Решение от 07.06.2017 по делу № 02-3249/2017 от 30.01.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата                                                                 адрес

Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3249/2017 по иску фио, фио, фио к ...у ... адрес о признании малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма и постановке на жилищный учет,

установил:

Истцы обратились в суд с указанными исковыми требованиями к ответчику, мотивируя их следующим. Распоряжением ...а Городского Имущества адрес от дата № ... истцам отказано в признании их малоимущими в целях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации, и нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма с котором истцы не согласны, поскольку наличие у истца фио права на жилищные льготы должно быть учтено при определении учетной нормы именно для него, как инвалида, а также учтено при расчете стоимости жилого помещения, которое необходимо приобрести истцам для обеспечения по норме предоставления общей площади жилого помещения на одного человека. фио страдает заболеванием, включенным в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержден Постановлением Правительства РФ от дата N 378. Истцы проживают в квартире по адресу: адрес, общей площадью 39,4 кв. м, которая принадлежит фио на основании договора приватизации. Иных жилых помещений на праве собственности или пользования члены семьи истцы не имеют. Поскольку фио обладает правом на получение мер социальной поддержки в виде дополнительной жилой площади, следовательно, право семьи на получение жилого помещения во внеочередном порядке прямо предусмотрено ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, и реализация данного права не может быть поставлена в зависимость от каких-либо дополнительных факторов. Согласно действующему жилищному законодательству, инвалиды выделены в отдельную категорию лиц, нуждающихся в жилых помещениях, в связи с чем, при решении вопроса о принятии их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях закон не предусматривает обязательного признания их также малоимущими, поскольку предоставление нуждающимся малоимущим жилых помещений регламентировано статьей 51 ЖК РФ, согласно которой такая обязанность возложена на органы местного самоуправления. В связи с чем, истцы просят суд признать Распоряжение ... адрес от дата № ... об отказе фио, фио JI.B., фио, в признании малоимущими в целях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации, и нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (безвозмездного пользования) незаконным и обязать ... ... адрес признать фио, фио JI.B., фио, малоимущими в целях постановки их на жилищный учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, принять их на жилищный учет.

Истцы фио, фио, фио в судебное заседание явились, исковые требования поддержали в полном объеме, пояснили, что истец фио страдает заболеванием, включенным в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. Документы о состоянии здоровья фио ответчику были представлены.

Представитель ответчика ...а ... адрес фио в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, пояснила что истец фио является собственником жилого помещения, площадь которого была учтена ...ом ... адрес и составила более учетной нормы. Пояснил, что фио не обращался с отдельным заявлением в ... ... адрес, в связи с чем, не имелось оснований для учета заболевания истца фио

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования фио, фио, фио не подлежат удовлетворению.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Согласно п. 4 ст. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу ч. 2 ст. 58 ЖК РФ жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру либо предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Согласно статье 2 Закона адрес от дата N 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения», жилые помещения из жилищного фонда адрес или помощь адрес в приобретении жилых помещений в собственность предоставляются на основании решений органов исполнительной власти адрес жителям адрес, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий. Жилые помещения из жилищного фонда адрес предоставляются на основании решений органов исполнительной власти адрес жителям адрес, признанным нуждающимися в жилых помещениях. Жители адрес, не признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий или нуждающимися в жилых помещениях, могут быть обеспечены жилыми помещениями из жилищного фонда адрес по решению Правительства Москвы или в соответствии с городскими жилищными программами, в том числе долгосрочными городскими целевыми жилищными программами, утвержденными в порядке, установленном законом адрес. Жителям адрес, признанным нуждающимися в жилых помещениях, за исключением жителей адрес, имеющих право на предоставление жилых помещений вне очереди, жилые помещения предоставляются после улучшения жилищных условий жителей адрес, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий. Жителям адрес, признанным нуждающимися в жилых помещениях и обладающим правом на предоставление жилых помещений вне очереди, жилые помещения предоставляются после улучшения жилищных условий жителей адрес, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий и обладающих правом на предоставление жилых помещений вне очереди. Уполномоченные органы исполнительной власти адрес обеспечивают свободный доступ к информации о количестве и категориях граждан, принятых на жилищный учет, а также о гражданах, включенных в программу обеспечения жилыми помещениями на текущий год. Обеспечение граждан жилыми помещениями из жилищного фонда адрес в случае принятия решения Правительства Москвы об освобождении или выкупе жилых помещений с предоставлением компенсации в натуральной форме, в том числе в связи с переселением, осуществляется в порядке, установленном жилищным законодательством.

Согласно п.п. 1-4 ст. 7 Закона адрес от дата N 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» Жители адрес признаются нуждающимися в жилых помещениях при наличии хотя бы одного из оснований, указанных в статье 8 настоящего Закона, если они: подали заявление о признании их нуждающимися в жилых помещениях в порядке, установленном настоящим Законом; имеют гражданство Российской Федерации; проживают в адрес по месту жительства на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет; не совершали за пять лет, предшествующих подаче заявления, действий, повлекших ухудшение жилищных условий, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

В силу статьи 8 Закона адрес от дата N 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения», жители адрес признаются нуждающимися в жилых помещениях при наличии хотя бы одного из следующих оснований: 1) размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого указанного в заявлении члена семьи заявителя, составляет менее учетной нормы; 2) заявители проживают в жилых помещениях, признанных в установленном порядке непригодными для постоянного проживания и ремонту и реконструкции не подлежащими, независимо от учетной нормы площади жилого помещения; 3) заявители проживают в коммунальной квартире и в составе одной из семей имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, подтвержденного документами установленного образца, выдаваемыми клинико-экспертными комиссиями, при котором совместное проживание с ним в одной коммунальной квартире невозможно, независимо от учетной нормы площади жилого помещения. Перечень соответствующих заболеваний у граждан, при которых совместное проживание с ними в квартире невозможно, устанавливается федеральным законодательством; 4) заявители проживают в домах, в которых отсутствует хотя бы один из видов удобств, указанных в приложении 1 к настоящему Закону, независимо от учетной нормы площади жилого помещения; 5) пункт утратил силу; 6) заявители не являются собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, не обладают самостоятельным правом пользования жилыми помещениями, независимо от учетной нормы площади жилого помещения (за исключением лиц, для которых адрес является местом пребывания).

