Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд) по делу № 12-1874/2017 от 10.07.2017

12-1874/2017

РЕШЕНИЕ

город Москва 17 октября 2017 года

Судья Дорогомиловского районного суда г. Москвы Деваева И.Ю., с участием заявителя Вороновой В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Вороновой В.С. на постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Степанова К.В. от 31 мая 2017 года №**** по делу об административном правонарушении по п. 2 ст.8.14 Закона г. Москвы № 45 «Кодекс об административных правонарушениях города Москвы» в отношении Вороновой В.С., а также решение заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Надрова Д.А. от 27 июня 2017 года,

УСТАНОВИЛ:

30 мая 2017 года в 21 часов 26 минуту по адресу: г. Москва, наб. Тараса Шевченко, напротив д. 2/1, стр. 1 по Кутузовскому проспекту, специальным техническим средством, имеющим функцию фотосъемки: ПаркРайт был зафиксирован автомобиль ****, белый, государственный регистрационный знак ****, водитель которого разместил транспортное средство на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них ТС, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года № 289-ПП «Об организации городских парковок в городе Москве».

31 мая 2017 года контролером отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Степановым К.В. в отношении собственника указанного автомобиля Вороновой В.С. на основании ст.ст. 2.6-1, 4.1, 28.6, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) было вынесено постановление №**** по делу об административном правонарушении, согласно которому собственнику (владельцу) транспортного средства за совершение административного правонарушения, предусмотренного п.2 ст.8.14 Закона Москвы от 21 ноября 2007 года № 45, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере **** рублей.

27 июня 2017 года решением заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Надрова Д.А. вышеуказанное постановление оставлено без изменения, жалоба заявителя – без удовлетворения.

Воронова В.С. не согласилась с указанными постановлением и решением должностных лиц, обжаловал их в суд, просила отменить, как незаконные и необоснованные, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что в ее действиях отсутствие состав административного правонарушения, поскольку парковочное место ею было оплачено, что подтверждается распечаткой смс-отправлений.

В судебное заседание Воронова В.С. явилась, доводы жалобы поддержала, просила отменить постановление и решение должностных лиц.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав заявителя, суд находит обжалуемые постановление и решение должностных  лиц по делу об административном правонарушении подлежащими отмене по следующим основаниям.

Частью 2 статьи 8.14 Закона г. Москвы от 21.11.2007 г. № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», предусмотрена административная ответственность за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

В соответствии с п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.3.1 - 2.3.2 настоящих Правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Из материалов дела следует, что 30 мая 2017 года в 21 часов 26 минуту по адресу: г. Москва, наб. Тараса Шевченко, напротив д. 2/1, стр. 1 по Кутузовскому проспекту, специальным техническим средством, имеющим функцию фотосъемки: ПаркРайт был зафиксирован автомобиль ****, белый, государственный регистрационный знак ****, водитель которого разместил транспортное средство на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них ТС, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года № 289-ПП «Об организации городских парковок в городе Москве».

Собственником (владельцем) автомобиля ****, белый, государственный регистрационный знак ****, является Воронова В.С. и указанное обстоятельство заявителем не оспаривается.

Из представленных доказательств следует, что фотофиксация административного правонарушения проводились специальным техническим средством Парк Райт, заводской №624, свидетельство о поверке № СП 1312175, действительное по 09 октября 2017 года.

Вместе с тем, в силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства подлежит освобождению от административной ответственности на основании ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ, если в ходе проверки будут подтверждены содержащиеся в его сообщении или заявлении данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица.

В подтверждение доводов жалобы заявителем представлена распечатка смс-сообщений, из которой следует, что 30 мая 2017 года путем смс-сообщения на номер 7757 была оплачена зона парковки №3211, за транспортное средство с государственным регистрационным знаком **** за период времени с 20 час. 37 мин. до 23 час. 30 мин.

Согласно ответу на запрос из ГКУ «АМПП» г. Москвы от 10 октября 2017 года за транспортное средство с государственным регистрационным знаком **** 30 мая 2017 года было оплачено парковочное пространство №3211 с 20 час. 30 мин. до 23 час. 30 мин. в размере 180 руб.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что Вороновой В.С. надлежащим образом была исполнена обязанность по оплате парковочного пространства.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии с п. 3. ч. 1 ст. 30.7. КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

С учетом изложенного, постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Степанова К.В. от 31 мая 2017 года №**** по делу об административном правонарушении по п. 2 ст.8.14 Закона г. Москвы № 45 «Кодекс об административных правонарушениях города Москвы» в отношении Вороновой В.С., а также решение заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Надрова Д.А. от 27 июня 2017 года, подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5, ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу Вороновой В.С. удовлетворить.

Постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Степанова К.В. от 31 мая 2017 года №**** по делу об административном правонарушении по п. 2 ст.8.14 Закона г. Москвы № 45 «Кодекс об административных правонарушениях города Москвы» в отношении Вороновой В.С., а также решение заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Надрова Д.А. от 27 июня 2017 года - отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Московской городской суд через Дорогомиловский районный суд города Москвы в течении десяти дней с момента получения копии решения.

Судья   Деваева И.Ю.