Постановление о назначении административного наказания от 07.09.2021 по делу № 05-3257/2021 от 12.07.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

       7 сентября 2021 года адрес

Судья Перовского районного суда адрес фио в зале суда по адресу: адрес, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Миронова Николая Михайловича, 7.01.1952 года рождения, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: адрес,

УСТАНОВИЛ:

Миронов Н.М. совершил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мер. Данное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

       8.10.2020 года должностным лицом Сколковского Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по адрес, при рассмотрении реестра граждан, пересекших границу РФ, было установлено, что 5.10.2020 адрес прибыл на адрес из Украины на самолете авиарейсом «Украина – Москва». До 9.10.2020 г. в 00:01, Миронов Н.М., зарегистрированный по адресу: адрес, не разместил в течение трех дней со дня прибытия на адрес информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на адрес», чем нарушил требования пп. 2.2. п. 2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19».

Миронов Н.М. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела уведомлялся надлежащим образом, об уважительных причинах неявки в суд не сообщил и не ходатайствовал об отложении судебного заседания, в связи с чем, суд нашел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что виновность фио в совершении вышеуказанного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, полностью подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 11.11.2020 г., содержащим обстоятельства правонарушения; анкетой для пребывающих авиарейсом в РФ для пересечения границы на имя фио; информацией о прибывающих в РФ из зарубежных стран; списком поступивших заявлений в Роспотребнадзор из ЕПГУ о прибывших из-за рубежа стран.

Данные доказательства суд признает допустимыми и достоверными, оснований не доверять им у суда не имеется, поскольку они получены без нарушений закона и полностью согласуются между собой.

Административная ответственность, предусмотренная ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушений, наступает за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий совершенные в период режима чрезвычайно ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Согласно п. 1 ст. 31 указанного Федерального закона, ограничительные мероприятия (карантин) вводятся в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, на адрес, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

Порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п. 3 ст. 31 Федерального закона № 52-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004г. № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний представляющих опасность для окружающих» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 13.07.2012г. № 710, от 31.01.2020 № 66) коронавирусная инфекция внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Согласно п. 2.1 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», утвержденного постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22 мая 2020 г. № 15 (далее - СП 3.1.3597-20) к мероприятиям, направленным на предупреждение распространения COVID-19, относится, в том числе, мониторинг заболеваемости и эпидемиологическая диагностика.

В соответствии с п. 4.1 СП 3.1.3597-20, противоэпидемические мероприятия в отношении COVID-19 включают комплекс мер, направленных на предотвращение завоза и распространение инфекции, и организуются территориальными органами Роспотребнадзора с участием уполномоченных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 4.2 СП 3.1.3597-20, эпидемиологическая тактика при COVID-19 включает выявление больных, их своевременную изоляцию и госпитализацию; установление границ очага (организации, транспортные средства, место жительство и другие) и лиц, контактировавших с больным COVID-19; проведение мероприятий в эпидемических очагах (выявление лиц, контактировавших с больными COVID-19, их изоляцию (в домашних условиях или в обсерваторах в зависимости от эпидемиологических рисков) с лабораторным обследованием на COVID-19, медицинское наблюдение в течение 14 календарных дней со дня контакта с больным COVID-19, назначение экстренной профилактики (профилактического лечения); дезинфекцию; экстренную профилактику (профилактическое лечение) для лиц, контактировавших с больными COVID-19, и лиц из групп риска и др.

Подпунктом 2.2 пункта 2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019", установлена обязанность граждан Российской Федерации, прибывающих на адрес в течение трех календарных дней со дня прибытия на адрес пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на адрес».

Вместе с тем, из совокупности представленных доказательств следует, что в нарушение вышеуказанных требований, гражданин РФ Миронов Н.М., прибывший на адрес 5.10.2020 г., не обеспечил размещение информации о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, путем заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на адрес» что было выявлено должностным лицом 8.10.2020 г.

При таких обстоятельствах, суд признает фио виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку он совершил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, период возникновения угрозы распространения заболевания, предоставляющего опасность для окружающих, в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мер.

Представленные в дело доказательства свидетельствуют о том, что данное правонарушение является длящимся. Срок давности привлечения к административной ответственности, с учетом положений ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ и разъяснений, данных в пункте 24 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на адрес новой коронавирусной инфекции, утвержденного Президиумом Верховного суда РФ 21.04.2020 г., составляет 1 год и исчисляется со дня обнаружения административного правонарушения, то есть с 8.10.2020 года. Настоящее дело рассматривается в пределах срока давности привлечения фио к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Предусмотренных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Назначая наказание, суд учитывает все обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, данные о личности фио, его имущественное положение, то, что ранее Миронов Н.М. не привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, что является обстоятельством, смягчающим ответственность. Отягчающих ответственность обстоятельств, не установлено.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Миронова Николая Михайловича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Реквизиты для перечисления административного штрафа: получатель: УФК по адрес (Управление Роспотребнадзора по адрес), ИНН: 7717528710, КПП 771701001, р/сч 40101810045250010041 в ГУ Банка России по адрес Москва, БИК 044525000, КБК 1411 16 01061 01 0003 140, ОКТМО 45349000, статус налогоплательщика 08.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд, через Перовский районный суд адрес, в течение 10 суток со дня вручения или получения ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░