Согласно части 1 - части 4 статьи 9 Закона адрес от дата N 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения», в целях установления уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения для принятия их на жилищный учет исчисляется размер площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя. Для определения размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя, определяется суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, и делится на количество членов семьи. Учетная норма устанавливается в размере 10 квадратных метров площади жилого помещения для отдельных квартир. Учетная норма устанавливается в размере 15 квадратных метров площади жилого помещения для квартир, жилые помещения в которых предоставлены по решениям уполномоченных органов исполнительной власти адрес разным семьям.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 12 Закона адрес от дата N 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» Отказ в признании заявителя нуждающимся в жилых помещениях и принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случаях, если представленные или имеющиеся в наличии у уполномоченного органа исполнительной власти адрес документы не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Как установлено судом, истец фио является инвалидом второй группы, имеет заболевание, которое включено в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний (л.д. 10-13).

Согласно выписке из домовой книги № ... истцы фио, фио, фио зарегистрированы и проживают в жилом помещении по адресу: адрес, общая площадь жилого помещения составляет 39,4 кв. м (л.д.9).

Согласно Единому жилищному документу № ... общая площадь жилого помещения составляет 39,40 кв. м (л.д. 7-8).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от дата истец фио является собственником квартиры расположенной по адресу: адрес (л.д.12).

дата истцы фио, фио, фио обратились с заявлением peг. № ... в ... ... адрес о признании их малоимущими в целях, установленных Жилищным кодексом РФ и нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (безвозмездного пользования) с приложенными документами.

дата ...ом ... адрес было вынесено Распоряжением № ... об отказе в признании малоимущими в целях, установленных Жилищным кодексом РФ и нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (безвозмездного пользования) на основании п.1 ч.1 ст.8 , ч. 3 ст.9, п. 3 ч.1 ст. 12 Закона адрес от дата N 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения".

Как следует из Распоряжения заявители в составе трех человек фио, фио, фио, зарегистрированы по месту жительства по адресу: адрес, обратились с заявлением о признании их малоимущими, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых гражданам по договору социального найма (безвозмездного пользования) в рамках положений седьмой главы Жилищного кодекса Российской Федерации. Заявители фио, фио, фио, зарегистрированы по месту жительства по адресу: адрес в двухкомнатной квартире площадью жилого помещения 39,4 кв. адрес жилого помещения на основании договора передачи от дата № ..., свидетельства о праве на наследство по закону от дата является фио

В соответствии с положениями седьмой главы Жилищного кодекса Российской Федерации и на основании п. 1 ч. 1 ст. 8, ч. 3 ст. 9, п. 3 ч. 1 ст. 12 Закона адрес от дата № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» заявителям отказано в признании нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (безвозмездного пользования) (л.д. 11).

Из пояснительной записки к проекту распоряжения следует, что размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи заявителя, составляет более учетной нормы.

В соответствии со статьями 12, 56 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

При отказе в признании истцов малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых гражданам по договору социального найма (безвозмездного пользования) в рамках положений седьмой главы Жилищного кодекса Российской Федерации, ... ... адрес руководствовался положениями Закона Москвы № 29 от дата «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения», в силу которого истцы законных оснований для признания их нуждающимия в жилых помещениях, предоставляемых гражданам по договору социального найма (безвозмездного пользования) не имеют, потому что на момент обращения размер площади жилого помещения, приходящейся на истцов, составлял более учетной нормы.

Таким образом, из материалов дела усматривается, что истец фио является инвалидом второй группы, имеет заболевание, которое включено в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, и является членом семьи истцов фио и фио, которые не страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, перечень которых устанавливается федеральным законодательством, учетная норма площади жилого помещения, приходящаяся на истцов превышает 10 квадратных метров, следовательно, основания перечисленные в ст. 8 Закона адрес от дата N 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения», при наличии которых жители адрес признаются нуждающимися в жилых помещениях у истцов отсутствуют, судом также учитывается, что истец фио лично с заявлением к ответчику не обращался, в связи с чем, суд приходит к выводу, что требования истцов о признании незаконным Распоряжения № ... дата об отказе истцам в признании малоимущими в целях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации, и нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (безвозмездного пользования) и обязании ...а ... адрес признать истцов малоимущими в целях постановки их на жилищный учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, принять их на жилищный учет, не подлежат удовлетворению.

Разрешая заявленные исковые требования, суд приходит к выводу о наличии совокупности юридически значимых обстоятельств, при которых иск не подлежит удовлетворению. Данный вывод суд основывает на анализе материалов, представленных и исследованных в ходе судебного заседания, которой дает оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, и в соответствии с положениями норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░, ░░░ ░ ...░ ... ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                ░░░

...