Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу от 14.06.2022 по делу № 05-1708/2022 от 03.06.2022

 5-1708/дата

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

адрес дата

Судья Измайловского районного суда адрес фио,

ознакомившись с материалами административного дела по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении бухгалтера по заработной плате наименование организации Болдыревой Юлии Васильевны,

УСТАНОВИЛ:

заместитель начальника Управления персонифицированного учета и взаимодействия со страхователями ГУ – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации №7 по адрес и адрес фио направила в Измайловский районный суд адрес протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и другие материалы в отношении бухгалтера по заработной плате наименование организации Болдыревой Юлии Васильевны, который поступил в Измайловский районный суд адрес дата.

При подготовке к рассмотрению дела, судья пришел к выводу о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в отношении бухгалтера по заработной плате наименование организации Болдыревой Юлии Васильевны.

При подготовке к рассмотрению дела судья установил, что протокол об административном правонарушении (л.д.4) не соответствует требованиям, предусмотренной ст.28.2 Кодекса РФ об АП.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КРФоАП, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Полнота передаваемых судье материалов дела об административном правонарушении предполагает наличие в них полных и достоверных данных о личности субъекта, привлекаемого к административной ответственности.

Согласно материалам дела, протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 КРФоАП, составлен должностным лицом ГУ-Главного Управления ПФР №7 по адрес и адрес в отношении бухгалтера по заработной плате наименование организации Болдыревой Юлии Васильевны дата (л.д.4).

Как установлено судом при подготовке к рассмотрению дела, из протокола об АП, составленного дата, следует, что бухгалтер по заработной плате наименование организации Болдырева Юлия Васильевна дата в время по месту нахождения Общества, совершила непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по предоставлению отчетности по форме СЗВ-М дополняющая за дата в установленный законодательством срок. Данный отчет представлен 20.20.2021г., за что предусмотрена ответственность по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ.

Суд обращает внимание на неполноту представленных материалов, а именно отсутствуют документы, подтверждающие деятельность бухгалтера по заработной плате наименование организации Болдыревой Юлии Васильевны на дату совершения правонарушения дата. Согласно выписке из ЕГРЮЛ в отношении юридического лица наименование организации:–дата внесена запись сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица – является наименование организации (л.д.6).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ в отношении юридического лица наименование организации:– дата внесена запись сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица –генеральный директор фио (л.д.11). Материалы дела содержат приказ о приеме работника на работу в бухгалтерию наименование организации на должность бухгалтера по расчету заработной платы (л.д.16), а также должностную инструкцию бухгалтера по расчету заработной платы наименование организации ИНТЕРНЕЙШНЛ» (л.д.14-15).

Сведений о том, что Болдырева Юлия Васильевна является должностным лицом - бухгалтером по заработной плате наименование организации, материалы дела не содержат и суду не представлено. Иных доказательств, что Болдырева Юлия Васильевна правомочна представлять соответствующую отчетность в ГУ – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации №7 по адрес и адрес, материалы дела не содержат.

Данные обстоятельства, учитывая сроки рассмотрения данной категории дел, является основанием нарушения предусмотренных ст. 24.1 КоАП РФ принципов своевременности выяснения обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом.

Кроме того, судья обращает внимание должностного лица, что исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 29.4 ч.1 п.4 Кодекса РФ об АП, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, протокол об административном правонарушении и другие материалы возвращаются в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

руководствуясь ст. ст. 29.4 ч.1 п.4, 28.8 ч.3 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении бухгалтера по заработной плате наименование организации Болдыревой Юлии Васильевны возвратить заместителю начальника Управления персонифицированного учета и взаимодействия со страхователями ГУ – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации №7 по адрес и ░░░░░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░