Решение по делу № 2-49/2015 ~ М-35/2015 от 27.02.2015

Дело № 2-49/2015                                                                                                                                                                                                                                

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 марта 2015 года                                                                                                      с. Кочево

Кочевский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Петровой Л.С.,

при секретаре Ушаковой Л.А.,

с участием истицы ИТВ и ее представителя ТАВ,

ответчика - представителя администрации Кочевского сельского поселения ЧКН,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ИТВ к администрации Кочевского сельского поселения о признании части договора социального найма недействительным,

у с т а н о в и л:

ИТВ обратилась в суд с иском к администрации Кочевского сельского поселения о признании части договора социального найма недействительным.

Исковые требования мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ между ней и главой Кочевского сельского поселения был заключен договор социального найма жилого помещения №. В предмете договора найма Поселение указало фразу «без права приватизации данной квартиры», чем нарушены ее права на приватизацию квартиры в соответствии с Федеральным законом «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». По ее обращению в администрацию Кочевского сельского поселения о приватизации квартиры ей было отказано.

Просит признать фразу «без права приватизации данной квартиры» в предмете договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ не действительной.

В судебном заседании ИТВ и ее представитель ТАВ исковые требования поддержали в полном объеме. Представитель истицы ТАВ суду пояснил, что в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. Типовой договор социального найма жилого помещения утвержден Правительством Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 315. Считает, что фраза в предмете договора «без права приватизации данной квартиры» нарушает права ее доверительницы и ее несовершеннолетних детей в приватизации данного жилого помещения, в связи с чем просит признать данную фразу недействительной.

Ответчик - представитель администрации Кочевского сельского поселения ЧКН исковые требования не признал, суду пояснил, что во исполнение решения Кочевского районного суда № от ДД.ММ.ГГГГ ИТВ было предоставлено жилье по адресу: <адрес> Данное жилье не является служебным. Договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ на данное жилое помещение был выдан ИТВ на руки для ознакомления. Через несколько дней ИТВ подошла и подписала договор, каких-либо замечаний и заявлений от нее не поступило. Считает, что законодательство не запрещает вносить какие-либо условия в типовой договор социального найма, что поселением и было сделано, в предмете договора указано «без права приватизации данной квартиры».

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 40 Конституции Российской Федерации гласит, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством (ч. 3 ст. 672 ГК РФ).

Так, согласно ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (часть 1).

Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации (часть 2).

Постановлением Правительства РФ от 21 мая 2005 года № 315 «Об утверждении Типового договора социального найма жилого помещения» утвержден Типовой договор социального найма.

Как следует из договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ИТВ и главой Кочевского сельского поселения, ИТВ и ее детям ИЮР и ИВР в бессрочное пользование была предоставлена квартира площадью 38,8 кв. м., состоящая из двух комнат, по адресу: <адрес> без права приватизации данной квартиры. (л. д. 4-5)

Доводы представителя ответчика о том, что договор социального найма не содержит положений, противоречащих законодательству, является несостоятельным.

При анализе оспариваемого договора следует, что в целом положения типового договора социального найма жилого помещения воспроизведены.

Однако, в договор включено новое условие «без права приватизации данной квартиры».

Данное положение приводит к установлению иного правового регулирования, нежели это предусмотрено законодателем на федеральном уровне, что является недопустимым.

Согласно статье 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 г. № 8 (в редакции от 02.07.2009 г.) «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Из ответа главы Кочевского сельского поселения ПАЕ от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ИТВ отказано в приватизации жилого помещения со ссылкой на пункт Договора социального найма, запрещающего право приватизации жилья. (л.д. 6)

Доводы представителя администрации Кочевского сельского поселения о наличии в собственности ИТВ земельного участка и дома не могут быть приняты во внимание, поскольку наличие в собственности ИТВ дома и земельного участка по <адрес> не может служить препятствием для приобретения квартиры в порядке приватизации.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования ИТВ подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ИТВ к администрации Кочевского сельского поселения о признании части договора социального найма недействительным, удовлетворить

Признать фразу «без права приватизации данной квартиры», указанную в части 1 пункта 1 Договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ИТВ и главой Кочевского сельского поселения ПАЕ не соответствующей действующему законодательству.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Пермского краевого суда через Кочевский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда принято в окончательной форме 19 марта 2015 года.

Судья: Л.С. Петрова