Решение по делу № 2-416/2015 (2-9890/2014;) от 02.12.2014

№2-416/15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГг.

Подольский городской суд Московской области

В составе председательствующего судьи Федотовой Н.Г.

При секретаре судебного заседания Большаковой В.Н.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОАО «Московская объединенная электросетевая компания», СНТ «Химик-2» о понуждении согласования и подписания акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электроустановок и сооружений,

У С Т А Н О В И Л

Гришина Е.А. обратилась в суд с иском к ОАО «Московская объединенная электросетевая компания», СНТ «Химик-2» о понуждении согласования и подписания акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электроустановок и сооружений, требования мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ. между ней и ОАО «МОЭСК» был заключен договор № № об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств к электросетям, неотъемлемой частью которого являются технические условия № № В соответствии с техническими условиями технологическое присоединение должно быть осуществлено от ВЛ-6 кВ-отпайки на КТП-441, принадлежащей СНТ «Химик-2», которым было дано согласие на технологическое присоединение энергопринимающих устройств. По условиям вышеназванного договора ОАО «МОЭСК» осуществляет выполнение мероприятий по технологическому присоединению к своим электрическим сетям напряжением 6 кВ энергопринимающих устройств истца для электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ. составлен акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электроустановок и сооружений напряжением свыше 1000 В между Южными электрическими сетями-филиал ОАО «МОЭСК», СНТ «Химик-2»-потребитель (абонент) и Гришиной Е.А.- субабонент, согласно которого, определены границы балансовой принадлежности между Южными электрическими сетями -филиал «МОЭСК» и СНТ «Химик-2»: места крепления проводов отпайки к проводам магистрали ВЛ-6 вК фид. 32 с ПС-382 «Венюково» на ответственной опоре №№. СНТ «Химик-2» и Гришина Е.А. (на однолинейной схеме линии зеленого цвета): места крепления проводов отпайки к проводам магистрали ВЛ-6 кВ фид.3 с ПС0382 «Венюково» (отпайка на ТП-441) на ответственной опоре № № Также были установлены границы эксплуатационной ответственности между Южными электрическими сетями- филиал ОАО «МОЭСК» и СНТ «Химик-2»; СНТ «Химик-2» и Гришиной Е.А. Акт разграничения подписан со стороны Южных электрический сетей- филиала ОАО «МОЭСК» и субабонентом Гришиной Е.А. СНТ «Химик-2» уклоняется от подписания данного акта. В соответствии со ст. 545 ГК РФ, ФЗ «Об электроэнергетике», «Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания услуг», истец просил обязать Южные электрические сети-филиал ОАО «МОЭСК» согласовать с СНТ «Химик-2» Акт от ДД.ММ.ГГГГ. разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электроустановок и сооружений напряжением свыше 1000 В. и обязать СНТ «Химик-2» подписать Акт от ДД.ММ.ГГГГ. разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электроустановок и сооружений напряжением свыше 1000 В. в пяти экземплярах с удостоверением его подписью и печатью СНТ «Химик-2».

Истец Гришина Е.А. в судебное заседание не явилась, извещена о дне слушания.

Представитель по доверенности в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Ответчики:

Представитель Южных электрических сетей -филиала ОАО «МОЭСК» исковые требования не признал в части, касающейся обязания ОАО «МОЭСК» согласовать с СНТ «Химик-2» Акт от 18.06.2014г. разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электроустановок и сооружений напряжением свыше 1000 В., указав, что данная обязанность законом не предусмотрена, кроме того, со стороны ОАО «МОЭСК» права истца не нарушены, поскольку с их стороны все условия договора исполнены, ими подписан Акт от 18.06.2014г. разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электроустановок и сооружений напряжением свыше 1000. Исковые требования, заявленные к СНТ «Химик-2» поддержал.

Представитель СНТ «Химик-2» в судебное заседание явился, иск не признал, указав, что со стороны Гришиной Е.А. нарушено расстояние безопасности и охранной зоны при установке комплексного распределительного устройства, в результате присоединения Гришиной Е.А. к электросетям будут нарушены права СНТ, поскольку будут потери напряжения в линии электропередачи, питающей СНТ «Химик-2».

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, находит исковые требования Гришиной Е.К. к ОАО «Московская объединенная электросетевая компания» подлежащими отклонению, исковые требования к СНТ «Химик-2»-удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что 28.01.2011г. между ОАО «МОЭСК» и Гришиной Е.А. заключен договор № № об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств к электросетям (л.д.9-12).

Неотъемлемой частью договора являются технические условия № № в соответствии с которыми технологическое присоединение должно быть осуществлено от ВЛ-6 кВ-отпайки на КТП-441, принадлежащей СНТ «Химик-2», которым было дано согласие на технологическое присоединение энергопринимающих устройств.(л.д. 1415,24).

