Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд) по делу № 12-2924/2020 от 05.10.2020

№12-2924/2020

РЕШЕНИЕ

дата адрес

Судья Преображенского районного суда адрес Павлова Я.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу фио на постановление начальника управления рассмотрения дел и обращений МАДИ фио №0356043010120052502085723 от дата и решение заместителя начальника МАДИ фио от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 3.18.1 Закона адрес от дата №45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях» в отношении фио,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника управления рассмотрения дел и обращений МАДИ фио №0356043010120052502085723 от дата фио признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 3.18.1 Закона адрес от дата №45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях», и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Решением заместителя начальника МАДИ фио от дата вышеуказанное постановление оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.

Не согласившись с вынесенными должностными лицами МАДИ актами, фио обратился с жалобой в суд, в которой просит их отменить, производство по делу прекратить по изложенным в жалобе основаниям.

Заявитель фио в суд явился, доводы жалобы поддержал.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Часть 2 ст. 3.18.1 Закона адрес от дата №45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях» предусматривает административную ответственность за невыполнение гражданами требований нормативных правовых актов адрес, направленных на введение и обеспечение режима повышенной готовности на территории адрес, в том числе необеспечение режима самоизоляции, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния или не влекут административной ответственности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административная ответственность по ч.4 ст. 3.18.1 Закона адрес от дата №45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях» наступает за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, с использованием транспортного средства.

Как следует из обжалуемого постановления, дата в время по адресу: адрес, МКАД 103 км, напротив МГО №200 от адрес, внешнее кольцо, водитель управлял транспортным средством марки ШКОДА RAPID, регистрационный знак ТС, в нарушение Указа Мэра Москвы от дата №43-УМ, предписывающих гражданам в период повышенной готовности обеспечить наличие цифрового пропуска.

Действия собственника транспортного средства – фио квалифицированы по ч. 4 ст. 3.18.1 Закона адрес от дата № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях».

Основанием для привлечения заявителя к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 3.18.1 Закона адрес от дата №45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях» послужили материалы, полученные посредством применения технологии электронного мониторинга местоположения гражданина в определенной геолокации с использованием системы городского видеонаблюдения, технических устройств и программного обеспечения.

При этом дело об административном правонарушении было рассмотрено по существу должностным лицом МАДИ без личного участия лица, привлекаемого к административной ответственности.

В соответствии с положениями ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, привлекаемого к административной ответственности. В отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности дело может быть рассмотрено в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, либо если имеются данные о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела и если от этого лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Указанные положения закона при вынесении постановления по делу об административном правонарушении должностным лицом МАДИ соблюдены не были.

Сведений о своевременном и надлежащем извещении фио о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении дата материалы дела не содержат.

Изложенные обстоятельства оставлены вышестоящим должностным лицом МАДИ без внимания вопреки положениям ст. ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ.

Нарушение указанных процессуальных норм повлияли на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела, а также законность принятых постановления и решения, что является основанием для их отмены.

Поскольку на момент рассмотрения жалобы в суде истек предусмотренный ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности, то направление дела на новое рассмотрение невозможно.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, при наличии одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

РЕШИЛ:

Постановление начальника управления рассмотрения дел и обращений МАДИ фио №0356043010120052502085723 от дата и решение заместителя начальника МАДИ фио от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 3.18.1 Закона адрес от дата №45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях» в отношении фио - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении - прекратить, на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Я.С. Павлова

1