Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд) от 24.04.2023 по делу № 12-0511/2023 от 17.03.2023

                                        ...

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

адрес                                                        24 апреля 2023 года

Судья ... районного суда адрес ... ..., с участием ... ..., рассмотрев жалобу ... ... на постановление контролера 1 категории ГКУ «АМПП» № ... от 27.02.2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес, в отношении ... ...,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением контролера 1 категории ГКУ «АМПП» № ... от 27.02.2023 года ... ... признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Закона адрес от 21.11.2007 № 45, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере сумма.

На указанное постановление ... ... подана жалоба, в которой она просит отменить обжалуемое постановление и решение, поскольку оплата за парковку была произведена в установленном порядке и в полном объеме; вторая фотофиксация транспортного средства на платном парковочном месте была произведена в момент покидания парковочного места.

В судебном заседании ... ... поддержал доводы жалобы в полном объеме просил признать совершенное правонарушение малозначительным, поскольку оплата  за 2 часа парковки была произведена в полном объеме в период 09:44:15 до 11:44: 15, по окончании парковочного времени она покидала парковку, что подтверждается фотоматериалами, из которых усматривается в момент фотофиксации, фары машины были включены, однако в течении 5 минут покинуть парковочное место не успела, поскольку на это ей потребовалось 7 минут.

Суд, поверив доводы жалобы, изучив материалы не находит оснований для удовлетворения жалобы.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет административную ответственность.

Согласно примечанию к указанной статье под городской парковкой следует понимать объект благоустройства адрес, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности адрес, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

Согласно п. 2.1 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 N 61-02-343/9 "Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках" пользование парковочными местами является платным по решению Правительства Москвы.

В соответствии с п. 2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 N 61-02-343/9 "Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках" - пользователь обязан в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пункте 2.3.1 настоящих Правил, - размещение транспортного средства осуществляется бесплатно в соответствии с настоящими Правилами.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность по ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес.

Согласно п. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе проверки будут подтверждены содержащиеся в его сообщении или заявлении данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица.

При этом в силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.

Доказательств, свидетельствующих, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, заявитель суду не представил, и в данной части постановление не оспаривал.

Как следует из материалов дела, 18.02.2023 в 11:50:56 по адресу: Москва, адрес, собственник транспортного средства «...» с г.р.н. ... – ... ... разместила указанное транспортное средство на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п. 2.4 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 № 61-02-343/9 «Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках».

Факт нарушения и размещения транспортного средства по вышеуказанному адресу на платном парковочном месте подтверждается материалами фотофиксации административного правонарушения.

У суда нет оснований не доверять фотоматериалам фиксации административного правонарушения, поскольку факт административного правонарушения зафиксирован специальным техническим средством «Стрелка 360»М.

Результаты фотосъемки «Стрелка 360»М суд признает допустимым доказательством по настоящему делу, позволяющим оформить допущенное административное правонарушение по правилам, установленным 2.6.1, частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, а действия ГКУ "АМПП" в полной мере признать соответствующими действующему законодательству.

Согласно представленным материалам транспортное средство заявителя было зафиксировано специальным техническим средством на платном парковочном месте 18.02.2023 в 10:26:27 час. и в 11:50:56, из представленных сведений об оплате следует, что  оплата заявителем за парковку была произведена в 09:44:15 минут, которая была авторизирована до 11:44:15, следовательно заявитель была обязана в течение пяти минут с окончания парковочного времени был обязан покинуть парковочное место, то есть в 11:49:15.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с правовой позицией Пленума Верховного Суда РФ, изложенной в абзаце 3 пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях", административное правонарушение является малозначительным, если действие или бездействие хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляет собой существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений.

Возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения предусмотрена статьей 2.9 КоАП РФ, согласно которой судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, при формальном наличии всех признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес, вмененное ... ..., правонарушение по своему характеру, объему, отсутствию тяжких последствий, не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений подлежит признанию малозначительным, поскольку заявитель покинул парковочное месте с опозданием на 1 минуту 41 сек, хотя фактически заявителем была оплачена в полном объеме до 11:44:15 минут, и сведений о том, что транспортное средство заявителя находилось на парковочном месте после 11:50:56, то есть более 1 мин. 41 сек, материалы дела не содержат.

В силу ч. 1 п. 3 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из решений, в том числе, об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

Поскольку имеются основания признать правонарушение, совершенное ... ..., малозначительным в силу ст. 2.9 КоАП РФ, то постановление контролера 1 категории ГКУ «АМПП» № ... от 27.02.2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес, в отношении ... ... подлежит отмене с прекращением производства по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.5 – 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 1 ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░» № ... ░░ 27.02.2023 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 8.14 ░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ... ... ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░.2.9 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ... ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ... ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░.

░░░░░:                                                                ... ...

1