Решение по делу № 2-302/2015 от 13.01.2015

Дело №2-302/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 января 2015 года пос.Ува УР

Увинский районный суд УР в составе судьи Асеткина А.А.,

при секретаре судебных заседаний Пантюхиной И.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации МО «Ува-Туклинское» к Соловьевой Я. А., Соловьеву А. А.ичу о прекращении права собственности на земельную долю собственника Соловьевой И. С., умершей *** года, признании права собственности муниципального образования «Ува-Туклинское» на невостребованную земельную долю размером 8,4 га умершего собственника Соловьевой И.С.,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация МО «Ува-Туклинское» УР обратилась в суд с вышеназванным иском к ответчикам, мотивируя свои требования тем, что согласно ст. 2 ФЗ от 06.10.2003 года № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальное образование - это городское или сельское поселение, муниципальный район, городской округ либо внутригородская территория города федерального значения; а сельское поселение один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (поселков, сел, станиц, деревень, хуторов, кишлаков, аулов и других сельских населенных пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.

В соответствии с п. 1 ст. 41 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от имени муниципального образования приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава местной администрации, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с уставом муниципального образования.

Согласно п. 1 ст. 51 вышеуказанного закона органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно абз.2. п.3. ст. 51 вышеуказанного закона, доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местные бюджеты.

Администрация МО «Ува-Туклинское» является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования «Ува-Туклинское», наделенным Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения (ст. 34 Устава МО «Ува-Туклинское», ст. 37 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ).

Таким образом, Администрация МО «Ува-Туклинское», являясь процессуальным истцом, обратилась в суд в интересах неопределенного круга лиц.

В соответствии с решением исполнительного комитета Увинского районного Совета народных депутатов УР от 08.02.1993 № 29.1 «О передаче земель в собственность, бессрочное (постоянное) пользование и аренду сельскохозяйственному товариществу с ограниченной ответственностью «Ува-Тукля» был предоставлен земельный участок из категории земель - земли сельскохозяйственного назначения в общую долевую собственность 518 гражданам.

Администрацией МО «Ува-Туклинское» подготовлен список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, либо собственник которых умер, и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (невостребованные доли), и опубликовало этот список в на официальном сайте Администрации МО «Увинский район» и на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования «Ува-Туклинское» *** года.

По истечении 3 месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей на официальном сайте Администрации МО «***» и на информационных щитах, расположенных на территории МО «Ува-Туклинское», опубликовано информационное сообщение о созыве общего собрания собственников земельных долей СХТ «Ува-Тукля», назначенное на *** по адресу: УР, ***, здание СДК с повесткой: о выборе председателя, секретаря и счетной комиссии общего собрания; об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

В назначенное время общее собрание не состоялось, что подтверждается протоколом общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения СХТ «Ува-Тукля», расположенный на территории МО «Ува-Туклинское» от *** года.

В соответствии со статьей 12.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей утвержден постановлением Администрации МО «Ува-Тулинское» от *** №13.

Земельная доля Соловьевой И. С., умершей *** года, входит в список невостребованных земельных долей, и от его наследников возражений о включении земельной доли в указанный список не поступало (п. 6 статья 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ).

Сама Соловьева И.С. при жизни не распорядилась земельной долей, находящейся в её собственности на основании свидетельства на право собственности на землю.

Согласно справки Администрации МО «Ува-Туклинское» Увинского района УР от *** №1253, на день смерти умершего вместе с ним проживала его жена, однако до настоящего времени никто не распорядился земельной долей умершего.

Таким образом, в соответствии с пунктом 7 статьи 12.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными (п. 8 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ).

Администрация МО «Ува-Туклинское» просит прекратить право собственности на земельную долю умершего собственника Соловьевой И. С., площадью 8,4 га, от земельного участка с кадастровым номером ***, предоставленного ранее СХТ «Ува-Тукля» *** и расположенного по адресу: УР, ***, СХТ «Ува-Тукля» (администрация в ***), и признать право собственности МО «Ува-Туклинское» на указанную невостребованную земельную долю.

