Решение по делу № 2-7176/2014 от 05.08.2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 октября 2014 года

Центральный районный суд г.Тюмени

в составе:

председательствующего    судьи Головачевой Л.И.,

при секретаре Мангилевой М.Ю.,

      с участием истца Соколовой Л.Г., представителя ответчика Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Тюмени Тюменской области Костюк Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7176/2014 по иску Соколовой Л.Г. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Тюмени Тюменской области о признании решения комиссии в части неправомерным, включении периода работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, назначение пенсии,

у с т а н о в и л :

         Соколова Л.Г. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Тюмени Тюменской области о признании решение комиссии УПФ РФ (ГУ) в г.Тюмени Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ за № в части не включения период её работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (<данные изъяты>.) в должности <данные изъяты> (хозрасчетная), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.(<данные изъяты>.) в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (<данные изъяты>.) в должности <данные изъяты> № «<данные изъяты>» в специальный стаж для назначения льготной трудовой пенсии незаконным, включении в специальный трудовой стаж указанных периодов в специальный стаж и назначении досрочной пенсии со дня возникновения права на досрочную пенсию. Исковые требования мотивированы тем, что ей было отказано ответчиком в назначении досрочной пенсии из-за отсутствия необходимого для этого стажа, так как названные д его работы в стаж, дающий право на досозникло, таксудебном заседании, что у ФИО4 нет стажапериоды работы исключены из стажа по мотиву, что она работала в указанный период в предприятии, а не в учреждении, где работа включается в стаж для назначения досрочной пенсии. Отказ считает незаконным, поскольку медицинскому персоналу независимо от организационно-правовой формы предоставляется право на пенсию за выслугу лет, а на курсах она была по приказу руководителя, и повышение квалификации является для неё обязательной в связи с трудовой деятельностью, и за этот период за неё производились необходимые отчисления.

         Истец Соколова Л.Г. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

               Представитель ответчика Управления пенсионного фонда РФ в г.Тюмени Тюменской области Костюк Т.С., в судебном заседание исковые требования не признала, пояснив в судебном заседание, что истцу комиссией при рассмотрение её заявления о назначение льготной трудовой пенсии отказано ввиду недостаточного требуемого специального стажа 30 лет, спорные период её работы не       включен в специальный стаж на основании Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066 и ФЗ «О трудовых пенсиях» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, которыми определена единственная организационно-правовая форма – учреждение, где работа включается в стаж для назначения досрочной пенсии, а не предприятие, и Перечень учреждений здравоохранения в номенклатуре является исчерпывающим, представлены также письменные возражения.

                 Выслушав объяснения истца Соколовой Л.Г., представителя ответчика Управление Пенсионного фонда    РФ    (ГУ) в г.Тюмени    Тюменской области Костюк Т.С., исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

           Согласно ст.27 п.1 п.п.20 ФЗ от 17,12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

         Как следует из решения УПФ РФ (ГУ) в г.Тюмени Тюменской области за № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе Соколовой Л.Г. в назначение досрочной пенсии, продолжительность её специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости составляет <данные изъяты>, период её работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (<данные изъяты>.) в должности <данные изъяты> № (хозрасчетная), с 04.01.1988г. по ДД.ММ.ГГГГ. (<данные изъяты>.) в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты>.) в должности <данные изъяты> № <данные изъяты>» не включены в специальный стаж комиссией по мотиву, что Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066 и в Списком утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 предусмотрены центры определенного профиля, а также центры, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, перечень учреждений здравоохранения указанный в номенклатуре является исчерпывающим, учреждения, имеющие сдвоенные наименования «поликлиника-центр» Перечнем не предусмотрены, Постановлением Правительства определена единственная организационно-правовая форма – учреждение, работа в которых засчитывается в стаж на соответствующих видах работ.

         Работа Соколовой Л.Г. с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (<данные изъяты>.) в должности <данные изъяты> № (хозрасчетная), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.(<данные изъяты>.) в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (<данные изъяты>.) в должности <данные изъяты> № «<данные изъяты>», связанной с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения подтверждаются трудовой книжкой истца, приказами, должностной инструкцией, копией диплома, справкой о подтверждении трудовой деятельности, архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ., уставом <данные изъяты>», лицензиями и другими материалами дела.

        В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости, применяются в отношении лечебной и иной деятельности    по

охране здоровья населения, осуществляющейся в государственных и муниципальных учреждениях.

          Согласно постановлению Конституционного Суда РФ от 3 июня 2004 г. за № 11-П по делу о проверке конституционности положений подпункта 11 пункта 1 ст.28 статьи 31 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». … различия в условиях приобретения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которые устанавливаются исключительно по такому критерию, как форма принадлежности учреждения (организационно-правовой формы) является дискриминацией прав гражданина на пенсионное обеспечение и нарушения равенства прав граждан (ст.19 Конституции РФ).

          Само по себе название организационно-правовых форм медицинских организаций, учреждений как предприятий, «поликлиника-центр» не свидетельствует о фактической их организационно-правовой форме. Наличие у юридического лица наименования «предприятие», а не учреждения, поликлиника-центр не является обстоятельством, имеющим значение, и не предопределяет различий в условиях и характере профессиональной ее деятельности при решении вопроса о назначении ему досрочной пенсии.

         По действовавшему до вступления в законную силу ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года пенсионному законодательству Соколова Л.Г. имела право претендовать на назначение ей указанной выше льготной пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью независимо от организационно-правовой формы учреждения.

         Каких– либо обоснований в необходимости ограничения прав Соколовой Л.Г. на льготное пенсионное обеспечение как и ограничения прав по включению в специальный трудовой стаж время спорных названых периодов ответчиком не представлено, и обратное не доказано (ч.1 ст.56 ГПК РФ) и судом не установлено.

         Таким образом, оценив в совокупности юридические значимые обстоятельства, и представленные сторонами доказательства, суд находит, что решение комиссии УПФ РФ (ГУ) в г.Тюмени Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ за № в части не включения периода работы Соколовой Л.Г. с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (<данные изъяты>.) в должности <данные изъяты> № (хозрасчетная), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.(<данные изъяты>.) в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (<данные изъяты>.) в должности <данные изъяты> № «<данные изъяты>» в стаж на соответствующих видах работ для назначения льготной пенсии незаконным, названные периоды подлежат включению в специальный трудовой стаж истца для назначения досрочной пенсии по старости.

          Согласно ст.19 п.1 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

         У Соколовой Л.Г. в данном случае возникло право на льготную пенсию в связи с осуществлением лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения связанного педагогической деятельностью со дня её обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии – ДД.ММ.ГГГГ.

        На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.39, 55 Конституции РФ, Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года, ст.ст.2, 187 ТК РФ, ст.ст. 12, 55, 56, 67,194-199, 321 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

         Признать решение комиссии    Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в

г.Тюмени Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ за № в части не включения Соколовой Л.Г. период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (<данные изъяты>.) в должности <данные изъяты> (хозрасчетная), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.(<данные изъяты>.) в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (<данные изъяты>.) в должности <данные изъяты> <данные изъяты>» в специальный стаж для назначения льготной трудовой пенсии незаконным.

               Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Тюмени Тюменской области включить период работы Соколовой Л.Г. период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (<данные изъяты>.) в должности <данные изъяты> (хозрасчетная), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>.) в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (<данные изъяты>.) в должности <данные изъяты>» в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и назначить её с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через суд Центрального района г.Тюмени в течение месяца, исчисляя его со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение вынесено в окончательной форме 07 октября 2014 года.

Председательствующий судья                                           Головачева Л.И.