Судья Дышловой И.В. Дело № 33-7512
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
9 августа 2011 года г. Владивосток
Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:
председательствующего Горбенко Т.Н.
судей Дегтярёвой Л.Б., Светловой С.Е.
при секретаре Хорошиловой Е.Б.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Артема Приморского края в защиту интересов Вдовенко Т.Ю. к администрации Приморского края о возложении обязанности предоставить социальную выплату на приобретение жилого помещения по кассационной жалобе ответчика на решение Фрунзенского районного суда города Владивостока от 15 июня 2011 года, которым иск удовлетворен.
Заслушав доклад судьи Горбенко Т.Н., заключение прокурора Ровенко В.В., полагавшей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Прокурор города Артема Приморского края в защиту интересов Вдовенко Т.Ю. обратился в суд с иском к администрации Приморского края о возложении обязанности предоставить социальную выплату на приобретение жилого помещения, в обоснование требований, указав, что Вдовенко Т.Ю., 01.10.1988 года рождения, является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Согласно выписке из протокола заседания комиссии по жилищным вопросам при администрации Артемовского городского округа от 12.01.2010 года № 1 Вдовенко Т.Ю. принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством). В соответствие с распоряжением администрации Приморского края от 17.08.2009 года № 378-ра, Вдовенко Т.Ю. включена в сводный список на получение жилого помещения в 2010 году. Однако до настоящего времени жилое помещение ей не предоставлено. Прокурор просил суд возложить на администрацию Приморского края обязанность предоставить Вдовенко Т.Ю. социальную выплату на приобретение жилого помещения в собственность в черте города Артема Приморского края.
В судебном заседании представитель ответчика с иском не согласилась, предоставила письменный отзыв, в котором пояснила, что предоставление жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, производится согласно Закону № 125-КЗ поэтапно. Права Вдовенко Т.Ю. не нарушены, она была включена в сводный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на предоставление жилья в 2010 году. Так как выделенных на 2010 год денежных средств было не достаточно для исполнения сводного списка в полном объеме, Вдовенко Т.Ю. включена в сводный список на 2011 год и будет обеспечена жилым помещением в первоочередном порядке.
Дело рассмотрено в отсутствие прокурора города Артема Приморского края, Вдовенко Т.Ю., представителя третьего лица – администрации города Артема Приморского края.
Судом постановлено решение, которым исковые требования удовлетворены, на администрацию Приморского края возложена обязанность выдать Вдовенко Т.Ю. свидетельство, удостоверяющее право на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения.
С решением суда не согласился ответчик по тем же доводам, его представителем подана кассационная жалоба.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.
Судом было установлено, что Вдовенко Т.Ю., 01.10.1988 года рождения, относится к числу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В 2008 году отчислена из ГОУ НПО ПУ У. в связи с окончанием обучения. В соответствии с выпиской из протокола заседания комиссии по жилищным вопросам при администрации Артемовского городского округа от 12.01.2010 года № 1, Вдовенко Т.Ю. принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством). Распоряжением администрации Приморского края от 17.08.2009 года № 378-ра, Вдовенко Т.Ю. включена в сводный список на получение жилого помещения в 2010 году. Согласно предоставленным сведениям из Отделения № 10 филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Приморскому краю и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, Вдовенко Т.Ю. жилого помещения на праве собственности не имеет. До настоящего времени истица жильем не обеспечена. Право Вдовенко Т.Ю. на обеспечение жилым помещением ответчиком не оспаривается.
В соответствии со ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в том числе, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Согласно ч. 1 ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
В соответствии со ст.1 Закона Приморского края «О внесении изменений в закон Приморского края «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, детей, находящихся под опекой (попечительством), на территории Приморского края" № 627-КЗ от 26 мая 2010 г. дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа, дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после прекращения опеки (попечительства), окончания пребывания в приемной семье, детском доме семейного типа, образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, однократно обеспечиваются вне очереди жилыми помещениями в порядке, установленном настоящим Законом. Указанные лица, обеспечиваются жилыми помещениями по их выбору в форме предоставления жилого помещения по договору социального найма или предоставления социальной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность.
Согласно ст.4 (1) Закона Приморского края № 125-КЗ право лица, указанного в ч. 1 ст. 1 настоящего Закона, на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством по форме, утверждаемой администрацией Приморского края.
Судебная коллегия считает, что суд первой инстанции, разрешая спор, пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований о возложении обязанности на ответчика по предоставлению социальной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность.
Доводы кассационной жалобы о том, что существует определенный порядок предоставления жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и Вдовенко Т.Ю. уже включена в сводный список на получение жилья в 2011 году и тем самым ее права не нарушены, являются несостоятельными, поскольку истица до настоящего времени жильем не обеспечена, право Вдовенко Т.Ю. на обеспечение жилым помещением не может ставиться в зависимость от соблюдения государственными органами процедуры его предоставления.
По тем же основанием судебная коллегия считает необоснованным и довод жалобы о том, что жилое помещение не было предоставлено истице из-за недостаточности бюджетного финансирования.
Других доводов, которые могли служить основанием к отмене решения суда, в кассационной жалобе не содержится.
Нарушений, которые привели или могли привести к неправильному разрешению спора, судом не допущено. Оснований к отмене решения не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 360, 361, 362, 366 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
решение Фрунзенского районного суда города Владивостока от 15 июня 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.
Председательствующий Судьи