В судебном заседании представитель Администрации МО «Ува-Туклинское» Антуганова Л.Л., действующая на основании доверенности, не участвовала, поступило письменное заявление, в котором просит рассмотреть дело без ее участия, исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчики Соловьева Я.А. и Соловьев А.А. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом, судом принято решение о рассмотрении дела в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд находит иск Администрации МО «Ува-Туклинское» обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.5 ст.79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения») названный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного Закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В соответствии с п.1 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке.

При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

В соответствии с п.2 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой содержатся в принятых со дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решения органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п.4 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В силу п.5 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного значения список невостребованных земельных долей предоставляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Согласно п.7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными, а орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными.

В соответствии с п. 1 ст. 41 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от имени муниципального образования приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава местной администрации, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с уставом муниципального образования.

Согласно п. 1 ст. 51 вышеуказанного закона органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно абз.2. п.3. ст. 51 вышеуказанного закона, доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местные бюджеты.

Согласно ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (ст.1153 ГК РФ).

Так, в ходе судебного разбирательства установлено, что наследодатель Соловьева И.С. постоянно до смерти проживала в жилом доме по адресу: ***.

*** Соловьева И.С. умерла.

Однако в 1997 году умершая была наделена земельной долей в размере 8,4 га, расположенной по адресу: УР, ***, СХТ «Ува-Тукля» (администрация в ***), что подтверждается свидетельством на право собственности на землю серии ***.

Администрацией МО «Ува-Туклинское» подготовлен список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, либо собственник которых умер, и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (невостребованные доли), и опубликовало этот список в на официальном сайте Администрации МО «Увинский район» и на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования «Ува-Туклинское» *** года.

По истечении 3 месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей на официальном сайте Администрации МО «***» и на информационных щитах, расположенных на территории МО «Ува-Туклинское», опубликовано информационное сообщение о созыве общего собрания собственников земельных долей СХТ «Ува-Тукля», назначенное на *** по адресу: УР, ***, здание СДК с повесткой: о выборе председателя, секретаря и счетной комиссии общего собрания; об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

В назначенное время общее собрание не состоялось, что подтверждается протоколом общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения СХТ «Ува-Тукля», расположенный на территории МО «Ува-Туклинское» от *** года.

В соответствии со статьей 12.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей утвержден постановлением Администрации МО «Ува-Тулинское» от *** №13.

Земельная доля Соловьевой И.С. входит в список невостребованных земельных долей, и от его наследников возражений о включении земельной доли в указанный список не поступало (п. 6 статья 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ).

Таким образом, судом установлено, что при соблюдении истцом процедуры признания спорной земельной доли невостребованной по правилам ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», никто не заявил своих прав на указанную земельную долю. Спорное имущество до настоящего времени в реестре федерального имущества не учтено.

Факт не принятия наследниками земельной доли умершего подтвержден исследованными доказательствами, что позволяет признать принадлежащую Соловьевой И.С. земельную долю невостребованной при соблюдении установленной ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» процедуры, и влечет признание права муниципальной собственности на эту долю.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации МО «Ува-Туклинское» к Соловьевой Я. А., Соловьеву А. А.ичу о прекращении права собственности на земельную долю собственника Соловьевой И. С., умершей *** года, признании права собственности муниципального образования «Ува-Туклинское» на невостребованную земельную долю размером 8,4 га умершего собственника Соловьевой И.С. - удовлетворить.

Прекратить право собственности Соловьевой И. С., умершей *** года, на земельную долю площадью 8,4 га, от земельного участка с кадастровым номером ***, предоставленного СХТ «Ува-Тукля» *** (свидетельство на право собственности на землю от *** серии *** года) и расположенного по адресу: УР, ***, СХТ «Ува-Тукля» (администрация в ***).

Признать право общей долевой собственности муниципального образования «Ува-Туклинское» на невостребованную земельную долю умершего собственника Соловьевой И. С., площадью 8,4 га от земельного участка с кадастровым номером ***, предоставленного СХТ «Ува-Тукля» *** (свидетельство на право собственности на землю от *** серии *** года) и расположенного по адресу: УР, ***, СХТ «Ува-Тукля» (администрация в ***).

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд УР в течение одного месяца со дня его вынесения через Увинский районный суд.

Судья А.А. Асеткин