Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд) от 18.05.2020 по делу № 12-0634/2020 от 17.03.2020

РЕШЕНИЕ

г. Москва                                                                                                           18 мая 2020 года

Судья Никулинского районного суда г. Москвы Дубков К.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе Хорошилова А.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 187 района Тропарево-Никулино г. Москвы Килиной О.С. от 20 февраля 2020 года, которым

Хорошилов Алексей Владимирович, паспортные данные,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 6 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

20 февраля 2020 года мировым судьей вынесено вышеуказанное постановление,
об отмене которого Хорошилов А.В. просит в своей жалобе, указывая на его незаконность и необоснованность.

Хорошилов А.В. в суд явился, доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Проверив материалы административного дела, доводы жалобы, выслушав явившихся участников процесса, прихожу к следующему выводу.

Как видно из материалов административного дела, 10 декабря 2019 года в 00 часов 01 минуту Хорошиловым А.В. по адресу: адрес, не уплачен административный штраф в размере 3 000 рублей в срок, предусмотренный ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, по постановлению № 0355431010119082801039606 от 28 августа 2019 года, вступившего в законную силу 10 октября 2019, а именно в течение 60 дней с момента вступления в законную силу постановления.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения мировым судьей Хорошилова А.В. к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

Согласно ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу:

после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано;

после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

Из материалов дела усматривается, что 28 августа 2019 года постановлением № 0355431010119082801039606 Хорошилов А.В. привлечен к административной ответственности по п.2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

В силу ч.2 ст. 25.15 КоАП РФ извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства.

 Как следует из постановления должностного лица от 28 августа 2019 года № 0355431010119082801039606, копия данного документа была направлена Хорошилову А.В. заказным почтовым отправлением по адресу регистрации места жительства: 119602, г. Москва, ул. Никулинская, д. 6, корп. 3, кв. 35.

В силу пункта 51 приказа Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года № 234 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» (далее – Правила оказания услуг почтовой связи) направление отправителем простых и заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, осуществляется с использованием информационной системы организации федеральной почтовой связи.

Пунктом 57 Правил оказания услуг почтовой связи предусмотрено, что доставка (вручение) по почтовому адресу пользователя услугами почтовой связи, указанному в информационной системе организации федеральной почтовой связи, простых и заказных почтовых отправлений, пересылаемых в электронной форме, осуществляется при условии:

а) прохождения пользователем услугами почтовой связи процедуры регистрации и авторизации в единой системе идентификации и аутентификации;

б) подтверждения пользователем услугами почтовой связи в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или в информационной системе организации федеральной почтовой связи согласия на получение заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, по почтовому адресу пользователя услугами почтовой связи, указанному в информационной системе организации федеральной почтовой связи.

Указанное в подпункте «б» пункта 57 Правил оказания услуг почтовой связи согласие оформляется в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью или простой электронной подписью пользователя услугами почтовой связи, полученной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 года № 33 «Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг» (п. 58 названных Правил).

В соответствии с п. 59 Правил оказания услуг почтовой связи в случае несоблюдения пользователем услугами почтовой связи условий, предусмотренных пунктами 57 и 58 указанных Правил, организация федеральной почтовой связи осуществляет распечатывание на бумажном носителе простых и заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, а также их доставку (вручение) в порядке, установленном главой III данных Правил.

Заказное почтовое отправление, пересылаемое в форме электронного документа, считается врученным адресату, если:

а) организацией федеральной почтовой связи в информационной системе получено уведомление о прочтении адресатом заказного почтового отправления;

б) организацией федеральной почтовой связи подтвержден факт вручения заказного почтового отправления в соответствии с пунктом 33 настоящих Правил (п. 60 Правил оказания услуг почтовой связи).

Заявителем представлены документы, подтверждающие его согласия на получение заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, по почтовому адресу пользователя услугами почтовой связи, указанному в информационной системе организации федеральной почтовой связи, им пройдены процедуры регистрации и авторизации в единой системе идентификации и аутентификации.

Вместе с тем, согласно личному кабинету заявителя в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» копия постановления № 0355431010119082801039606 от 28 августа 2019 года в электронном виде в адрес Хорошилова А.В. не направлялась.

Кроме того, Хорошилов А.В. с 08 по 15 сентября 2019 года, с 17 по 21 сентября 2019 года, с 25 по 28 сентября 2019 года, с 30 сентября по 03 октября 2019 года находился за пределами г. Москвы.

Исходя из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификационным номером 14584638554201 сотрудниками почтового отделения предпринималась попытка вручения Хорошилову А.В. почтового отправления только 10 сентября 2019 года, то есть в день, когда заявитель находился за пределами г. Москвы. Повторная попытка вручения заявителю почтового отправления сотрудниками почтового отделения не предпринималась.

Таким образом, суд приходит к выводу, что Хорошилов А.В. не был извещен о вынесении в отношении него постановления № 0355431010119082801039606 от 28 августа 2019 года.

Согласно жалобе заявителя о вынесении вышеуказанного постановления он узнал только 26 декабря 2019 года, в этот же день он оплатил штраф. Доводы в данной части мировым судьей надлежащим образом не проверены и не опровергнуты.

Таким образом, штраф уплачен заявителем в установленные законом сроки, в связи с чем по настоящему делу отсутствует событие административного правонарушения.

На основании изложенного постановление мирового судьи подлежит отмене,
а производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5 ч.1 п.1, 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 187 ░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ 20 ░░░░░░░ 2020 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.1 ░.1 ░░. 24.5 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                                   ░.░. ░░░░░░