Постановление о назначении административного наказания по делу № 7-2891/2023 от 30.01.2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 апреля 2022 года адрес

Судья Перовского районного суда адрес фио (адрес), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Беспалова Романа Александровича, паспортные данные, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: адрес, адрес, ранее к административной ответственности не привлекавшегося за аналогичные административные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

Беспалов Р.А., являясь участником публичного мероприятия, совершила нарушение установленного порядка проведения митинга, а именно:

06 марта 2022 года, примерно в 16 час 00 мин, по адресу: адрес и на прилегающей территории состоялось публичное массовое мероприятие в форме митинга, несогласованного с органами исполнительной власти адрес, с количеством участников более 300 человек, одним из участников которого являлся Беспалов Р.А.

Проведение по указанному адресу 06 марта 2022 года публичных массовых акций (митингов, шествий и т.д.) Правительством адрес не согласовывалось.

Сотрудниками полиции непосредственно во время проведения данного публичного мероприятия посредством громкоговорителей осуществлялось информирование его участников о том, что мероприятие не согласовано и участие в нем незаконно.

Вместе с тем, 06 марта 2022 года примерно в 16 час 00 мин, по адресу: адрес и на прилегающей территории Беспалов Р.А. в составе группы граждан в количестве более 300 человек, привлекая внимание граждан и средств массовой информации, игнорируя разъяснения сотрудников полиции, скандировал лозунги «НЕТ ВОЙНЕ», то есть добровольно принял участие в несогласованном публичном массовом мероприятии в форме митинга, чем нарушил требования Федерального Закона от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить свои противоправные действия не реагировал.

Беспалов Р.А. в судебном заседании вину не признал, представил письменные пояснения.

Защитник фио доводы фио поддержала, просила прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Исследовав представленные доказательства, выслушав стороны, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об АП административным правонарушением признается нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных ч. 6 ст. 20.2 Кодекса РФ об АП, предусматривающей административную ответственность за те же действия, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, если они не содержат уголовно наказуемого деяния.

Статьей 31 Конституции Российской Федерации гарантировано право граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

Порядок организации и проведения публичных мероприятий определен Федеральным законом от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (далее - Федеральный закон от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ).

В рамках организации публичного мероприятия Федеральным законом от 19 июня 2004г. № 54-ФЗ предусмотрен ряд процедур, направленных на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяющих избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности (ст. 4).

К таким процедурам относится уведомление о проведении публичного мероприятия, которое в силу п. 1 ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия (ч. 1 ст. 7), а также не позднее, чем за три дня до дня проведения публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) информировать соответствующий орган публичной власти в письменной форме о принятии (непринятии) его предложения об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия (п. п. 1. и 2 ст. 5).

Частью 5 ст. 5 Федерального закона от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ предусмотрено, что организатор публичного мероприятия не вправе проводить его, если уведомление о проведении публичного мероприятия не было подано в срок либо если с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления не было согласовано изменение по их мотивированному предложению места и (или) времени проведения публичного мероприятия.

В силу п. 2 ст. 2 Закона адрес от 12 апреля 2007 г. № 10 «Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в адрес собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований» уведомление о проведении публичного мероприятия с заявляемым количеством участников до пяти тысяч человек подается в префектуру административного округа адрес, на территории которого предполагается проведение публичного мероприятия; свыше пяти тысяч человек, а также в случае, если публичное мероприятие (за исключением пикетирования) предполагается проводить на территории адрес либо на территории более чем одного административного округа адрес (независимо от количества его участников), - в Правительство Москвы.

Вина Беспалова Р.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 06 марта 2022 года в отношении фио, в котором подробно изложены обстоятельства административного правонарушения;

- рапортами сотрудников полиции фио, фио об обнаружении признаков правонарушения;

- протоколом об административном доставлении фио от 06 марта 2022 г.;

- письменными объяснениями свидетелей фио и фио от 06 марта 2022 года, в которых они подробно излагают обстоятельства участия фио в публичном мероприятии, в нарушении установленного порядка проведения митинга, который на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить свои противоправные действия не реагировал;

- сообщением первого заместителя руководителя Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции адрес, что уведомления о проведении в тои числе и 06 марта 2022 года в центральной части Москвы массовых публичных мероприятий (собраний, митингов, шествий, демонстраций, пикетирований и т.д.) в органы исполнительной власти Москвы не поступали. Публичные мероприятия в указанные дни в центральной части Москвы не согласовывались.

Оснований не доверять вышеуказанным доказательствам у суда не имеется, поскольку они получены без нарушений закона и полностью согласуются между собой, в связи с чем суд признает их допустимыми и достоверными.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что доводы фио о невиновности являются его защитной позицией, что соответствует его процессуальному статусу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Его показания являются избранным им способом избежать ответственности за содеянное и объективно опровергаются всей совокупностью приведенных выше доказательств.

Как усматривается из совокупности исследованных доказательств, Беспалов Р.А. был проинформирован о незаконности названного выше публичного мероприятия. Вместе с тем, Беспалов Р.А., зная о несогласованности публичного мероприятия, принял в нем участие, не прекратив участие в публичном мероприятии. Данные действия являются нарушением требований п.п. 1, 2 ч. 3 ст. 6 Федерального закона № 54-ФЗ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что Беспалов Р.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении в отношении фио в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела, в нем подробно описано событие вмененного ему административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, он отвечает требованиям ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представленные Беспаловым Р.А. копия договора найма жилого помещения, выписка по счету, распечатка карты, представленные на диске фотографии и видеозапись не свидетельствуют о невиновности фио в совершении указанного правонарушения, поскольку не содержат сведений, безусловно относящихся к предмету доказывания по настоящему делу.

В судебном заседании в качестве свидетеля о ходатайству фио допрошена фио Д.В., показавшая, что Беспалов Р.А. – ее молодой человек, 06.03.2022 она вышли из дома, пошли в сторону центра, увидели полицейских, решили поехать на трамвае. Примерно в 15.15.часов к ним на остановке подошли сотрудники полиции, обыскали, посадили в автобус в 15.30 час., повезли в ОВД Перово. Они не знали, что проходит акция и не желали в ней участвовать.

Оценивая показания свидетеля фио, суд оценивает их критически, поскольку она является близким Беспалову Р.А. человеком, а также в отношении нее также рассматривается судом дело об административном правонарушении по ст. 20.2 КоАП РФ, ей разъяснялось право не свидетельствовать против себя. Кроме того, ее показания опровергаются совокупностью исследованных и приведенных выше доказательств.

Предусмотренных законом оснований для прекращения производства по делу или переквалификации действий лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности фио, его имущественное положение, возраст, состояние здоровья, семейное положение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, не установлено.

Наличие по данному делу каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным положением привлекаемого к административной ответственности лица, не установлено.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым назначить Беспалову Р.А. наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Беспалова Романа Александровича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по адрес (адрес Перово), ИНН 7719108599, КПП 771901001, р/с 03100643000000017300, банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес адрес, КБК 18811601201019000140, БИК 004525988, ОКТМО 45309000, УИН 18880377222127473890.

Срок уплаты штрафа – 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в Перовский районный суд адрес.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья

1