Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
03 июля 2014 года г. Павловский Посад
Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Рякина С.Е., при секретаре Романовой П.В., с участием истца Гершовича Л.Г., представителя ответчика Жадяевой Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1286/2014
по иску Гершовича Л.Г. к ГУ-Управлению ПФР №30 по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда-,
установил:
Гершович Л.Г. обратился в суд с заявлением о признании незаконным отказа ГУ-Управления ПФР №30 по г. Москве и Московской области в назначении ему досрочной пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда из-за отсутствия 12 лет 6 месяцев стажа работы, ссылаясь на то, что при исчислении его льготного стажа работы незаконно исключены из специального стажа периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности мастера по ремонту металлургического оборудования в сталеплавильных и прокатном цехах Запорожского участка завода «Днепроспецсталь» Специализированного ремонтно-строительного управления «Ювэнергочерметремонт», Запорожского малого предприятия «Ювэнергочерметремонт».
Представитель ГУ -Управления ПФР №30 по г. Москве и Московской области с иском Гершовича Л.Г. не согласилась, ссылаясь на то, что в соответствии со Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, правом на досрочное назначение пенсии пользуются лица занятые на производстве в сталеплавильных и сталепрокатных цехах занятые полный рабочий день. Поскольку Гершович Л.Г. не представил документального подтверждения работы на производстве в сталеплавильных и сталепрокатных цехах занятые полный рабочий день, поэтому в назначении пенсии ему было отказано.
Проверив материалы дела, выслушав истца, представителя ГУ-Управления Пенсионного Фонда РФ №30 по г. Москве и Московской области, суд находит, что данное заявление является обоснованным и подлежащим удовлетворению в части по следующим основаниям:
Из материалов настоящего гражданского дела установлено, что Гершович Л.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился за назначением досрочной пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда. Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ- Управления ПФР №30 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ. № ему было отказано в виду отсутствия требуемого льготного стажа работы 10 лет на дату достижения возраста 56 лет. При этом в стаж работы для назначения досрочной пенсии по возрасту за работу с тяжелыми условиями труда по Списку № включено 9 лет 1 месяц 15 дней (недостаточно стажа 10 месяцев 15 дней).
При рассмотрении документов Гершовича Л.Г. в льготный стаж работы не были включены периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Без учета части этих периодов у Гершовича Л.Г. отсутствует необходимый льготный стаж 10 лет.
Решение Комиссии является незаконным и необоснованным в части исключения из его стажа периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера по ремонту металлургического оборудования в сталеплавильных и прокатном цехах Запорожского участка завода «Днепроспецсталь».
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст.27 Закона РФ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. досрочная трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 этого Закона, за работу с тяжелыми условиями труда мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
До 1 января 1992 года право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173.
С ДД.ММ.ГГГГ. досрочная трудовая пенсия по старости назначается согласно Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей - на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991г.
Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на трудовую пенсию по старости по статьям 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002г. (с последующими изменениями и дополнениями) в специальный стаж работы могут засчитываться периоды работы, в течение которых работник был занят на работах с тяжелыми условиями труда полный рабочий день.
В соответствии с разделом IV "Металлургическое производство (черные металлы)" Списка № 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, во всех подразделах были предусмотрены "обер-мастера, старшие мастера, мастера, помощники мастеров.
Так в разделе IX «Металлургическое производство (цветные металлы)», части 5 «Плавильные и электротермические цехи и отделения», в пункте «б) Инженерно-технические работники» в числе прочих указаны мастера и старшие мастера на горячих и вредных работах.
В Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, предусмотрены:
в разделе III "Металлургическое производство" (черные металлы), подраздел 2 «Производство стали и ферросплавов. Подготовка составов и копровые работы. Ремонт металлургических печей. Обжиг доломита и извести», пункт б «руководители и специалисты» - должность мастера по ремонту оборудования, позиция 20402006-23362.
в разделе III "Металлургическое производство" (черные металлы), подраздел 3 «Прокатное, колесопрокатное, бандажепрокатное, вилопрокатное, жестекатальное, лудильное, оцинковальное и освинцевальное производства. Производство рельсовых скреплений. Термическая обработка, вырубка и зачистка горячего металла. Производство калиброванного металла», пункт б «руководители и специалисты» -должность мастера по ремонту оборудования, позиция 20402006-23362.
