Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд) по делу № 12-5019/2020 от 06.11.2020

Дело № 12-5019/20

Р Е Ш Е Н И Е

г. Москва      06 ноября 2020 года

Черемушкинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего – судьи Кузнецовой С.А., рассмотрев жалобу фио на постановление мирового судьи судебного участка № 63 района Ясенево г. Москвы, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 62 района Ясенево г. Москвы от 10 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

фио, паспортные данные. Уроженца г. Москвы, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: адрес, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 63 района Ясенево г. Москвы, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 62 района Ясенево г. Москвы от 10 сентября 2020 года фио признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 6000 рублей.

Согласно указанному постановлению, 11 июля 2020 года по адресу: адрес, фио не уплатил в установленный ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок административный штраф в размере 3000 рублей, наложенный на него постановлением по делу об административном правонарушении заместителем начальника МАДИ №0356043010120042002000566 от 20 апреля 2020 года, вступившим в законную силу 11 мая 2020 года.

На данное постановление фио подана жалоба, в которой он просит постановление мирового судьи отменить, по тем основаниям, что штраф был оплачен 21 июля 2020 года в установленный законном срок, поскольку считает, что постановление заместителем начальника МАДИ №0356043010120042002000566 от 20 апреля 2020 года вступило в законную силу 31 июля 2020 года.

фио в судебное заседание апелляционной инстанции явился, доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Выслушав фио, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Факт совершения административного правонарушения и вина фио подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении № 0356043010420081902004212 от 19 августа 2020 года, постановлением по делу об административном правонарушении №0356043010120042002000566 от 20 апреля 2020 года, распечаткой извещения.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Частью 1 ст.20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения дела мировым судьей достоверно установлено, что 11 июля 2020 года по адресу: адрес, фио не уплатил в установленный ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок административный штраф в размере 3000 рублей, наложенный на него постановлением по делу об административном правонарушении заместителем начальника МАДИ №0356043010120042002000566 от 20 апреля 2020 года, вступившим в законную силу 11 мая 2020 года.

Данных, свидетельствующих о том, что фио предоставлялась отсрочка или рассрочка оплаты административного штрафа по постановлению не имеется.

Довод фио о том, что штраф был оплачен, не влечет отмену постановления мирового судьи, поскольку, из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить в полном размере административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Оплата штрафа была произведена фио 21 июля 2020 года, то есть с нарушением установленного законом срока.

Довод заявителя о том, что постановление заместителем начальника МАДИ №0356043010120042002000566 от 20 апреля 2020 года вступило в законную силу 31 июля 2020 года также несостоятельным, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трёх дней со дня вынесения указанного постановления.

При направлении органом (должностным лицом) копии постановления о привлечении к административной ответственности необходимо руководствоваться Правилами оказания услуг почтовой связи, утверждёнными Приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года N 234.

Согласно пункту 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утверждённых Приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года N 234, не полученные адресатами почтовые отправления подлежат возврату отправителям по истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их уполномоченными представителями) простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем. При отказе отправителя от получения и оплаты пересылки возвращенного почтового отправления или почтового перевода они передаются на временное хранение в число невостребованных.

Частью 1 ст. 30.3 КоАП РФ установлено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Из представленных материалов усматривается, что постановление о назначении административного штрафа, неуплата которого послужила основанием для возбуждения настоящего дела об административном правонарушении, было вынесено должностным лицом  20 апреля 2020 года.

На основании ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия данного постановления была направлена фио по почте 20 апреля 2020 года заказным почтовым отправлением по адресу его места жительства: адрес, указанному почтовому отправлению присвоен номер внутрироссийского почтового идентификатора 14581046138443.

Согласно информации с официального сайта ФГУП "Почта России", почтовое отправление прибыло в место вручения 22 апреля 2020 года, 23 апреля 2020 года состоялась неудачная попытка вручения, 30 апреля 2020 года возвращено отправителю из-за истечения срока хранения.

Оснований не доверять указанных данным, находящимся в распоряжении МАДИ на момент составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении фио не имеется.

В связи с этим, и принимая во внимание положения ст. 4.8 КоАП РФ об исчислении процессуальных сроков в производстве по делу об административном правонарушении, указанное постановление должностного лица вступило в законную силу 11 мая 2020 года.

Каких-либо процессуальных нарушений при рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении фио мировым судьей допущено не было.

Протокол об административном правонарушении, составленный должностным лицом в пределах его полномочий в отношении фио по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, соответствует требованиям ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Приложенные к протоколу об административном правонарушении документы соответствуют требованиям ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. При таких обстоятельствах, вышеуказанные доказательства обоснованно положены в основу постановления мирового судьи.

Нарушений закона при составление процессуальных документов по делу не усматривается.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в пределах срока, предусмотренного ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Квалификация действий фио мировым судьей дана верная.

При назначении наказания учитывались характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, наказание назначено в пределах санкции ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем, оснований считать назначенное наказание чрезмерно суровым не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 63 района Ясенево г. Москвы, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 62 района Ясенево г. Москвы от 10 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении в отношении фио– оставить без изменения, жалобу фио – без удовлетворения.

Судья С.А. Кузнецова