По условиям вышеназванного договора ОАО «МОЭСК» осуществляет выполнение мероприятий по технологическому присоединению к своим электрическим сетям напряжением 6 кВ энергопринимающих устройств истца для электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ. составлен акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электроустановок и сооружений напряжением свыше 1000 В между Южными электрическими сетями- филиал ОАО «МОЭСК», СНТ «Химик-2»-потребитель (абонент) и Гришиной Е.А.- субабонент, согласно которого, определены границы балансовой принадлежности между Южными электрическими сетями -филиал «МОЭСК» и СНТ «Химик-2»: места крепления проводов отпайки к проводам магистрали ВЛ-6 вК фид. 32 с ПС-382 «Венюково» на ответственной опоре № СНТ «Химик-2» и Гришина Е.А. (на однолинейной схеме линии зеленого цвета): места крепления проводов отпайки к проводам магистрали ВЛ-6 кВ фид.3 с ПС0382 «Венюково» (отпайка на ТП-441) на ответственной опоре № №.

Также были установлены границы эксплуатационной ответственности между Южными электрическими сетями- филиал ОАО «МОЭСК» и СНТ «Химик-2»; СНТ «Химик-2» и Гришиной Е.А. (л.д. 16-19)

Акт разграничения подписан со стороны Южных электрический сетей-филиал ОАО «МОЭСК» и субабонентом Гришиной Е.А.

СНТ «Химик-2» уклоняется от подписания данного акта.

Удовлетворяя исковые требования о понуждении СНТ «Химик-2» подписания акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электроустановок и сооружений, суд исходил из следующего.

В соответствии со ст. 539 ГК ГФ, 1. По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

2. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно ст.545 ГК РФ, абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации.

В соответствии со ст. 37 ФЗ «Об электроэнергетике» субъектами розничных рынков являются: потребители электрической энергии; поставщики электрической энергии (энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики, производители электрической энергии, не имеющие права на участие в оптовом рынке в соответствии со ст. 35 настоящего Федерального закона); территориальные сетевые организации, осуществляющие услуги по передаче электрической энергии; субъекты оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, осуществляющие указанное управление на уровне розничных рынков.

В соответствии со ст. 26 ФЗ «Об электроэнергетике»:

1. Технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Допускается осуществлять технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства, принадлежащим организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, только энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии с уровнем напряжения 110 киловольт и выше, за исключением случаев, установленных Правительством Российской Федерации.

(абзац введен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 308-ФЗ)

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

2. Оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг. Договор оказания этих услуг является публичным.

Сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства. Указанное лицо в установленном порядке также обязано осуществлять по требованию гарантирующего поставщика (энергосбытовой, сетевой организации) действия по введению полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии такими энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики и оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

В соответствии с п.2 «Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания услуг», утвержденных постановлением Правительства РФ 27.12.2004г. № 861:

"акт разграничения балансовой принадлежности электросетей" - документ, составленный в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) физических и юридических лиц к электрическим сетям (далее - энергопринимающие устройства), определяющий границы балансовой принадлежности;

"акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон" - документ, составленный сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств, определяющий границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих энергопринимающих устройств и объектов электросетевого хозяйства;

"граница балансовой принадлежности" - линия раздела объектов электроэнергетики между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании, определяющая границу эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии (потребителем электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) за состояние и обслуживание электроустановок;

""точка присоединения к электрической сети" - место физического соединения энергопринимающего устройства (энергетической установки) потребителя услуг по передаче электрической энергии (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) с электрической сетью сетевой организации.

В соответствии с п.4 Правил, потребителями услуг по передаче электрической энергии являются лица, владеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики, технологически присоединенные в установленном порядке к электрической сети (в том числе опосредованно) субъекты оптового рынка электрической энергии, осуществляющие экспорт (импорт) электрической энергии, а также энергосбытовые организации и гарантирующие поставщики в интересах обслуживаемых ими потребителей электрической энергии (с ДД.ММ.ГГГГ - на условиях определения обязательств по оказанию услуг по передаче электрической энергии в отношении точек поставки каждого потребителя электрической энергии, обслуживаемого энергосбытовой организацией и гарантирующим поставщиком). Услуги по передаче электрической энергии предоставляются сетевой организацией на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии (далее - договор).

В соответствии с п.6 Правил, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Согласно п. 18 Правил, лицо, которое намерено заключить договор направляет в сетевую организацию, в том числе, акт об осуществлении технологического присоединения, акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и акт разграничения эксплуатационной ответсвенности сторон.

В соответствии с п.19 Правил, по окончании осуществления мероприятий по технологическому присоединению стороны составляют акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон, акт об осуществлении технологического присоединения и акт согласования технологической и (или) аварийной брони (для заявителей, указанных в пункте 14(2) Правил.

Таким образом, в соответствии с вышеназванными правовыми актами, для заключения Гришиной Е.А. договора энергоснабжения с энергоснабжающей организацией необходимы документы, подтверждающие технологическое присоединение установленного техническим требованиям энергопринимающего устройства к сетям энергоснабжающей организации, которыми являются: акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон, акт об осуществлении технологического присоединения.

Однако, акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности подписан только со стороны ОАО «МОЭСК» и Гришиной Е.А.

СНТ «Химик-2» уклоняется от подписания акта.

