Решение по делу № 33-836/2015 от 17.02.2015

Судья Барбуца О.В. Дело № 33-836/2015 г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Семенчиной Л.А.,

судей Захваткина И.В., Орловой И.А.,

при секретаре Забоевой Н.Ю.,

рассмотрела в судебном заседании 26 февраля 2015 года дело по апелляционной жалобе Пашнина Н.И. на решение Усть-Куломского районного суда Республики Коми от 17 декабря 2014 года, которым исковые требования государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Усть-Куломского района» удовлетворены. Удостоверение, выданное Пашнину Н.И., о праве на получение мер социальной поддержки серии РК № <Номер обезличен>, признано недействительным с 15 декабря 2013 года. Пашнин Н.И. обязан возвратить в ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Усть-Куломского района» удостоверение о праве на получение мер социальной поддержки серии РК № <Номер обезличен>. С Пашнина Н.И. в пользу ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Усть-Куломского района» взыскано ... рублей в возмещение оплаченной государственной пошлины.

Заслушав доклад судьи Захваткина И.В., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Государственное бюджетное учреждение ГБУ Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Усть-Куломского района» (далее ГБУ РК «ЦСЗН Усть-Куломского района») обратилось в суд с иском о признании недействительным с 15 декабря 2013 года удостоверения, выданного Пашнину Н.И., о праве на получение мер социальной поддержки серии РК № <Номер обезличен> и возложении обязанность возвратить удостоверение.

Суд постановил приведенное выше решение.

На указанное решение ответчиком подана апелляционная жалоба, в которой заявлено об отмене решения, как постановленного с нарушением норм процессуального права.

Стороны в суде апелляционной инстанции не участвовали. В связи с надлежащим извещением, принято решение о рассмотрении дела в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.

Из материалов дела следует, что ответчик является родителем троих несовершеннолетних детей: И.Н.., Е.Н. и А.Н.

01 августа 2011 года ответчику назначена мера социальной поддержки, предусмотренная пунктом 5 части статьи 19 Закона Республики Коми «О социальной поддержке населения в Республике Коми» № 55-РЗ от 12 ноября 2004 года (далее Закон № 55-РЗ), на оплату проезда его сына И.Н. на период с 25 августа 2011 года по 29 апреля 2015 года.

Сын истца И.Н.., несмотря на регистрацию по месту проживания истца, проживает с матерью и обучается в средней общеобразовательной школе г. <Адрес обезличен> с сентября 2011 года.

Решением истца от 08 ноября 2013 года ответчику было отказано в предоставлении названной меры социальной поддержки, так как он не является лицом, воспитывающим совместно проживающих с ним трех и более несовершеннолетних детей.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Коми от 28 апреля 2014 года было отменено решение Усть-Куломского районного суда от 06 марта 2014 года в части отказа в иске Пашнина Н.И. к ГБУ РК «ЦСЗН Усть-Куломского района» о возложении обязанности предоставить меры социальной поддержки в виде пособия на оплату проезда его сына И.Н..; ГБУ РК «ЦСЗН Усть-Куломского района» было обязано предоставить Пашнину Н.И. до 15 декабря 2013 года меры социальной поддержки в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 19 Закона Республики Коми «О социальной поддержке населения в Республике Коми» № 55-РЗ от 12 ноября 204 года.

В апелляционном определении от 28 апреля 2014 года судебная коллегия установила, что Пашнин Н.И. имеет право на меры социальной поддержки, предусмотренной пунктом 5 части 1 статьи 19 Закона № 55-РЗ от 12 ноября 2004 года до момента вступления в законную силу Закона Республики Коми от 03 декабря 2013 года № 126-РЗ, которым внесены изменения в Закон № 55-РЗ, то есть до 15 декабря 2013 года.

Удовлетворяя настоящие исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу, что с 15 декабря 2013 года Пашнин Н.И. не имеет право получение мер социально поддержки, следовательно, выданное удостоверение о праве на получение таких мер, подлежит признанию недействительным и возвращению.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, основанными на правильном применении норм материального права.

Законом № 55-РЗ от 12 ноября 2004 года (в редакции, действующей с 15 декабря 2013 года), предусмотрено, что в целях предоставления многодетным семьям мер социальной поддержки, многодетной семьей признается семья: из лиц, состоящих в зарегистрированном браке и воспитывающих совместно проживающих с ними трех и более несовершеннолетних детей (родных, усыновленных, пасынков и падчериц) либо лица, являющегося родителем (усыновителем), не состоящего в зарегистрированном браке и воспитывающего совместно проживающих с ним трех и более несовершеннолетних детей (родных, усыновленных) (статья 19 Закона № 55-РЗ).

Таким образом, с 15 декабря 2013 года законодателем установлено условие для получения мер социальной поддержки в виде совместного проживания.

Применив действующее законодательство, суд верно установил, что обстоятельства проживания И.Н. с матерью в г. <Адрес обезличен> и обучении в данном городе в образовательной школе с сентября 2011 года, не свидетельствуют о совместном проживании И.Н. с ответчиком.

Основанием для изъятия удостоверения является установление факта утраты гражданином права на получение мер социальной поддержки, установленных статьями 12 - 14 и 17 - 19 Закона Республики Коми (пункт 25 Инструкции порядке заполнения, выдачи и учета удостоверения о праве на меры социальной поддержки в соответствии с Законом Республики Коми «О социальной поддержке населения в Республике Коми», утвержденной постановлением Правительства Республики Коми от 31 декабря 2004 года № 280 (приложение № 9).

Доводы апелляционной жалобы Пашнина Н.И. сводятся к тому, что судом нарушены нормы процессуального права, что выражено в том, что решением Усть-Куломского районного суда от 04 июня 2014 года, оставленным без изменения апелляционным определением Верховного суда Республики Коми от 11 августа 2014 года, уже было отказано в иске ГБУ РК «ЦСЗН Усть-Куломского района» к Пашнину Н.И. по тому же предмету и по тем же основаниям.

Судебная коллегия отклоняет доводы Пашнина Н.И., поскольку предметом указанного спора являлось требование ГБУ РК «ЦСЗН Усть-Куломского района» о признании недействительным удостоверения, выданного Пашнину Н.И. с 23 августа 2011 года, что не свидетельствует о его тождестве с настоящим предметом иска.

При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Усть-Куломского районного суда Республики Коми от 17 декабря 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Пашнина Н.И. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи