Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу по делу № 05-0810/2020 от 29.05.2020

Дело № 5-810/2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела

01 июня 2020 г. город Москва

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Варанкина Ю.С., ознакомившись с протоколом об административном правонарушении в отношении Решетникова Д.И. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В Замоскворецкий районный суд г. Москвы поступил для рассмотрения протокол об административном правонарушении в отношении Решетникова Д.И. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выявлены нарушения требований закона при составлении указанного протокола об административном правонарушении.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Данная норма носит бланкетный характер. В связи с чем при установлении признаков объективной стороны указанного состава административного правонарушения необходимо установить, какие именно правила поведения при введении режима повышенной готовности были нарушены.

Вопреки указанному в настоящем протоколе об административном правонарушении изложены только общие ссылки на нарушение Решетникова Д.И. Федерального закона от 30.03.1999 N 2-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417, без указания конкретного пункта и статьи данных нормативных правовых актов.

Также указано, что Решетников Д.И. нарушил Указ Мэра Москвы от 07 мая 2020 года № 55-УМ. Однако, указанный нормативный правовой акт сам по себе правила поведения не устанавливает, а только вносит изменения в Указ Мэра Москвы от 5 марта 2020 г. N 12-УМ "О введении режима повышенной готовности".

Тем самым в нарушение ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в настоящем протоколе об административном правонарушении не описано событие вменяемого административного правонарушения.

При таких обстоятельствах судья лишен возможности вынести постановление о назначении административного наказания с соблюдением всех требований закона, поэтому приходит к выводу о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов в орган (должностному лицу), составившему протокол.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Вернуть протокол об административном правонарушении в отношении Решетникова Д.И. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в УВО по ЦАО ФГКУ «УВО ВНГ России по г. Москве» для устранения недостатков.

Судья Ю.С. Варанкина