Мотивированное решение от 29.09.2017 по делу № 02-3007/2017 от 01.08.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 сентября 2017 года г. Москва

Тимирязевский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи Черкащенко Ю.А., при секретаре Грибановой М.С., с участием старшего помощника Тимирязевского межрайонного прокурора г. Москвы Богомоловой Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3007/2017 по заявлению Коптевского межрайонного прокурора г. Москвы в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной,

УСТАНОВИЛ:

Коптевский межрайонный прокурор г.Москвы обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с заявлением о признании информации, распространенной на сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет alco-night.info запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации.

Заявленные требования мотивированы тем, что Коптевской межрайонной прокуратурой г. Москвы в рамках исполнения указания прокурора г.Москвы №212/21 от 18.12.2014 «Об усилении прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере соблюдения прав несовершеннолетних» 24.07.2017 г. проведена проверка соблюдения законодательства при размещении информации на Интернет сайта: alco-night.info. Изучением Интернет-страниц названного сайта установлено, что посредством размещенной на нем информации у неустановленного круга лиц, в том числе несовершеннолетних имеется возможность приобрести алкогольную продукцию. Посетителям сайта предоставляется возможность заказа различных алкогольных напитков, в том числе в ночное время, посредством предоставления услуги по продаже товаров дистанционным способом. На сайте размещен контактный телефон, ассортимент предлагаемых алкогольных напитков, стоимость их розничной продажи, а также стоимость доставки реализуемого товара.

В судебном заседании представитель заявителя заявленные требования поддержала.

Заинтересованное лицо Роскомнадзор в суд не явился, извещен надлежащим образом, представил объяснения по заявленным требованиям, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав старшего помощника Тимирязевского межрайонного прокурора г. Москвы Богомолову Е.И., исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляется организациями.

Законом РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" установлено, что Правительство Российской Федерации вправе издавать для потребителя и продавца (изготовителя, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) правила, обязательные при заключении и исполнении публичных договоров (договоров розничной купли-продажи, энергоснабжения, договоров о выполнении работ и об оказании услуг).

Постановлением Правительства РФ от 27.09.2007 N 612 "Об утверждении Правил продажи товаров дистанционным способом" установлен запрет продажи дистанционным способом алкогольной продукции (п. 5).

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 ФЗ от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Пунктами 1 и 6 ст. 10 вышеуказанного закона установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Таким образом, размещение информации в свободном доступе, предоставляющей право на приобретение алкогольной продукции дистанционным способом, является совершением правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Согласно п. 3 Правил принятия уполномоченным Правительством РФ федеральными органами исполнительной власти решений в отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет, распространение которых в Российской Федерации запрещено, утвержденным постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101, формирование и ведение единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

В соответствии с пп. «б» п. 5 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных вышеназванным постановлением, основанием для включения в единый реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной информацией.

Заключая договор купли-продажи товаров дистанционным способом, продавец не имеет возможности убедиться в достижении покупателем совершеннолетия, потребовать документ, удостоверяющий личность, в связи с чем, деятельность сайта в части предоставления услуг по дистанционной продаже алкогольной продукции противоречит действующему законодательству.

В ходе судебного заседания, судом была проверена доступность alco-night.info сайта, в результате чего было установлено, что сайт является действующий и имеет неограниченный доступ.

Действующим законодательством установлена необходимость ограничения доступа к сведениям, содержащим информацию о доставке и иных условий реализации алкогольной продукции дистанционным способом.

С учетом изложенного, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования Коптевского межрайонного прокурора г. Москвы подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования заявления Коптевского межрайонного прокурора г. Москвы в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространенной на сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет alco-night.info запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую на сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет alco-night.info запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации.

Копию решения суда с отметкой о вступлении в законную силу направить в адрес Роскомнадзора для внесения информации о доменном имени alco-night.info в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Тимирязевский районный суд ░. ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░░