.

В судебном заседании истица Хашимова Н.Х. исковые требования поддержала показав, что ранее газовый счетчик ни разу не проверялся. 07.09.2012 года ее дома не было, проверка проводилась без нее, сын <ФИО3> только прописан у нее, фактически не проживает длительное время. 07.09.2012 года <ФИО4> не было дома, так как находился на заработках в г. <АДРЕС>, дома находился ее старший сын, который не проживает в доме, а приходит в гости. Именно старший сын ей сказал, что газовый счетчик нужно менять. Поменяла счетчик, так как было предписание, поменяла не сразу, потому что на старом счетчике не была снята пломба, человек приходил менять примерно три раза, сразу не поменял по причине опломбирования старого счетчика. Летом на газу она пекла хлеб всего около двух раз, так как у нее имеется две времянки с печным отоплением, в которых она готовит пищу и печет хлеб в летнее время.

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» Асылова З.М. в судебном заседании исковые требования не признала показав, что действия ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» соответствует действующему законодательству и не нарушают прав и законных интересов истицы. Отношения в области поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан регулируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» №549 от 21.07.2008 года.

ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» осуществляет газоснабжение жилого помещения истицы, расположенного по адресу: Республика <АДРЕС>, на который открыт лицевой счет №23330016. Письменный договор между сторонами заключен <ДАТА10>

Установлены газопотребляющие приборы: газовая плита, отопительный газовый котел.

07.09.2012 года в ходе осмотра жилого помещения Хашимовой контролером газового хозяйства ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» выявлено и зафиксировано, что установленный у абонента прибор учета газа NPM G-4 (заводской №643016, дата установки 2003 года) неисправен: счетчик не реагирует на подачу газа, при включении 1-01 конфорки не отсчитал ни одного деления. Факт неисправности прибора выразился в том, что счетчик не обеспечивает измерения объема потребленного газа во всем диапазоне расхода, то есть фиксирует потребление газа при включенном газопотребляющем оборудовании. С содержанием акта осмотра <НОМЕР> от 07.09.2012 года <ФИО5> была ознакомлена и не возражала относительно выводов изложенных в нем.

На основании вышеуказанного акта осмотра, Хашимовой сделан перерасчет платы за газоснабжение по нормативам потребления за последние 6 месяцев. 

С 07.03.2012 года по 24.09.2012 года было произведено  начисление за газ по лицевому счету №23330016 по нормативам потребления газа, установленным Постановлением Правительства РБ <НОМЕР> от <ДАТА13> «Об утверждении нормативов потребления природного сетевого газа на бытовые нужды населения при отсутствии приборов учета». Начисление производилось следующим образом: количество зарегистрированных в жилом помещении - 2 человека, площадь дома - 64,40 кв.м. Тарифы розничных цен на природный газ, реализуемый ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» населению Республики <АДРЕС> в 2012 году, установлены Постановлением Государственного комитета РБ по тарифам №1579 от 14.12.2010 г. №156 от 04.06.2012 г.

Хашимова Н.Х. отреагировала на выявленный факт неисправности прибора учета газа установленного в ее жилом помещении и заменила неисправный прибор учета газа, кроме того, она произвела полную оплату за газоснабжение. 25.09.2012 года было произведено опломбирование нового прибора учета газа и начисление за газ по лицевому счету №23330016 производятся по показаниям прибора учета газа. Стоимость работ по вторичной опломбировке прибора учета газа составляет 600 рублей.

Контролёром газового хозяйства ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» проведена проверка в соответствии с законом. Поверка прибора учета газа должен производить абонент, эксплуатирующий этот прибор, являющийся собственником счётчика, что предусмотрено п. 2.5 Порядка проведения проверки средств измерений. Старый счетчик у истицы не изымался.

В соответствии с договором газоснабжения №23330016 от <ДАТА17>, абонент обязан обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении газовых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением газа.

До момента проведения ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» контрольной проверки 07.09.2012 года, заявлений о неисправности прибора учета газа от Хашимовой Н.Х. в ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» не поступало. Договором газоснабжения предусмотрено, что в случае если абонент обнаружит неисправность прибора учета газа, то в течении 5 рабочих дней обязан сообщить об этом.

В соответствии с действующим законодательством, доставку средств измерений на поверку обеспечивают юридические и физические лица - владельцы средств измерений. Поверка проводится органами Государственной метрологической службы.