Удовлетворяя исковые требования Гришиной Е.А. о понуждении СНТ «Химик-2» подписать акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, суд исходил из того, что между Гришиной Е.А. и ОАО «МОЭСК» был заключен договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ, неотъемлемой частью которого являлись технические условия, выданные № № в соответствии с которыми технологическое присоединение должно быть осуществлено от ВЛ-6 кВ-отпайки на КТП-441, принадлежащей СНТ «Химик-2», которым было дано согласие на технологическое присоединение энергопринимающих устройств.

Для заключения Гришиной Е.А. договора энергоснабжения с энергоснабжающей организацией необходимы документы, подтверждающие технологическое присоединение установленного техническим требованиям энергопринимающего устройства к сетям энергоснабжающей организации, которыми являются: акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон, который не подписан СНТ «Химик-2», что препятствует Гришиной Е.А. в заключении данного договора.

Тогда как, в соответствии с п. 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

В связи с чем, отказ СНТ «Химик-2» в подписании акта разграничения суд находит необоснованным.

Данный отказ препятствует Гришиной Е.А. в получении услуг электроэнергии.

Суд не может принять во внимание доводы СНТ «Химик-2» о том, что со стороны Гришиной Е.А. нарушено расстояние безопасности и охранной зоны при установке комплексного распределительного устройства, поскольку они не являются основанием к отказу в иске.

Из объяснений представителя ОАО «МОЭСК» в судебном заседании следует, что расположение КРН-110, указанное в однолинейной схеме электроснабжения не может повлиять на обязательства сторон по разграничению балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности. Даже в случае переноса КРН, в соответствии с п. 11 Акта, в него в установленном порядке вносятся изменения.

Также суд не может принять во внимание доводы представителя СНТ «Химик-2» о том, что в результате присоединения Гришиной Е.А. к электросетям будут нарушены права СНТ, в связи с возможными потерями напряжения в линии электропередачи, питающей СНТ «Химик-2», поскольку доказательств указанным доводам суду не представлено.

Расчет потерь напряжения ООО «Электросетьстрой» не может быть принят судом в качестве доказательств указанным доводам.

Кроме того, согласно материалов дела, договор об осуществлении технологического присоединения между МОЭСК и Гришиной Е.А., неотъемлемой частью которого являлись технические условия № № согласно которого, технологическое присоединение должно быть осуществлено от ВЛ-6 кВ-отпайки на КТП-441, принадлежащей СНТ «Химик-2», был заключен с учетом согласия СНТ «Химик-2» на технологическое присоединение энергопринимающих устройств.

Таким образом, доводы СНТ «Химик-2» о возможном нарушении прав СНТ «Химик-2», в связи с потерями электроэнергии, в настоящее время не имеют правового значения для разрешения данного спора.

При таких обстоятельствах, учитывая, что исковые требования Гришиной Е.А. к СНТ «Химик-2» о понуждении подписания акта разграничения законные и обоснованные, суд находит их подлежащими удовлетворения.

Поскольку в соответствии с п. 12 Акта (л.д.19) акт составляется в пяти экземплярах, то суд обязывает СНТ «Химик-2» подписать акт № № ДД.ММ.ГГГГ разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электроустановок и сооружений свыше 1000 В между ОАО «МОЭСК», СНТ «Химик-2» и ФИО1 в пяти экземплярах, скрепленных подписью уполномоченного СНТ «Химик-2 и удостоверением печатью СНТ «Химик-2».

Вместе с тем, оснований для удовлетворения исковых требований о понуждении Южных электрических сетей- филиала ОАО «МОЭСК» согласовать с СНТ «Химик-2» акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности не имеется, поскольку такая обязанность сетевой организации законом не предусмотрена.

Кроме того, согласно материалов дела и не оспаривалось истцом, со стороны ОАО «МОЭСК» нарушений исполнения обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ не имеется. ОАО «МОЭСК» согласовало проектную документацию строительства ЭПУ Гришиной Е.А., провела проверку выполнения работ и выдала Гришиной Е.А. акт о выполнении ТУ и акт разграничения балансовой принадлежности эксплуатационной ответственности.

Таким образом, ОАО «МОЭСК» выполнила требования технических условий и договора в полном объеме.

Таким образом, со стороны ответчика ОАО «МОЭСК» нарушений прав истца не имеется, в связи с чем, суд в удовлетворении исковых требований ФИО1 о понуждении ОАО «МОЭСК» согласовать с СНТ «Химик-2» акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности отказывает.

На основании изложенного,и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

Исковые требования ФИО1 к ОАО «Московская объединенная электросетевая компания» об обязании согласовать с СНТ «Химик-2» акт № № от ДД.ММ.ГГГГ. разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электроустановок и сооружений свыше 1000 В оставить без удовлетворения.

Исковые требования ФИО1 к СНТ «Химик-2» об обязании подписания акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности удовлетворить.

Обязать СНТ «Химик-2» подписать акт № № от ДД.ММ.ГГГГ. разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электроустановок и сооружений свыше 1000 В между ОАО «МОЭСК», СНТ «Химик-2» и ФИО1 в пяти экземплярах, скрепленных подписью уполномоченного СНТ «Химик-2 и удостоверением печатью СНТ «Химик-2».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение 1 месяца с подачей жалобы через Подольский городской суд.

Председательствующий: Н.Г.Федотова