Определение о возвращении дела (районный суд) по делу № 12-1220/2022 от 13.04.2022

№ 12-1220\2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

адрес дата

Судья Никулинского районного суда адрес Максимов М.К., при подготовке к рассмотрению жалобы Носовой О.С. на протокол по делу об административном правонарушении № 0355431010422021601003856 от дата

УСТАНОВИЛ:

В Никулинский районный суд адрес поступила жалоба Носовой О.С. на протокол по делу об административном правонарушении № 0355431010422021601003856 от дата

Рассмотрев жалобу и приложенные документы, прихожу к следующему выводу.

В силу статьи 30.2 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе подать жалобу на постановление по делу об административном правонарушении судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, или же непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать (части 1 и 3).

В жалобе, поданной Носовой О.С. в Никулинский районный суд адрес, ставился вопрос о признании незаконным и об отмене протокола об административном правонарушении.

Вместе с тем, обжалование протоколов об административном правонарушении действующим законодательством не предусмотрено.

По смыслу положений ст. 28.2 КоАП РФ составление протокола об административном правонарушении является одним из процессуальных действий в рамках административной процедуры, завершающих формирование доказательственной базы, а сам протокол, как доказательство по делу об административном правонарушении, исследуется и оценивается при рассмотрении всех материалов административного дела и решении вопроса о привлечении лица к административной ответственности.

Составление протокола не оканчивает производство по делу об административном правонарушении, и последний не порождает правовых последствий непосредственно для заявителя.

Протокол об административном правонарушении лишь фиксирует проведение проверки и факты, выявленные в ходе ее осуществления. На основании протокола об административном правонарушении может быть вынесено постановление о привлечении лица к административной ответственности. Однако, в Кодексе Российской Федерации об административном правонарушениях не предусмотрена возможность обжалования такого протокола об административном правонарушении.

Кроме того, применительно к правовой позиции, сформулированной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от дата N 696-О, само по себе отсутствие возможности самостоятельного обжалования протокола об административном правонарушении не может свидетельствовать о нарушении конституционных прав заявителя.

Кроме того, согласно положениям КоАП РФ в порядке главы 30 подлежат обжалованию только постановления (определения), вынесенные по делу об административном правонарушении.

Часть 4 ст. 30.1 КоАП РФ не подлежит расширенному толкованию и предусматривает обжалование именно определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, указанная жалоба подлежит возвращению для устранения препятствий ее рассмотрения судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу Носовой О.С. как не подлежащей рассмотрению в порядке гл. 30 КоАП РФ.

Судья М.К. Максимов