Правилами №549 не регламентировано, что снятие пломбы с прибора учета газа производится именно ООО «Газпром межрегионгаз Уфа», пломбу может снять и работник «Газ Сервиса». На территории <АДРЕС> района работникам «Газ Сервиса» ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» запретило самостоятельно снимать пломбы, так как вторичная опломбировка приборов учета газа платная. «Газ Сервис» не вправе проверять техническое состояние приборов учета газа. <ФИО5> 10.09.2012 года установила новый счетчик, оплатила сумму начисленной по нормативу задолженности.

После того, как в ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» поступило заявление об опломбировании нового прибора учета газа, 21.09.2012 года специалист пришла в дом истицы, для опломбировки прибора учета газа, однако <ФИО5> не допустила контролера к счетчику, письменно написав об этом в талоне.

Выслушав мнение истицы, представителя ответчика, свидетелей, изучив материалы дела, суд находит исковое заявление не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

 В соответствии с ч. 1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ч. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Частью 2 вышеуказанной статьи предусмотрено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

            В соответствии с ч. 1 ст. 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

 Согласно Постановления Правительства РФ от <ДАТА20> N 549 ( в ред. от 06.05.2011) "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" вместе с "Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан", (далее по тексту Правила).

"поставщик газа" - это газоснабжающая организация, являющаяся стороной договора, на которой лежит обязанность подать абоненту газ надлежащего качества.

"абонент" - сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его. Абонентом может выступать физическое лицо (гражданин), в том числе собственник (наниматель) жилого дома, приобретающий газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или юридическое лицо, приобретающее газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению.

"поверка приборов учета газа" - совокупность операций, выполняемых органами государственной метрологической службы (другими уполномоченными на то органами, организациями) с целью определения и подтверждения соответствия приборов учета газа установленным техническим требованиям.

            Согласно п. 5 Правил, поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора.

В соответствии с п. 21 Правил абонент обязан:

а) оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме;

ж) обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации;

и) обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки.

Согласно п. 22 Правил, поставщик обязан:

б) осуществлять по заявке абонента установку пломбы на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу в течение 5 рабочих дней со дня поступления такой заявки. Первичная установка пломбы осуществляется за счет поставщика газа, последующие (в том числе при восстановлении прибора учета газа после проведения поверки или ремонта) оплачиваются абонентом;

в) осуществлять не реже 1 раза в полугодие проверку.

 В соответствии с п. 24 Правил, при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Согласно п. 27 Правил, определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется со дня установки поставщиком газа пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу.

Установка пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, осуществляется при исправном состоянии прибора учета газа и наличии на приборе учета газа сохранной пломбы завода-изготовителя или организации, проводившей последнюю поверку.

Поставщик газа вправе при проведении проверок посещать помещения, где установлены указанные приборы и оборудование, что предусмотрено п.п. «а» п. 23 Правил. Подпунктом «в» п. 23 предусмотрено, что поставщик газа вправе осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в п. 28 Правил.

Абзац 2 п. 28 Правил гласит, что в случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

Допрошенная в ходе судебного заседания <ФИО6> показала, что она работает контролером ООО Газпром межрегионгаз Уфа», 07.09.2012 года она проводила проверку прибора учета газа у гр. Хашимовой Н.Х. по адресу: Республика <АДРЕС> район, д. Бурангул, ул. <АДРЕС>. На момент проведения проверки самой Хашимовой в доме не было, в доме находился мужчина, который сказал, что он сын Хашимовой, Аксан. При проверке прибора учета газа, было установлено, что не работает, а именно при включенной одной конфорке газовой плиты, в течении 14 секунд счетчик не отсчитал ни одного деления. Ее был составлен акт, в котором расписался Аксан, она сказала Аксану, что счетчик не работает и его следует заменить. Аксан расписался в акте, она сразу не обратила внимание, что он расписался как <ФИО5> Н. Также она сказала мужчине, что в связи с тем, что счетчик не работает, придется платить по нормативу. 25 сентября 2012 года она опломбировала новый прибор учета газа, который установил «Газ Сервис».

 Свидетель <ФИО7> в судебном заседании показал, что он работает слесарем в «Газ Сервисе», одной из его обязанностей является замена приборов учета газа у населения. В се5нтябре 1\2012 года ему позвонила <ФИО5> и попросила придти и поменять прибор учета газа, сказав, что приезжала проверка из ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» и выявили, что установленный у нее счетчик газа неисправен. Он пришел к Хашимовой, хотел поменять газовый счетчик, но не смог этого сделать, так как счетчик был опломбирован и он не вправе снимать пломбу. Он сказал Хашимовой, чтобы она обратилась в ООО «Газпром межрегион газ» для того, чтобы они сняли пломбу. Впоследствии <ФИО5> предоставила ему записку от мастера ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» Ахметова, который разрешил ему снять пломбу с счетчика, после чего он поменял Хашимовой счетчик газа. Раньше они могли снимать пломбу с приборов учета газа самостоятельно без ООО «Газпром межрегионгаз Уфа», акт о снятии пломбы писали сами.

