Дело № 12-83/15
Р Е Ш Е Н И Е
По жалобе на постановление об административном правонарушении
г.Волжск 27 мая 2015 года
Судья Волжского городского суда Республики Марий Эл Гайнутдинова А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Рыбаковой Л.А. на постановление по делу об административном правонарушении № Федерального государственного пожарного надзора о назначении административного наказания за нарушение требований в области пожарной безопасности,
права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, отводов нет. Ходатайство о приобщении к материалам дела договора аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено.
установил:
Постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенном заместителем главного государственного инспектора по пожарному надзору городского округа «Город Волжск» и Волжского муниципального района, ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ заместитель директора по административно-хозяйственной части ГБОУ СПО «ВИТТ» Рыбакова Л.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.20.4 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 6 000 рублей.
В жалобе, адресованной суду, Рыбакова Л.А. указывает, что с данным постановлением не согласна, так как выявленные незначительные замечания были устранены ею в течение 30 минут, полагает, что в её адрес можно было внести замечание либо предупреждение.
В судебном заседании Рыбакова Л.А. поддержала доводы жалобы, суду показала соответствующее изложенному в ней.
Заместителем главного государственного инспектора по пожарному надзору городского округа «Город Волжск» и Волжского муниципального района ФИО3 выразила несогласие в доводами жалобы, суду показал, что все перечисленные в протоколе правонарушения на момент проверки имели место, в том числе отсутствовала инструкция о мерах пожарной безопасности, нарушения являются значительными, так как огнетушитель без раструба непригоден для использования, эксплуатация светильника без плафона и электропроводки без крышки может привети к замыканию и пожару.
Заместитель Волжского межрайонного прокурора ФИО4 не согласилась с доводами жалобы.
Выслушав мнение участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к задачам производства по делам об административных правонарушениях отнесены всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Из обстоятельств и материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Волжской межрайонной прокуратурой совместно с ОНД ГО «Город Волжск» и Волжского района поведена поверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности ГБОУ СПО РМЭ «ВИТТ» в ходе которой выявлены следующие нарушения:
-в подвальном помещении эксплуатируются светильники со снятыми колпаками;
-в кабинете химии огнетушитель без раструба;
-в кабинете химии распределительная коробка электропроводки без крышки.
Данные нарушения нашли отражение в соответствующем акте проверки.
ДД.ММ.ГГГГ заместителем Волжского межрайонного прокурора ФИО4 вынесено постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.20.4 КоАП РФ в отношении заместителя директора по административно-хозяйственной части (АХЧ) ГБОУ СПО РМЭ «ВИТТ» Рыбаковой Л.А.
Постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенном заместителем главного государственного инспектора по пожарному надзору городского округа «Город Волжск» и Волжского муниципального района, ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ заместитель директора по АХЧ ГБОУ СПО «ВИТТ» Рыбакова Л.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.20.4 КоАП РФ и подвергнута административному штрафу в размере 6 000 рублей.
В соответствии со ст.37 ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.
Согласно ст.37 вышеназванного закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут в том числе лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.
Постановлением Правительства РФ «О противопожарном режиме» 3390 от 25.04.2012 г. утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации, которые содержат правила пожарной безопасности.
Согласно статье 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с ч.3 ст.20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
В судебном заседании из пояснений лиц, участвующих в деле, в том числе из пояснений Рыбаковой Л.А. установлено, что указанные в акте проверки нарушения законодательства о пожарной безопасности со стороны заместителя директора по АХЧ ГБОУ СПО «ВИТТ» имели место.
Так, нарушения, предусмотренные п.п.«в» п.42 Правил, а именно эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильников; использование электропроводки без крышки, неисправность огнетушителя образуют состав ч.3 ст.20.4 КоАП РФ.
То обстоятельство, что выявленные нарушения были устранены Рыбаковой Л.А. в течение 30 минут не свидетельствует об отсутствие в её действиях состава административного правонарушения не является основанием для освобождения лица от административной ответственности.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что бездействиями заместителя директора административно-хозяйственной части ГБОУ СПО РМЭ «ВИТТ» Рыбаковой Л.А. нарушено законодательство о пожарной безопасности, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.20.4 КоАП РФ.
Доводы жалобы Рыбаковой Л.А. не отрицают выявленные нарушения законодательства о пожарной безопасности, а содержат субъективную оценку.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
решил:
Жалобу заместителя директора административно-хозяйственной части ГБОУ СПО РМЭ «ВИТТ» Рыбаковой Л.А. об отмене постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ о признании её виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.20.4 КоАП РФ и назначении административного штрафа в размере 6 000 рублей – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Волжский городской суд РМЭ в течение 10 суток со дня его вручения или получения.
Судья: А.С.Гайнутдинова