Записями в трудовой книжке и справкой о начислении заработной платы, подтвержден период работы Гершовича Л.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера по ремонту металлургического оборудования в сталеплавильных и прокатном цехах Запорожского участка завода «Днепроспецсталь».
Таким образом Гершович Л.Г. работал мастером по ремонту оборудования на металлургическом предприятии «Днепроспецсталь» (черная металлургия) в сталеплавильных и прокатном цехах, постоянно и полный рабочий день.
Технологический процесс выпуска качественной продукции невозможен без постоянного ремонта оборудования на металлургическом предприятии.
Суд считает, что по информации, содержащейся в трудовой книжке, в том числе из наименования организации и структурного подразделения, в котором работал Гершович Л.Г. также возможно сделать вывод о производстве и выполняемой им работе по должности, которая прямо предусмотрена Списком № 2.
В соответствии с разделом IV "Металлургическое производство (черные металлы)" Списка № 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, во всех подразделах право на досрочную пенсию по старости имеют "обер-мастера, старшие мастера, мастера, помощники мастеров, в соответствии с разделом III "Металлургическое производство (черные металлы)" во всех подразделах Списка № 2 утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10, право на досрочную пенсию по старости имеют "мастера, старшие мастера, мастера по ремонту оборудования".
Государственный комитет Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы в Разъяснении от 02.04.1976г. за № 5/8, указал, что рабочим и инженерно-техническим работникам, занятым ремонтом технологического оборудования непосредственно в производственных цехах, отделениях и участках по профессиям и должностям, предусмотренным списками для данного производства, пенсии следует назначать по соответствующим разделам списков № 1 и № 2 независимо от того, состоят они в штате производственных цехов, отделений и участков или в штате специализированных ремонтных цехов и организаций.
Согласно п. 14 Разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996г. № 5 "О порядке применения Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготный условиях, утвержденных постановлением кабинета министров СССР от 26 января 1991г. № 10 утв. Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 28 февраля 1991г. № 52, работникам специализированных ремонтных организаций, цехов и участков, постоянно полный рабочий день занятым на работах, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда, специальный трудовой стаж исчисляется по общим правилам, т.е. календарно.
Согласно архивной справки Запорожского городского совета от 15.11.2013г. № № в лицевых счетах работников Запорожского участка Специализированного ремонтно-строительного управления «Ювэнергочерметремонт», мастеру Гершовичу Л.Г. на протяжении всего 1990 года (с января по декабрь 1990 года включительно) начислялась заработная плата.
Ведомости по начислению заработной платы с указанием отработанных часов в архив не поступали. Согласно архивной справки Запорожского городского совета от 15.11.2013г. № № в архив не поступали не хранение документы Запорожского участка Специализированного ремонтно-строительного управления «Ювэнергочерметремонт», с ДД.ММ.ГГГГ. Коллективного малого предприятия «Ювэнергочерметремонт»: приказы по личному составу, личные дела сотрудников, ведомости на заработную плату и приказы о предоставлении отпусков. В настоящее время предприятие не существует.
Таким образом из представленных Гершович Л.Г. документов, а именно: трудовой книжки, архивных справок следует, что он был занят на льготной работе полный рабочий день на протяжении всего 1990 года (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года включительно). Данных, опровергающих его полную занятость на льготной работе не имеется.
С учетом вышеизложенного суд находит, что период с января 1990 года по декабрь 1990 года включительно, необоснованно исключен из льготного стажа и подлежит включению в стаж для назначения досрочной льготной пенсии.
Во включении в льготный стаж иных периодов работы Гершовичу Л.Г. надлежит отказать.
Пенсия должна быть назначена Гершовичу Л.Г. с момента обращения за назначением пенсии, но не ранее 56 лет, т.е. с 11.04.2014г.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ суд,-
решил:
Иск Гершовича Л.Г. удовлетворить частично:
Признать незаконным отказ Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-Управления ПФР №30 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ. в назначении Гершовичу Л.Г. досрочной пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда вследствие отказа включить в льготный стаж работы период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера по ремонту металлургического оборудования в сталеплавильных и прокатном цехах Запорожского участка завода «Днепроспецсталь».
Признать за Гершовичем Л.Г. право на досрочную пенсию по старости за работу с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ и обязать ГУ-Управление ПФР №30 по г. Москве и Московской области назначить ему досрочную пенсию по старости с 11.04.2014г.
В остальной части исковых требований Гершовича Л.Г. - отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд, через суд его принявший, в течение месяца со дня его принятия.
Председательствующий С.Е. Рякин