Как установлено в ходе судебного заседания, между ООО «Башкиргаз» и Хашимовой Н.Х. был заключен договор газоснабжения № 23330016 от 29.09.2006 года. На основании решения участников ООО «Башкиргаз» от 02.11.2010 года №43, Общество с ограниченной ответственностью «Башкиргаз» переименовано в Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Уфа».

Согласно п.п. 1 договора ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» (далее ответчик) обязуется подавать Хашимовой газ через присоединенную сеть на коммунально-бытовые нужды.

Количество газа, подаваемое ответчиком определяется по показаниям прибора учета газа. При отсутствии или неисправности прибора учета газа, истечения срока поверки количество поставленного газа определяется по нормативам потребления газа, утвержденным в порядке предусмотренном законодательством /п.п. 2.1, 2.1. договора/.

Одной из обязанности абонента является предоставление ответчику в течении 5 рабочих дней подтверждающих документов для изменения расчета платы в случае неисправности прибора учета потребленного газа и (или нахождения его в плановой поверке /п.п. в п. 3.2.6. договора/.

Как установлено в ходе судебного заседания, 07.09.2012 года контролером ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» была проведена проверка прибора учета газа в доме Хашимовой, данная проверка была проведена в соответствии с п. 3.2.8. п. 4.1.1. договора газоснабжения. 

В ходе проверки прибора учета газа была выявлена его неисправность, а именно при включенной одной конфорке газовой плиты, прибор учета газа за 14 секунд не отсчитал не одного деления, о чем был составлен акт. Хашимовой было вручено извещение о необходимости замены газового счетчика, с указанием, что начисления будут проводится по нормативам.

Хашимова 10.09.2012 года в добровольном порядке поменяла прибор учета газа и 18.09.2012 года обратилась в ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» с заявкой об установлении пломбы на прибор учета газа, в связи с его заменой. 21.09.2012 года Хашимова Н.З. не допустила работников ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» для опломбирования счетчика, о чем свидетельствует бланк выполнения заявки. 25.09.2012 года было произведено опломбирование прибора учета газа, что подтверждено актом выполненных работ.

В соответствии с п. 28 Правил и п.п. 4.1.3. договора газоснабжения ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» в одностороннем порядке произвел Хашимовой перерасчет оплаты за потребленный газ за последние шесть месяцев со дня выявления неисправности прибора учета газа, с учетом оплаченных Хашимовой сумм за потребленный газ по показаниям прибора учета газа.

 Не согласившись с суммой в размере 9 640 рублей 40 копеек, Хашимова обратилась с заявлением к начальнику <АДРЕС> Регионального Управления по работе с потребителями ООО «Газпром межрегионгаз Уфа», где ей сделали перерасчет и сумма задолженности, с учетом суммы за вторичное опломбирование учета газа, составила 8 042 рубля 72 копейки. С указанной суммой Хашимова согласилась и оплатила задолженность, что не отрицается сторонами.

Доводы Хашимовой и свидетеля <ФИО7> в том, что старый прибор учета газа был исправен, суд находит несостоятельными, так как Хашимова в добровольном порядке заменила прибор учета газа, ранее установленный прибор на поверку не сдавала, исправность прибора учета газа определяется лишь при проведении поверки. Согласно п. 3.2.5. договора газоснабжения, Хашимова обязана осуществлять за свой счет содержание, поверку, монтаж и демонтаж приборов учета газа.

Анализ вышеуказанных доказательств свидетельствует о законном и обоснованном начислении ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» Хашимовой Н.Х. оплаты за потребленный газ по нормативу за последние шесть месяцев, с 07.03.2012 года по 07.09.2012 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Хашимовой <ФИО1> в удовлетворении исковых требований к ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» о взыскании неправомерно начисленного долга в размере 8 042 рублей 72 копеек - отказать.

            Решение может быть обжаловано в Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан в течении месяца, через мировой суд судебного участка №1 по Абзелиловскому району Республики Башкортостан.

Мировой судья: подпись. В.Н. Осипов